Установление кадастровых границ

Содержание

Координаты здания, как понять, уточнены ли они?

Установление кадастровых границ

Определяют положение объекта строительства на участке земли координаты, которые представляют систему характерных точек.

Нормирует такую деятельность статья 14 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015.

Этот документ является основополагающим с точки зрения выполнения процедуры, обеспечивающей кадастровый учет и регистрацию объекта недвижимости путем составления технического плана.

Для уточнения координат здания, сооружения, проводятся кадастровые работы по определению их характерных точек контура. Под ними понимаются места, где изменяется направления прямых линий. Для объекта недвижимости  – это любые изменения в контуре здания (выпуклости, углы, вогнутости).

Получение данных о координатах

Определение положения объекта по координатам имеет ряд особенностей:

  • проводятся кадастровые работы на земельном участке и на самом объекте;
  • выполняются действия только высококвалифицированными экспертами – кадастровыми инженерами, обеспеченными квалификационным аттестатом;
  • определяются координаты сооружения, здания, объекта с использованием инженером способов, которые предусмотрены действующими нормативными документами, в которых регламентируется и точность выполнения работ по установлению координат;
  • перенесение полученных данных в камеральные условия, их дальнейшая обработка и включение в технический план конкретного здания, объекта недвижимости.

Технический план является основой для проведения процедуры постановки объекта на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера. Информация заносится в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Поэтому точность проведенных измерений, обмеров имеет решающее значение и поэтому кадастровый инженер должен в определенные моменты проверять, уточнять соответствие координат действительному положению.

Нормативная точность и применяемые методы регламентированы Приказом Минэкономразвития РФ №90 от 01.03.2016.

Методы, использующиеся для установления координат с определенной нормативами точностью:

  • геодезический;
  • спутниковых и измерений и аэрофотосъемки;
  • фотограмметрический;
  • картометрический;
  • аналитический.

Какой именно метод оптимально подходит для конкретного строения определяет кадастровый инженер.

Когда уточняются координаты объекта недвижимости

Границы здания подлежат уточнению в том случае, когда ему присвоен кадастровый номер и имеется подтверждение права собственности, но отсутствует в ЕГРН информация о границах и координатах угловых точек поворота, либо их точность определения не соответствует приказу Минэкономразвития №90 от 01.03.2016. Кроме того, кадастровый инженер проводит действия по уточнению координат в случаи обнаружения реестровой ошибки в сведениях, представленных в ЕГРН. Причиной ошибок может быть использование масштаба недостаточной точности. Например, вместо положенных по нормативным документам погрешности в 0,1 метров, некоторые масштабы (1:2000) дают точность в пределах 2-4 метра. Кроме того, может не учитываться некоторые детали, как то подземные части, неконструктивные элементы. Для уточнения информации необходимо воспользоваться двумя официальными источниками:

  • выпиской из ЕГРН;
  • кадастровым планом территории.

До 2017 года на объект выдавался кадастровый паспорт по запросу заинтересованного лица или правообладателя, а после января 2017 выдается только выписка из ЕГРН. Выписка содержит сведения:

  • полную информацию о площади, кадастровом номере, технических характеристиках;
  • данные о правообладателе и обременениях.

Но более информативным документом является кадастровый план территории (КПТ), где содержатся сведения о координатах объекта и о том, когда проводилась последняя проверка их достоверности. Кадастровый план территории может быть как в бумажном виде, так и в электронном формате.

Рис. 1. Уточнение координат по КПТ

Если возникли сомнения в точности координат и их соответствия истинным значениям кадастровый инженер проводит геодезическую съемку с определением фактических координат объекта. Затем он составляет технический план с корректными координатными данными и на основании технического плана вносятся изменения в ЕГРН.

Зачем уточнять координаты здания?

Нередки случаи, когда фактические координаты здания расходятся с его положением согласно сведениям ЕГРН. Это может являться серьезным нарушением, которое воспрепятствует проведению ряда действий с недвижимостью, в том числе и юридических процедур.

Причины, по которым необходимо уточнение координат объекта недвижимости

Кадастровый инженер осуществляет действия по уточнению координат, когда планируются мероприятия:

  • осуществление сделки купли-продажи, чтобы подтвердить ее законность, поскольку в противном случае она будет недействительной и обе стороны могут понести убытки;
  • заключение и продление договора аренды объекта недвижимости, потому что орган местной исполнительной власти может не продлить или заключить договор;
  • заказчику требуется точность определения координат здания выше той, которая указана в выписке из ЕГРН.

