Усыновление российских детей иностранцами

Содержание

Усыновление российских детей иностранными гражданами: порядок процедуры, судебная практика

Усыновление российских детей иностранцами

Международное усыновление несколько отличается от процедуры усыновления гражданами РФ.

Главное отличие заключается в том, что в процедуре участвует не только региональный орган опеки и попечительства (далее – ООиП) и суд, но и уполномоченный орган иностранного государства.

Кроме того, будущему усыновителю придется собрать расширенный перечень документов, чтобы встать на учет. Рассмотрим, каковы особенности усыновления детей иностранными гражданами, какие к ним предъявляются требования, какие документы понадобятся и как выглядит весь процесс пошагово.

Особенности

В ст. 124 СК РФ сказано, что российские дети, оставшиеся без родительского попечения, могут быть усыновлены иностранными гражданами или лицами без гражданства лишь в том случае, если нет претендентов в усыновители с паспортами РФ.

Какие еще есть особенности:

  • Взять ребенка в семью можно лишь в том случае, если сведения о нем поступили в федеральный банк данных сирот не менее 12 месяцев с момента обращения потенциального усыновителя. Исключение – близкие родственники несовершеннолетнего: ждать один год им необязательно;
  • Если у ребенка есть братья или сестры, их разделение не допускается. Разделить детей можно лишь в том случае, когда это не противоречит их интересам.
  • Рассматривая дело, суд должен руководствоваться интересами несовершеннолетнего в первую очередь. Учитывается его происхождение, знание языка, отношения с будущим усыновителем;
  • Усыновление производится с учетом норм международного договора, российского законодательства и законов страны, гражданство которой имеет усыновитель;
  • Если иностранный усыновитель состоит в браке с гражданином РФ, ребенка передают по российскому законодательству;
  • Если в результате будут нарушены права несовершеннолетнего, суд откажет в удовлетворении заявления;
  • В результате усыновления люди получают все права и обязанности родителей.

Важно! Взятие детей в семьи иностранными гражданами, постоянно проживающими в РФ, происходит немного легче, чем теми, кто живет за границей. Разница заключается в особенностях оформления документов: в каждом случае предусмотрен индивидуальный порядок.

Когда усыновление невозможно

Забрать ребенка в семью иностранный гражданин не сможет, если он:

  • Не соответствует предъявляемым к усыновителям требованиям;
  • Имеет гражданство США. Получение российских детей гражданами США вне зависимости от ситуации запрещено;
  • Состоит в однополом браке;
  • Не состоит в браке, при этом однополые отношения в его государстве легализованы;
  • Ограничен в дееспособности, признан полностью недееспособным;
  • Имеет судимость за особо тяжкое или тяжкое преступление;
  • Имеет медицинские противопоказания по здоровью: болеет туберкулезом, онкологией, психическим расстройством, наркоманией, алкоголизмом, инфекционными заболеваниями (до полного излечения);
  • Не имеет постоянного источника дохода или места жительства;
  • Не прошел подготовку на курсах усыновителей.

Обратите внимание! Если иностранец приходится ребенку отчимом или мачехой, близким родственником, требования к наличию и размеру дохода, либо жилплощади не применяются. Суды более охотно отдают детей их близким.

Кто вправе быть усыновителем

Чтобы взять ребенка в семью, нужно соответствовать установленным требованиям (ст. 127 СК РФ):

  • Совершеннолетний возраст, полная дееспособность;
  • Разница в возрасте с ребенком – минимум 16 лет, если усыновитель не состоит в браке. Это требование не предъявляется к родственникам детей. В остальных случаях по уважительным причинам суд вправе сократить разницу в возрасте;
  • Наличие согласия супруга усыновителя и остальных членов семьи старше 10 лет;
  • Отсутствие судимости;
  • Наличие постоянного заработка. Он будет рассчитываться с учетом затрат на каждого члена семьи;
  • Наличие заключения о возможности быть усыновителем, выданного иностранным органом, если гражданин не проживает в России;
  • Наличие заключения от ООиП на территории субъекта РФ, если будущий усыновитель проживает там же;
  • Представление удостоверенных копий перевода всех документов.
  • Наличие постоянного места жительства. Это придется подтверждать документами о праве собственности или договором найма жилого помещения.
  • Прохождение спецподготовки на курсах.

Примечание: у иностранного государства могут быть дополнительные требования к усыновителям, проживающим на их территории, если ребенок будет перевезен туда.

Кто может представлять интересы усыновителей

Посредническая деятельность по передаче детей под опеку или усыновление в РФ запрещена. Но специально уполномоченные иностранными государствами органы могут представлять интересы усыновителей через представительства, зарегистрированные в установленном порядке на территории РФ.