 Кроме того, уточняются координаты в ряде случаев:

  • отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек, хотя все характеристики и параметры внесены на основании предоставленного технического плана;
  • при внесении координат точек, которые определены с точностью меньше нормативных требований и по ним нет возможности установить реальное положение объекта на участке;
  • при необходимости исправления реестровой ошибки в части указания координат поворотных точек в ЕГРН.

Рис. 2. Расхождение между контурными линиями, полученными в ходе геодезической съемки (четные линии) с данными из ЕГРН (красные линии)

Действия кадастрового инженера по уточнению координат строения

Используя оптимальные для конкретного здания геодезические или иные методы (спутниковая съемка, фотограмметрический, картометрический, аналитический метод) инженер определяет действительные значения координат исследуемого объекта в характерных точках и сверяет данные с информацией по выписке из ЕГРН.

При установлении прямоугольных координат на плоскости используются информация с пунктов государственной геодезической сети и опорных межевых сетей и базовых станций. Для проверки истинности данных от геодезических служб, используется информация от спутников и данные аэросъемок.

Они более полно отражают точность, поскольку обработка данных осуществляется с использованием специального программного обеспечения.

При расхождении, он составляет новый технический план с указанием измеренных координат с точностью, регламентированной нормативными документами (218-ФЗ). Для здания величина погрешности составляет 10 сантиметров.

Только такая точность позволяет определить истинное местоположение задания на территории земельного участка.

Чтобы точность соответствовала нормативным требованиям, кадастровый инженер вычисляет среднеквадратическую погрешность.

 Уточнение координат здания – это ответственная работа, которая требует от кадастрового инженера высокого профессионализма, современных знаний, опыта и практических навыков. Немаловажным фактором является обеспеченность инженера профессиональным оборудованием, новейшими приборами, которые позволяет выдержать требуемую точность проведенных измерений. 

Наши услуги:

Внести изменения в сведения об объекте капитального строительства

Источник: https://biznes-kadastr.ru/stati/koordinaty-zdaniya-kak-ponyat-utochneny-li-oni/

Как исправить ошибку расположения границ участка на кадастровой карте

Установление кадастровых границ

Собственники земельных участков постоянно сталкиваются с невернымотображением границ на кадастровой карте. Проблема выглядит так — земельный участок корректно стоит на кадастровомучете, но его расположение на карте отличается от реальных границ. Пересечениеграниц и наложение участков наблюдаются в большинстве дачных поселков исельских поселений.

Как возникаютошибки

Кадастроваякарта отражает ошибки участников кадастровых процедур. Это происходит, когдакадастровый инженер, собственник участка или сотрудник Росреестра допускаютошибку в координатах. Росреестр различает два вида таких ошибок.

Реестровая ошибка — кадастровый инженер внес неверные координаты в исходный межевойплан и эти ошибочные сведения регистрируют в ЕГРН.

Кроме того, сотрудники Росреестра могут допускать технические ошибки, опечатки.

Тогда искажаются правильные координаты из межевого плана, и несмотря на достоверность исходных документов, на кадастровой карте возникают сдвиги угловых точек участка.

Бывает, что собственники принимают за ошибки погрешностиспутниковой фотосъемки. А некоторые склонны списывать на ошибку свои ложныепредставления о границах. Важно, что в таких ситуациях данные ЕГРНсоответствуют юридическому положению дел.

Исправлениеошибки — это внесение корректных изменений в ЕГРН. Есть два способа внесениятаких изменений: внесудебный порядок и на основании судебного решения. Первыйспособ отличает отсутствие претензий со стороны третьих лиц — владельцевсмежных участков. Если же возник конфликт с соседями, внесение изменений в ЕГРНвозможно по решению суда. Разберем стандартные ситуации.

Ошибка 1. Искажениеграниц одного участка

Собственник участка 54:07:054701:105 выяснил, что на карте Росреестра границы его участка наложились научасток соседей :348. Это выглядит так, будто проблемный участок развернули против часовой стрелки.

Сообщасоседи выяснили, что взаимных претензий по фактическим границам у них нет.Здесь мы можем иметь дело с реестровой ошибкой инженера, который неправильно определил координаты поворотных точек на местности, ошибся при составлении межевого плана. Если жеинженер все сделал правильно, то технический сбой произошел на сторонеРосреестра.

Как исправить: мысленно развернем проблемный участок по часовой стрелке. Он точно ляжет на свои фактические границы, сохраняяплощадь и конфигурацию. Границы и площадь смежных участков остаются неизменными.Значит претензии собственников друг к другу отсутствуют. Этот факт определяетвнесудебный порядок исправления ошибки.