На что уполномочены представительства:

  • Подавать документы федеральному оператору данных для выбора ребенка из базы;
  • Направлять документы в суд;
  • Оказывать консультационную поддержку;
  • Оформлять приглашения и визы;
  • Участвовать в судебных разбирательствах при рассмотрении дел, получать копии судебных решений;
  • Помогать усыновителям в переоформлении документов на детей.

Однако усыновителям придется лично присутствовать на судебных заседаниях, встречаться с ребенком, изучать его документы и подписывать акт, подтверждающий ознакомление с медицинскими документами несовершеннолетнего.

Как иностранному гражданину усыновить ребенка

Если будущий усыновитель постоянно проживает в России, ему достаточно обратиться в региональный ООиП. При постоянном проживании за пределами РФ порядок действий другой, и придется задействовать иностранный уполномоченный орган.

Примечание: заключение может быть получено как в РФ, так и в государстве, гражданином которого является заявитель. Взаимодействие между всеми органами осуществляется с учетом положений международного договора, заключенного между РФ и другой страной. Большую часть документов они направляют друг другу самостоятельно.

Шаг 1: получение заключения

Заключение можно оформить в своей стране. Для этого нужно обратиться с заявлением в уполномоченный орган иностранного государства по месту жительства.

Как выглядит процесс:

  1. Гражданин подает заявление о выдаче заключения. Ему дают направление на прохождение медкомиссии и обучение в школе усыновителей.
  2. Проходит медкомиссию. Это нужно для подтверждения отсутствия заболеваний, при которых передача несовершеннолетнего не допускается.
  3. Обучение в школе приемных родителей. В России курсы обычно проходят в ООиП, но в другом государстве может быть иначе. По результатам сдается экзамен. В процессе обязательно проводится психологическое тестирование. Свидетельство об окончании курсов понадобится опеке.
  4. Проверка жилищных условий. Она проводится иностранным органом. Сотрудники изучают обстановку, беседуют с членами семьи. В итоге оформляется акт, один экземпляр выдается и будущему усыновителю.

В завершение выдается заключение, которое в дальнейшем понадобится для постановки на учет в качестве усыновителя. Также выдадут обязательство, согласно которому иностранный орган в дальнейшем должен будет проверять условия проживания ребенка.

Документы

Чтобы получить заключение, нужно представить ряд документов:

  1. Заявление установленного образца. У каждой страны он свой.
  2. Автобиография.
  3. Брачное свидетельство (если есть).
  4. Медзаключение о состоянии здоровья.
  5. Свидетельство о прохождении курсов.
  6. Свидетельство о праве собственности на недвижимость, или договор найма (если жилье не свое).
  7. Справка о доходах.
  8. Согласие супруга, если несовершеннолетний усыновляется только одним из супружеской пары.

Важно! Перечень документов может меняться или дополняться в зависимости от законов другого государства.

Расходы

Усыновление во всех странах производится бесплатно, в том числе и расходы. Но в дальнейшем усыновителю придется понести затраты на нотариальное удостоверение копий перевода документов, а также оформить визу на ребенка.

Шаг 2: легализация документов

Под легализацией подразумевается оформление перевода всех документов с иностранного языка. Делаются копии, которые в дальнейшем удостоверяются нотариусом.

Шаг 3: постановка на учет

Чтобы встать на учет в качестве усыновителя, нужно подать все документы федеральному оператору, уполномоченному заниматься делами об усыновлении иностранными гражданами.

Оператору нужно представить:

  1. Заявление о желании усыновить несовершеннолетнего.
  2. Заполненную анкету.
  3. Письменные обязательства о предоставлении возможности обследования условий проживания ребенка после его отъезда из РФ, а также о его постановке на учет в консульстве.
  4. Обязательство иностранного органа о своевременной проверке условий жизни усыновленного.
  5. Документ, подтверждающий отсутствие легализации однополых браков в стране проживания усыновителя.
  6. Свидетельство об успешной подготовке на курсах усыновителей.

Также понадобится документ, подтверждающий право иностранной организации на подготовку будущих усыновителей. После представления всего перечня претендента поставят на учет в течение 15-20 дней.

Шаг 4: встреча с ребенком

Для встречи с несовершеннолетним нужно получить направление от ООиП по месту его жительства. Все происходит в присутствии сотрудника опеки. По результатам оформляется акт, он понадобится в суде.

Шаг 5: подача документов в суд

В областной суд нужно представить заявление об усыновлении и все документы, которые нужны были для постановки на учет. Проводятся закрытые заседания. Решение выносится судьей единолично, вступает в силу через 10 дней. Но можно ходатайствовать о немедленном исполнении.

Когда решение вступит в силу, необходимо представить его удостоверенную копию в организацию по месту нахождения ребенка, и забрать его.

Судебная практика

Чаще всего суды оставляют заявления иностранных усыновителей без движения из-за представления неполного перечня документов. Нередко приходится и оспаривать заключения опеки о невозможности быть усыновителями.

Стоит ознакомиться и с судебной практикой по делам об усыновлении иностранными лицами, утвержденным Президиумом ВС РФ. Она за 2017 год, но с тех пор законы по этому вопросу не менялись, и в 2020 году ситуация примерно такая же.

Возможные трудности

Для усыновления детей иностранными гражданами приходится готовить много документов, а затем удостоверять их копии у нотариуса. Это основная проблема, с которой сталкиваются будущие усыновители. Если хотя бы одной справки не будет хватать, могут отказать в выдаче заключения. Суд же и вовсе оставит заявление без движения, и ребенка забрать не получится.

Вы можете получить бесплатную консультацию у нашего юриста по усыновлению. Он проанализирует вашу проблему, расскажет возможные варианты развития событий и подскажет, какими способами ее можно решить.

Источник: https://glavny-yurist.ru/usynovlenie-detej-inostrannymi-grazhdanami.html

Усыновление иностранными гражданами российских детей: порядок в 2020 году

Усыновление российских детей иностранцами

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО

подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Оперативно

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

В 2020 году в федеральном банке данных о детях-сиротах находятся сведения о 43 100 детях, оставшихся без родительского попечения. Большинство из них состоят на учете не 1 год. Закон предусматривает возможность семейного устройства несовершеннолетних за пределами страны. Рассмотрим, как проходит усыновление российских детей иностранными гражданами.

Международное усыновление

Международное усыновление в России – это форма семейного устройства детей-сирот, при которой они передаются в приемные семьи иностранных граждан или граждан РФ, проживающих за рубежом.

Согласно ст. 165 Семейного кодекса РФ, при усыновлении иностранными гражданами российских детей процедура проводится в соответствии с международным законодательством и законодательством той страны, в которой зарегистрирован или проживает (для апатридов) усыновитель на момент, когда он подает соответствующее заявление в суд.

При этом принципы международного усыновления обязывают усыновителей и страну его проживания обеспечить усыновленному ребенку соблюдение тех же норм и гарантий, на которые он имел бы право при усыновлении внутри своей родной страны.

Следует учитывать, что процедура усыновления отличается для граждан России и иностранцев – первым в данном случае предоставлен приоритет. При этом те россияне, которые проживают за рубежом, также должны следовать правилам, установленным для иностранцев. Данные правила продиктованы не только российским законодательством, но и международными нормативами.

Нормативная база

Правовое регулирование усыновления с иностранным элементом в России осуществляется в первую очередь главой 19 и статьей 165 СК. Кроме того, правила международного усыновления определяются в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, к которой РФ присоединилась еще в 1993 году.

Помимо нее, Россией подписана, но не ратифицирована Гаагская конвенция «О защите детей и сотрудничестве в сфере международного усыновления», определяющая требования к защите всех заинтересованных лиц в усыновлении, а также общие правила взаимодействия государств в этом вопросе.

Вместе с этим необходимо отметить и Европейскую конвенцию об усыновлении детей, принятую еще в 1967 году, часть норм которой отражена в Семейном кодексе.

Само собой, что в нормативную базу следует включать и законодательство об усыновлении страны, гражданином которой является усыновитель, так как именно по нему и должна проходить процедура принятия в семью российского ребенка.

Основные правила

Иностранец имеет право усыновить ребенка, находящегося на содержании ООП, при соответствии предъявляемым уполномоченными лицами критериям. Для регулирования правовых вопросов граждане другой страны обычно обращаются в компании, имеющие лицензию от Министерства образования и науки РФ.

Подобные организации вправе действовать от лица истца и представлять его интересы во всех инстанциях.
Получить доступ к базе данных сирот подданный другой страны может после одобрения органов опеки. До этого момента запрещены любые контакты с детьми, находящимися на их содержании.

После утверждения кандидатуры, иностранцу предоставят информацию о малыше и дадут время, чтобы принять окончательное решение. Если усыновитель не откажется от своих намерений, то должен подать исковое заявление в суд.

При вынесении положительного решения иностранному гражданину дадут свидетельство, подтверждающее факт удочерение/усыновления, паспорт от отдела виз и регистрации и документы, требуемые миграционной службе.

По закону усыновитель является полноправным родителям, поэтому может сделать запрос о предоставлении другого гражданства своему ребенку. За проживанием ребенка и сменой гражданства будут следить уполномоченные ООП лица. В первые три года подданного другой страны ожидает по 1 контрольному визиту раз в 3 месяца. По истечении испытательного срока проверки прекратятся.