Если ошибсяинженер:

Делаем межевание заново. Чтобы переделать проект бесплатно, рекомендуемобращаться к кадастровому инженеру, допустившему ошибку. Инженера можно привлечьк дисциплинарной ответственности, вплоть до исключения из членовсаморегулируемой организации кадастровых инженеров;

Направляем в Росреестр уточнённый межевой план и заявление обисправлении ошибки. Документы сдаются через любой МФЦ, поскольку с 1 января2017 года Росреестр приём граждан не ведёт;

Росреестр исправит ошибку в течение 5 рабочих дней.

Если ошиблись в Росреестре:

Подаем заявление в Росреестр через МФЦ об исправлении ошибки в записях ЕГРН;

Росреестр исправит ошибку в течение 3 рабочих дней.

Ошибка2. Искажение границ двух и более участков

Собственникв центре выяснил, что его участок накладывается на соседние. Ситуацияосложняется тем, что смежный с ним участок также отображается на карте неверно.

Как исправить: похоже на эффект домино — придетсяисправлять участки один за другим. Последовательно пройдем цепочку исправленийграниц всех участков, начиная с участка № 2.

Устанавливаем всех пострадавших собственников и согласовываем границы. Изменения некоснутся только собственника участка № 1;

Делаем межевание всехпроблемных участков заново. Всем будет удобнее, если привязку границ сделатьодновременно у единого подрядчика. Можно попробовать устранить недостатки засчет виновного в изначальной ошибке;

Направляем в Росреестр уточнённые межевые планы вместе с заявлениями об исправлении ошибки. Этоможет сделать и исполнитель межевых работ;

Росреестр исправит ошибку в течение 5 рабочих дней.

Ошибка 3. Отказсоседа в согласовании границ

Усложним предыдущуюзадачу. Собственник участка № 8 не согласен изменить границы своего участка. Онотказался подписать предложенный акт согласования границ. Возможно, егоустраивает внесенная в ЕГРН ошибочная конфигурация, он настаивает на ееподлинности.  Росреестр откажет в регистрацииизменений границ всех остальных участков.

Как исправить: придется обратиться в суд. Требуем аннулировать сведения границах участканесогласного собственника, в связи с технической или реестровой ошибкой в ЕГРН.В качестве третьего лица можно привлечь Росреестр. К исковому заявлению прилагаем:выписки из ЕГРН на свой и смежный участки, копию межевого плана, подтверждениеоб уплате госпошлины.

Послевступления решения суда в законную силу обращаемся в Росреестр черезМФЦ. Прилагаем межевые планы и заявления об уточнении границ всех участков.

Ошибка 4. Сдвигспутниковых фотоснимков

Частовстречается ситуация, когда при наложении координат кадастровой карты на спутниковую фотосъемку все участки квартала одинаково сдвинуты относительно своихфактических границ. Выглядит это так:

Как исправить: сдвиг связан с погрешностями спутниковой фотосъемки, к чемуРосреестр не имеет отношения. Поэтому с участком все в порядке, в ЕГРН содержатся правильные данные, а значит вносить изменения не нужно. Если требуется точноеизображение, просто подвигайте подложку карты.

Справа под выбором спутниковых слоев есть ссылка «Настроить карту». Нажмите ее и с помощью стрелокнастройте изображение до корректного совмещения границ:

Повторимся, что это делается только для вашего удобства и никак не влияет на данные в ЕГРН.

Ошибка 5. Ложныеграницы

Собственникучастка № 2 уверен, что его участок отображен на кадастровой карте неправильно.Он претендует на большую площадь. Возможно даже, обнес участок забором, и никтоиз соседей не высказывает претензий. Технической или реестровой ошибки в ЕГРНнет.

Как исправить: публичная карта все отображаетправильно. Мы столкнулись с самозахватом земли. Бывает, пользуясь прилегающейтерриторией длительное время, собственники автоматически приписывают себе«лишние» сотки.

Это незаконно и преследуется в административном порядке по ст.7.1 КоАП РФ. Однако, если собственник участка № 2 уверен в своей правоте, придется всудебном порядке обосновать притязания.

По сути, речь идет о легализации самозахватаи приобретении еще одного объекта недвижимости.