В целом, статистика усыновления русских детей свидетельствует в пользу граждан РФ. Для примера, в 2020 году 7082 малыша нашли новый дом у соотечественников, а иностранцы приютили лишь 3355. Показатели по областям отличаются.

Из Свердловской и Челябинской области граждане других стран усыновляют по 100-150 детей в год, а из Республики Адыгея и Хакасия – не более 10.

Среди рекордсменов можно выделить Москву (250-280), Санкт-Петербург (320-350) и Пермский край (230-250).

Законодательная база

Усыновление иностранцем детей российских граждан будет регулироваться следующими законодательными актами:

Статья СК РФОписание
121Требование соблюдения интересов ребенка и перечень условий, на которых допустима процедура усыновления.
137Список обязательств, накладываемых на усыновителя, и особенности судопроизводства по данному вопросу.
140Основания, на которых будет рассматриваться дело по аннуляции усыновления.

Отдельно выделяется постановление правительства №275. В нем описаны нюансы, связанные с усыновлением детей гражданами другой страны.

Условия усыновления

Понятие «иностранец» применяется к людям, имеющим гражданство другой страны, гражданам РФ, проживающим в другом государстве свыше полгода, и лицам без гражданства. Они могут быть усыновителями, но предпочтение в данном вопросе отдается соотечественникам.

Иначе обстоит ситуация, если на сироту нет «спроса» в родной стране. После получения одобрения от органов опеки в суд будет подана документация, подтверждающая факт отсутствия желающих стать усыновителями в течение последнего года.

Затем уполномоченные органы будут определять степень правдивости информации о заявителе и ребенке. При выявлении ложных данных, ответственное за предоставленные сведенья лицо будет наказано, а дело – отклонено.

Если кандидат полностью устраивает ООП и никаких нареканий не выявлено, то судья вправе вынести положительный вердикт.

Запрещено усыновлять русских детей лишь гражданам, проживающим на территории США (Соединенных Штатов Америки). Подобным момент приведен в 4 ст. Федерального закона от 28 декабря 2012 года.

Поводом для его составления стала печальная история усыновления сирот, родившихся в РФ, лицами, являющимися поданными США.

По статистике, именно в американских семьях происходило больше всего случаев нарушения интересов русских детей.

Кандидаты в усыновители

По сути, к потенциальным иностранным усыновителям предъявляются те же требования, установленные ст. 127 СК, что и к россиянам.

Так, усыновление российских детей иностранными гражданами допускается независимо от пола и семейного положения, одинокими или состоящими в браке совершеннолетними лицами.

При этом следует учитывать, что лица, не состоящие в семейных отношениях, не могут удочерить одного и того же ребенка.

Отметим, что, помимо вышеуказанных требований, согласно ст. 124 СК, кандидаты должны обладать способностью обеспечить полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие ребенка. Кроме того, в число требований входит прохождение обязательной психолого-педагогической подготовки, которую потенциальный усыновитель может пройти или у себя на родине, или в России.

Ограничения для усыновителей

Между тем отечественным законодательством также определен перечень ограничений, при наличии которых иностранцам откажут в праве усыновить российского ребенка. Так, откажут в праве усыновить детей:

  • недееспособному иностранцу и его супругу;
  • лицам, лишенным или ограниченным в родительских правах, а также отстраненным от опекунства и попечительства;
  • бывшим усыновителям, чье право было отменено по их вине;
  • лицам без жилья и средств для содержания ребенка;
  • судимым за преступления сексуального характера, связанных с покушением на жизнь и здоровье, честь и достоинство, в отношении общественной безопасности и другие тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • не прошедшим специальной подготовки;
  • лицам, страдающим заболеваниями, препятствующими усыновлению. Перечень соответствующих болезней утвержден постановлением Правительства РФ № 117 от 14.02.13 (туберкулез, онкологические заболевания, инфекционные заболевания, зависимости, травмы, приведшие к инвалидности и т. д.).

Требования к иностранцам усыновителям

Каждый потенциальный кандидат, должен соответствовать большому списку требований. Основные пункты:

  • выполнение требований статьи 127 СК РФ, которая устанавливает основные особенности для граждан, в том числе из РФ;
  • по статье 124 СК РФ установлено требование в виде возможности полноценного обеспечения несовершеннолетнего для его развития, в том числе нравственного, психического или физического;
  • наличие дееспособности и совершеннолетия по закону той страны, к которой относится гражданин. На практике эти требования должны выполняться как по законодательству РФ, так и другой страны. Например, если человеку 19 лет, а возраст совершеннолетия в его стране 21 год, то он исключается из кандидатов;
  • финансовая обеспеченность и возможность обеспечить других.

Также очень важно будут отсутствие запретов, то есть у человека нет особенностей, которые могут препятствовать. К таким особенностям можно отнести и определенное гражданство, например, США или Канады.

Среди дополнительных, но обязательных требований имеется прохождение специальной психолого-педагогической подготовки, которая включает в себя знакомство с несовершеннолетним и его особенностями.

Каждый усыновитель должен познакомиться с национальной культурой и этническими нюансами. Этот момент является обязательным.

В противоположном случае процедура будет невозможной, так как не соблюдены интересы всех сторон.

Статья 124 Семейного кодекса РФ «Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)»

Основные условия международного усыновления в России

Разобравшись с требованиями к кандидатам, предлагаем узнать, в каких случаях допускается усыновление иностранными гражданами. В соответствии с ч. 4 ст.

124 СК, возможность передать ребенка на воспитание в иностранную или российскую семью, проживающую за пределами государства, возникает лишь тогда, когда отсутствует возможность передать его на воспитание в отечественную семью, проживающую в России, или на воспитание родственников, независимо от места их проживания и гражданства.

Согласно этой же норме, ребенок может быть передан на усыновление по истечении годичного срока с момента поступления сведений о таком ребенке в федеральный банк данных детей-сирот.

Передача ребенка в приемную иностранную семью возможна исключительно из интересов самого усыновляемого, с учетом этнического происхождения, принадлежности к религии, культурных традиций, языковых особенностей, а также возможности преемственности в воспитательных и образовательных традициях.

Законодатель не предусмотрел каких-либо особенностей процедуры усыновления, поставленных в зависимость от состояния здоровья ребенка. Однако при этом исключил возможность передачи братьев и сестер в разные приемные семьи, если только это не отвечает их интересам (например, в силу состояния здоровья или неосведомленности о наличии родственных связей).

Усыновителям-иностранцам необходимо пройти все медосмотры и иные процедуры, предусмотренные законодательством, а также предоставить пакет документов для усыновления.

Легализация документов, необходимых при усыновлении

Все предоставляемые для усыновления иностранцем документы, согласно п. 43 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки РФ № 101 от 17.02.

2015, должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Этот перевод в свою очередь удостоверяется консульскими или иными дипломатическими представительствами РФ в государстве, в котором зарегистрирован или проживает иностранец, либо обычным российским нотариусом.

Под легализацией понимается подтверждение того, что документы, полученные за границей РФ, соответствуют законодательству этой страны. Процедура легализации заключается в удостоверении подписей и печатей уполномоченных лиц и государственных органов, а также соответствия содержания документа требованиям законодательства той страны, в которой он выдан.

Способы легализации

Существует несколько способов легализации иностранных документов, однако для усыновления в России актуальны лишь два из них:

Источник: https://bogunskaia.ru/semya/usynovlenie-inostrannymi-grazhdanami.html

Усыновление российских детей иностранцами

Усыновление российских детей иностранцами

Усыновление иностранцами детей российских граждан, а также лицами без гражданства допустимо лишь в тех случаях, когда передача несовершеннолетнего на воспитание россиянину, постоянным местом проживания которого является территория РФ, или родственнику вне зависимости от места жительства и гражданства, невозможна. Рассмотрим правовые особенности такого вида усыновления, установленный порядок процедуры и прочие нюансы.

Нормативное регулирование

Несовершеннолетних можно передавать на усыновление россиянину, который постоянно проживает вне территории России, лицам без гражданства и иностранцам, не являющимися родственниками, после шести месяцев с момента поступления сведений в федеральный банк данных об оставшихся без родительского попечения.

Представлять интересы указанных категорий лиц имеет право только специально на это уполномоченный иностранным государством орган либо организация через соответствующие представительства, действующие на территории России в установленном законом порядке.

Иностранные жители либо россияне, постоянно проживающие в другой стране, являющиеся кандидатами-усыновителями приобретают равные права, обязанности с россиянами.

Куда обратиться?

Усыновление российских детей иностранцами требует подачи заявления кандидатом в усыновители. Данное заявление подаётся в суд по месту нахождения/жительства усыновляемого в порядке, установленном положениями гражданского процессуального законодательства.

Список подаваемых документов (аналогичен списку для россиян, желающих стать усыновителями):

  • справка с места работы (можно заменить копией декларации о доходах);
  • правоустанавливающий документ на жильё;
  • копия финансового счёта;
  • подтверждение отсутствии судимостей за умышленные преступления, направленные на нанесение вреда здоровью/жизни граждан;
  • краткая автобиография;
  • свидетельство о браке;
  • медзаключение о здоровье;
  • документ, удостоверяющий личность.

Усыновление детей иностранцами происходит после того, как территориальный орган опеки вынесет заключение с выводом об обоснованности усыновления (представляется в суде).