Установите текущего собственника спорного участка. Зачастую это сельское поселение,городской округ. В качестве отправной точки используем ст. 11.7 ЗК РФ«Перераспределение земельных участков»;

Будьте готовы к проведению межевания и постановке участка на кадастровый учет;

Документально обоснуйте свои притязания и обратитесь к текущему собственнику в досудебном порядке.Будьте готовы обосновать свою позицию в суде;

В случае отсутствия подтверждения владения используйте ст. 234 ГК РФ о приобретательнойдавности. Также рассмотрите приобретение участка с торгов.

Неверныеграницы нужно исправлять

Судя пообращениям собственников, смещение кадастровых границ — частый случай.

Если вы увиделина карте неправильное отображение границ, то проблему придется решать. Неверныекоординаты границ — причина конфликтов с соседями. Такой участок трудно продать,на нем нельзя вести законное строительство. Возникнут сложности и с подведениемкоммуникаций.

Источник: https://egrp365.ru/info/chto-delat-esli-zemelnyj-uchastok-nepravilno-otobrazhyon-na-kadastrovoj-karte.html

Позиция СРО о полномочиях кадастрового инженера на подтверждение существования границ 15 и более лет

Установление кадастровых границ

Анализ информации по приостановлениям, позволяет выделить ряд вопросов, вводящих дополнительные (не установленные законом) требования к выполнению кадастровых работ.

В начале приведем Постановление № 18АП-1230/2019 18го Арбитражного апелляционного суда по делу № А47-7416/2018.

Теперь подробно с отсылкой к нормам действующего законодательства

Исходные данные:

К таким вопросам относится требование подтверждения границ на местности 15 и более лет при наличии правоподтверждающего документа. Полагаем целесообразным рассмотреть на примере формулировки из приостановления:

«Правила оформления межевого плана объекта недвижимости (далее – межевой план) установлены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке (далее – Требования к межевому плану)».

В нарушение п.70 Требований в реквизитах «InputData» и «Conclusion» xml-схемы межевого плана отсутствует информация (реквизиты) о документах, подтверждающих местоположение границ уточняемых земельных участков на местности 15 и более лет».

Проведя всесторонний анализ действующего законодательства, считаем необходимым обратить внимание на необоснованность указанной формулировки, превышение пределов правовой экспертизы документов со стороны государственного регистратора и, как следствие, – незаконность решения о приостановлении (отказе):

Согласно ч.3 ст.67 Федерального закона от 13.07.

2015 N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” (Далее – Закон о регистрации) – « Государственный регистратор прав несет ответственность , установленную федеральным законом, за необоснованное (не соответствующее основаниям, указанным в статье 26 настоящего Федерального закона) приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и необоснованный (не соответствующий основаниям, указанным в статье 27 настоящего Федерального закона) отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав или уклонение от осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав».

Таким образом, предел правовой экспертизы регистратора ограничен основаниями, перечисленными в ст.27 (ч.1 ст.26) Закона о регистрации. При этом ни в одном из этих пунктов не предусмотрена возможность отказа в государственном кадастровом учете на основании того, что кадастровым инженером нарушены нормы, связанные с установлением границ земельного участка.

Кадастровый инженер является лицом наделенным специальным правом на проведение работ по определению местоположения границ земельного участка (ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (Далее – Закон о кадастровой деятельности), и вмешательство в его деятельность недопустимо.

Таким образом, вопросы определения местоположения границ земельных участков, тем более установление достаточных или недостаточных сведений (документов) для выполнения кадастровых работ являются исключительной компетенцией кадастрового инженера и не могут являться предметом оценки регистрирующего органа и тем более не являются основанием для отказа.

Вместе с тем, в случаях нарушения кадастровым инженером порядка (алгоритма) производства кадастровых работ, государственным регистратором может быть подана жалоба в саморегулируемую организацию, в которой состоит кадастровый инженер, которая, согласно  п.2 ч.8 ст. 30 Закона о кадастровой деятельности, наделена соответствующими контрольными функциями.

Аналогичной позиции придерживается 18 Арбитражный апелляционный суд в постановлении по делу А47-7416/2018:

Наряду с этим, апелляционный суд соглашается с правовой позицией заявителя о том, что определение местоположения границ земельного участка, исходя из части 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ и части 4.2. статьи 1 Федерального закона от 24.07.

2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», является компетенцией кадастрового инженера, а нормы части 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ устанавливают алгоритм определения местоположения земельного участка при межевании, и правоустанавливающий документ на земельный участок является одним из документов, позволяющих определить местоположение.