Помимо вышеперечисленных документов, кандидаты обязаны представить заключение компетентного органа своего государства, гражданами которого они являются (для лиц без гражданства — государства, в котором они имеют постоянное место проживания). В данном заключении указываются условия жизни кандидата, наличие возможности стать усыновителем, разрешение органа на въезд российского ребёнка в их страну и разрешение на постоянное проживание в ней усыновляемого.

Представляемые документы иностранцев должны быть легализованы, переведены на русский язык и нотариально заверены, как того требует установленный законом порядок.

Иностранцам либо лицам без гражданства для усыновления гражданина РФ, проживающего за пределами России, следует получить предварительное разрешение, в котором будет отражено согласие специального органа исполнительной власти региона России, в котором усыновляемый, его родители/один родитель постоянно проживали до переезда за пределы российской территории.

О уменьшении размера алиментов узнайте из другой статьи.

Усыновление иностранцами несовершеннолетнего в данном случае требует получения разрешения, которое кандидаты могут представить через консульское учреждение, либо соответствующее дипломатическое представительства РФ, либо через орган исполнительной власти региона России, в котором ребёнок, его родители/один родитель постоянно проживали до переезда за пределы российской территории.

Документы, необходимые для получения разрешения:

  • свидетельство о рождении усыновляемого;
  • если ребёнок старше 10 лет — его согласие;
  • согласие родителя/родителей ребёнка или иной документ, который подтвердит наличие обстоятельства, при котором передача малыша допустима без согласия родителей;
  • заключение о соответствии интересам несовершеннолетнего и его обоснованности, выдаваемое компетентным органом государства по месту жительства ребёнка;
  • иные документы, которые могут потребоваться в соответствии с положениями гражданского процессуального законодательства.

Предварительное разрешение также может быть выдано Министерством образования и науки, если усыновляемые и его родители — граждане Росси никогда не проживали на территории РФ. Процедура в таком случае проводится компетентным органом страны, гражданином которой является усыновитель (для лиц без гражданства — страны, в котором они постоянно проживают).

О том, как доказать отцовство, узнайте тут.

Учёт несовершеннолетних граждан России, которые были переданы на попечение иностранным гражданам либо лицам без гражданства ведётся консульской организацией России, расположенной в пределах консульского округа в государстве проживания усыновителей. Если таковое учреждение отсутствует, учёт производится дипломатическим представительством РФ. Это необходимо для контроля исполнения родительских обязанностей и соблюдения интересов несовершеннолетнего.

Источник: https://sempravo.com/deti/usynovlenie-inostrancami-detey-grazhdan-rf-chto-nuzhno-znat.html

Усыновление российских детей иностранными гражданами

Усыновление российских детей иностранцами

 Усыновление российских детей иностранными гражданами возможно, но с оговорками. Сведения о детях, которые ждут усыновления, поступают в федеральный банк данных, с которым знакомят кандидатов, желающих взять ребенка в семью.

В первую очередь детей на усыновление дают гражданам России. Но заявляют о своем желании усыновить русского ребенка и иностранцы. Если данные о ребенке находятся в банке больше года, сведения о нем могут получить граждане других стран.

Усыновление детей из России гражданами других стран или не имеющими гражданства лицами регулируется статьями 124-133, 165 Семейного кодекса, Федеральным законом № 167, начавшим действовать с 2013 года, Конвенцией о правах ребенка.

На основании этих законов иностранцы, желающие усыновить ребенка из РФ, должны находиться в зарегистрированном браке (только разнополом), разрешается усыновление и одиноким людям, кроме граждан из стран, где разрешены однополые браки.

Не разрешат усыновить ребенка состоящим в браке гражданам стран, на территории которых разрешены однополые браки, и возможна передача ребенка в другую семью. В прошлом году подписан закон, запрещающий усыновлять наших детей гражданам США.

Кроме того, ребенок должен быть одной расы с усыновителем, будущий родитель должен говорить на языке ребенка и не иметь противоположных религиозных мировоззрений.

В России официально работают организации из других стран, имеющие право юридически представлять будущих родителей.

Они могут передавать документы усыновителей в региональные представительства, осуществляют помощь в их приезде и устройстве, поездках за ребенком.

Знакомиться с ребенком, налаживать с ним взаимоотношения, присутствовать на суде иностранные граждане должны лично. Любая другая посредническая деятельность в направлении подбора детей на усыновление за рубеж, на территории России запрещена.

Двухсторонние договора о сотрудничестве государств по усыновлению российских детей заключены с Италией, Испанией, Францией.

Усыновление детей гражданами зарубежных стран в России происходит довольно сложно и длительно, вся процедура может занять около полутора лет.

Особенности усыновления детей иностранными гражданами

  Усыновление российского ребенка иностранцем производится по законам государства, в которое ребенок переедет вместе с новыми родителями. Исключение составляют случаи, когда один и супругов является российским гражданином, тогда усыновление будет произведено по законам РФ.

Для получения доступа в банк данных детей граждане заграничных государств должны представить документы в региональное отделение соцзащиты или федеральному оператору:

  • заявление с просьбой разрешить знакомство с банком данных детей, нуждающихся в усыновлении;
  • анкеты;
  • обязательство органа, отвечающего за усыновление в иностранном государстве, о необходимом контроле и постановке ребенка на учет в консульстве РФ;
  • обязательство усыновителя о предоставлении компетентным органам возможности осуществлять контроль за воспитанием и содержанием усыновленного ребенка;
  • копия документа, подтверждающего личность усыновителя, его гражданство;
  • копия документа о семейном положении;
  • согласие супруга или супруги, если усыновление осуществляется одни из них;
  • заключение органа, отвечающего за усыновление детей из других стран того государства, откуда приехал усыновитель, о возможности усыновления. К заключению прилагаются акт обследования и фотографии жилья;
  • копия лицензии этого органа;
  • документ о медицинском обследовании.

Требования к здоровью усыновителя должны соответствовать установленным нормам для желающих усыновить ребенка в России.

Бумаги должны быть легализованы, переведены на русский язык, заверены в консульстве РФ или у российского нотариуса.

Дальше усыновление российских детей иностранными гражданами происходит по той же схеме, что и для россиян. Будущий родитель должен пройти курсы приемных родителей либо у себя и привезти соответствующий документ, либо в России.

После этого он получает доступ к банку данных, выбирает ребенка и получает от оператора направление в детское учреждение, где ребенок проживает.

За срок, предоставленный иностранцу, он должен встретиться с ребенком, наладить с ним общение, сообщить в письменном виде оператору или в региональное отделение соцзащиты о своем выборе.

Усыновитель может получить все сведения о ребенке и самостоятельно провести ему медицинское обследование в учреждении по его выбору.

О том, что он ознакомился с состоянием здоровья ребенка, иностранный гражданин должен подтвердить письменно.

Дальше процесс усыновления должен проходить в суде. В суд, кроме вышеперечисленных документов, иностранец должен подать прошение об усыновлении.

Дела об усыновлении детей гражданами других стран рассматриваются в суде не ниже городского, имеющего федеральное значение. Место суда определяется по месту проживания усыновляемого ребенка.

Дети с 14 лет присутствуют на суде, от 10 до 14 вызываются в суд вместе с законным представителем (как правило, сотрудником органа опеки) по необходимости.

Заседание, на котором выносится решение об усыновлении, является закрытым.

  Документ о рождении оформляется в России. Кроме того, усыновитель должен поставить на учет ребенка в российском консульстве или дипломатическом представительстве, находящемся на территории государства, куда уезжает ребенок. Сделать это можно, находясь на территории России и обратившись в свое консульство.

Органы, которые будут осуществлять контроль за воспитанием, здоровьем, содержанием ребенка на территории другого государства, должны высылать отчеты о результатах контроля в Россию: в первый год после усыновления – каждые три месяца, затем – каждые полгода, после трех лет – один раз в год.

Статистика усыновления детей иностранными гражданами

В прошедшем году россияне усыновили и удочерили 7082 ребенка, иностранцы – 3355 детишек. Причем детей – инвалидов и больных ребят иностранные граждане усыновляют намного чаще, чем российские.

Это объясняется тем, что на лечение больного ребенка, его реабилитацию потребуются немалые средства, и в России родители предпочитают в этих случаях брать ребенка в приемную семью, чтобы получать пособия, которые можно расходовать на оздоровление детей. При усыновлении пособия не выплачиваются.

Иностранцы никаких пособий не получают, и лечат их на территории своей страны за собственные средства.

Источник: https://tvoiyapravda.ru/for-deti/usynovlenie/inostrancy.html

Как иностранцы усыновляют российских детей

Усыновление российских детей иностранцами

Экс-сотрудник американского агентства Adoptions Together Леонид Мерзон — о возврате детей в приют и о том, почему иногда детей с особенностями развития усыновляют охотнее

Детских домов как таковых в США нет. Там существует система Foster Care (наиболее близкий аналог в России — патронат). Семьи, которые готовы взять на воспитание одного-двух детей, заранее обращаются в органы опеки и проходят курсы приемных родителей.

После этого им выдают разрешение и оставляют в резерве (а это порядка 4,5 млн семей), пока от какого-нибудь ребенка не откажется семья. Люди, которые не готовы ехать за ребенком в другую страну, зачастую ждут такой возможности много лет.