При отсутствии у регистрирующего органа достоверных сведений о неправильном определении местоположения земельного участка по результатам межевых работ, препятствующих проведению кадастрового учета земельного участка, основания для оценки действия кадастрового инженера в части полномочий по определению местоположения объекта недвижимости при проведении регистрационных действий отсутствуют».

Незаконность приведенного решения о приостановлении (отказе):

Государственный регистратор в решении указывает, что в сведениях межевого плана отсутствуют реквизиты документов, подтверждающих местоположение границ уточняемых земельных участков на местности 15 и более лет. В обоснование такого требования ссылается на п.70 Требований к подготовке межевого плана и ч.10 ст.22 Закона о регистрации недвижимости.

Однако, согласно ч.10 ст. 22 Закона о регистрации недвижимости:

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».

Требование о необходимости подтверждения местоположение границ уточняемых земельных участков на местности 15 и более лет возникает лишь по совокупности двух обстоятельств:

  1. отсутствует документ подтверждающий право;
  2. имеется документ, определивший местоположение границ земельного участка при его образовании, но в нем отсутствуют сведения о местоположении (координаты).

Результатом вольного изложения в тексте решения об отказе нормы ч.10 ст.

22 Закона о регистрации недвижимости, Регистратор обязывает кадастрового инженера руководствоваться документами, которые не поименованы в такой норме или же необходимость использования которых наступает при отсутствии документа, подтверждающего право.

При этом, в нарушение установленного в Законе, Регистратор ограничивает рамки сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право, необходимые для кадастрового инженера для проведения кадастровых работ.

Очевидным представляется логичность и дальновидность законодателя, ведь именно документ подтверждающий право содержит достаточные для определения местоположения границ сведения, а именно: сведения о субъекте права (фамилия, имя, отчество для физического лица и наименование и ОГРН для юридического), сведения об объекте права (адрес, площадь).

Согласно ч.8 ст.22 Закона о регистрации недвижимости:

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 4.2. ст. 1 Закона о кадастровой деятельности:

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка».

Согласно п. 2 Приказа Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 г.

№ 90 “Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения” (далее – Приказ 90):

Положение на местности характерных точек границы земельного участка и характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее – характерные точки, характерная точка) описывается их плоскими прямоугольными координатами, вычисленными в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно п. 3 Приказа 90:

Координаты характерных точек определяются следующими методами:

  1. геодезический метод (триангуляция, полигонометрия, трилатерация, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные геодезические методы);
  2. метод спутниковых геодезических измерений (определений);
  3. фотограмметрический метод;
  4. картометрический метод;
  5. аналитический метод».

Таким образом, законодателем кадастровому инженеру вменена обязанность по определению координат характерных точек границ земельного участка в соответствии с методами, приведеннвыми в Приказе 90. Поименованные в ч.10 ст.22 Закона о регистрации документы лишь помогают кадастровому инженеру в исполнении этой обязанности.

Существо обязанности кадастрового инженера по использованию исходных документов, указанных в ч.10 ст.22 Закона о регистрации недвижимости сводится к следующему:

  • Кадастровый инженер исследует вопрос наличия/отсутствия документа, подтверждающего право.При этом, для идентификации границы земельного участка на местности и проведения работ по определению его границ (Приказ 90), кадастровый инженер:
  • обращается к субъекту права, сведения о котором содержатся в документе, подтверждающем право;
  • выезжает на местность (Приказ 90) по адресу, указанному в документе, подтверждающем право и инструментально (с использованием поименованных в межевом плане приборов) определяет координаты характерных точек границ такого земельного участка (ч.4.2. ст.1 Закона о кадастровой деятельности, Приказ 90);
  • по результатам определения координат производит расчет площади земельного участка (ч.4.2. ст.1 Закона о кадастровой деятельности);
  • сравнивает полученное значение площади с тем, которое содержится в документе, подтверждающем право и при изменении значения площади, указанной в документе, подтверждающем право на величину, в допустимых пределах (п.32 ч.1 ст.26 Закона о регистрации недвижимости);
  • подготавливает акт согласования границ земельного участка и проводит процедуру согласования установленных границ с заинтересованными лицами (ст.39 Закона о кадастровой деятельности).

Для исполнения предусмотренной ч.4.2. ст.1 Закона о кадастровой деятельности нормы необходимым и достаточным является наличие документа, подтверждающего право, содержащего сведения о субъекте права и объекте права.

В случаях отсутствия документа, подтверждающего право (во втором приближении, когда сведения о земельном участке содержатся в ЕГРН, но сведения о правообладателях отсутствуют) согласно ч.