Приемные родители получают небольшое пособие от государства, но его размер таков, что заработать на детях не получится. В патронатных семьях дети могут жить несколько лет, потом их, как правило, усыновляют.

Изначально Россия привлекала американских усыновителей тем, что большинство детей — белые. Также быстро усыновляли мулатов и цыганских детей. Бывало и так, что инвалидность становилась для ребенка билетом в новую жизнь.

Например, американцы быстро усыновляли глухонемых детей. В США у глухонемых крупное комьюнити, есть специализированные университеты и множество общественных организаций.

Многие глухонемые пары хотели усыновить такого же ребенка, а их не так много.

Бытует стереотип, что американцы забирали преимущественно детей-инвалидов. Мне всего несколько раз попадались люди, которые из христианских побуждений хотели взять в семью больного ребенка. Подавляющее большинство ищут здорового. Другое дело, что в детских домах нет здоровых детей.

Чем дольше воспитанники живут в детдоме, тем сильнее отстают в умственном и физическом развитии от своих сверстников (за исключением тех, кто попал в сиротские учреждения не с рождения). Детдом ломает психику.

На моей памяти (а это более 400 пристроенных воспитанников), с детьми, которых усыновили в возрасте до трех лет, все хорошо, от трех до семи лет — бывают сложности, а от семи и старше — всегда большие проблемы. У детей постарше развивается расстройство привязанности, и они нередко не приживаются в семьях.

Как правило, в истории болезни любого воспитанника будет прописана гидроцефалия, перинатальная энцефалопатия и еще куча болезней, которые страшно звучат, особенно для неспециалиста.

Приемным родителям всегда приходилось объяснять, что в 90% такие записи делаются для перестраховки, потому что вдруг потом выяснится, что врач чего-то не заметил. Лучше поставить кучу диагнозов, а потом всегда можно сказать, что уже с самого начала было понятно, что с ребенком что-то не так.

У российских приемных родителей в силу непросвещенности полная голова мифов, связанных с наследственностью. Абсолютно все, что происходит с ребенком, они списывают на плохую генетику

У российских приемных родителей в силу непросвещенности полная голова мифов, связанных с наследственностью. Абсолютно все, что происходит с ребенком, они списывают на плохую генетику. И гораздо реже, чем американцы, в случае каких-то сложностей обращаются к специалистам, что усложняет воспитание ребенка. За этим может последовать и возврат в детдом.

В моей практике было только два случая, когда американские приемные родители отказались от ребенка. Я не могу объяснить это ничем, кроме помутнения рассудка. В первом случае одна американка нашла в России ребенка, а когда приехала за ним, областной губернатор ввел временный запрет на усыновление детей иностранцами.

Женщина год боролась с запретом, обошла кучу инстанций и наконец добилась своего. Привезла ребенка домой в Штаты, а на следующий день пришла в агентство и сказала, что погорячилась и не может его воспитывать. Ребенка моментально отдали в другую семью. Второй случай не менее странный.

В Петербург приехала американская семья, которая уже усыновила шесть или семь детей со всего мира. Им приглянулись брат и сестра шести и двух лет, соответственно. Улетая, они оставили мальчика в аэропорту с запиской: «Прости! Знай, что мама тебя любит».

Ребенок снова попал в детдом, а на следующий день американские органы опеки изъяли его сестру из семьи.

Я отслеживал судьбы детей, которых пристраивал в семьи. У них все хорошо. Они уже взрослые, у многих свои семьи. С некоторыми общаемся до сих пор. Сейчас они даже внешне похожи на своих усыновителей. Это меня поражает.

Большинство российских приемных родителей склонны скрывать от детей, что они усыновлены. Американцы этим принципиально не занимаются. Я считаю, это правильно. У ребенка все равно рано или поздно будут вопросы. На все это у американцев есть железный аргумент: у всех остальных кто родился, тот и родился, а мы тебя выбрали, потому что полюбили.

Почти все дети приезжали в Россию разыскать биологических родителей, когда им исполнялось 15–16 лет. Это не всегда удавалось, но тогда приемные родители хотя бы просто показывали город, в котором родился ребенок, и детдом, в котором он жил.

Те же, кому удалось найти биологических родителей, не поддерживали с ними отношений, потому что в 99% случаев родители оказывались запойными алкоголиками. Знаю одну девочку, которая до 10 лет жила с сильно пьющей матерью. Потом ребенок заболел, попал в больницу, а мать не вернулась за ней. Девочка два года прожила в детдоме, потом ее удочерили американцы.

Она часто плакала, страдала, что бросила маму, думала, что та ее ищет. В 16 лет она с приемными родителями приехала в Россию, посмотрела на мать и успокоилась.

Подготовила Анна Алексеева

Источник: https://snob.ru/entry/155607/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.