10 ст.22 Закона о кадастровой деятельности, кадастровому инженеру надлежит руководствоваться сведениями из документа, определявшего местоположение границ земельного участка при его образовании.

Документы, определявшие местоположение границ земельного участка при образовании (это документы, в соответствии с которыми земельные участки формировались) делятся на две категории:

  • документы об образовании земельного участка, в которых содержатся координаты (=сведения о местоположении согласно ч.8 ст.22 Закона о кадастровой деятельности) и которые начали изготавливаться муниципалитетами с 01 марта 2015 года во исполнение Приказа Министерства экономического развития РФ от 27 ноября 2014 г. N 762 “Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе”.
  • документы об образовании земельного участка, в которых не содержатся сведения о координатах (=сведения о местоположении границ согласно ч.8 ст.22 Закона о регистрации недвижимости) и которые издавались в разные периоды времени различными уполномоченными органами (Администрации, РайКомЗемресурсы и т.д.). Например, к таким документам относятся документы-основания для выдачи свидетельства образца 90-х годов.

Согласно п.70 Требований к подготовке межевого плана, в разделе «Исходные данные» межевого плана указываются реквизиты документов, использованных кадастровым инженером во исполнение ч.10 ст.22 Закона о регистрации недвижимости.

Сама формулировка (конструкция нормы) п.70 Требований исключает необходимость включения в состав межевого плана таких документов, а равно не предполагает любые оценочные суждения относительно их состава со стороны государственного регистратора: указываются реквизиты исходных документов, а не сам документ.

По мнению Союза‚ в указанной ситуации‚ основание приостановления (отказа) не обосновано. Будь в курсе! Вступай в сообщество самого демократичного СРО кадастровых инженеров! Сообщество создано для информационного обмена, диалога, обсуждения проблемных вопросов отрасли, консультирования и просто общения приятных во всех отношениях людей ) ПРИСОЕДИНИТЬСЯ

Источник: https://kiportal.ru/stati/stati-i-analitika/poziciya-sro-v-chasti-polnomochij-kadastrovogo-inzhenera-na-podtverzhdenie-sushchestvovanie-granic-15-i-bolee-let.html

Определение границ земельного участка. Все, что нужно знать о межевании

Установление кадастровых границ

Межевание (землемерие, арпантаж) – это комплекс инженерно-геодезических (кадастровых) работ по определению и закреплению на местности границ земельных участков, а также по определению площади и юридическому оформлению полученных данных.

Кроме того межевание выполняется при определении границ объектов землеустройства, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории (например, водоохранных зон, охранных зон трубопроводов, ЛЭП) и в иных случаях.

Межевание необходимо для юридического закрепления Ваших прав на земельный участок, для внесения сведений в ЕГРН и совершения сделок, таких как купля-продажа, аренда, дарение, наследство и другие.

Межевание необходимо для описания местоположения земельного участка с помощью определения координат его поворотных точек. В правоустанавливающих документах, как правило, указаны адрес и площадь. Однако, этого не достаточно, чтобы однозначно идентифицировать участок на местности. Именно для этого и выполняется комплекс работ по межеванию. Рассмотрим основные виды межевания:

1) Межевые работы по определению границ земельных участков:

  • раздел земельного участка на несколько новых участков,
  • выдел доли из земельного участка общей (долевой) собственности,
  • объединение нескольких земельных участков в один,
  • перераспределение земельных участков,
  • образование земельного участка из земель неразграниченной государственной (муниципальной) собственности.

2) Межевые работы по уточнению границ земельных участков. Уточнение границ земельных участков необходимо в следующих случаях:

  • в ЕГРН отсутствуют координаты границ земельного участка,
  • координаты характерных точек границ, содержащиеся в ЕГРН, определены с точностью ниже нормативной,
  • имеющиеся в ЕГРН координаты определены с ошибкой или противоречат реально закрепленным на местности границам.

3) Межевые работы по восстановлению границ земельных участков, то есть вынос в натуру (на местность) границ, сведения о которых содержатся в ЕГРН:

  • восстановление границ в связи с утратой (уничтожением) межевых знаков, которыми границы были закреплены на местности,
  • вынос на местность границ участка в соответствии с утвержденным проектом межевания или проектом планировки территории.

4) Межевые работы при решении земельных споров включают в себя и вынос в натуру границ по существующим сведениям из различных источников (ЕГРН, БТИ, Государственный фонд данных землеустройства, сведения администраций и муниципалитетов, материалы лесоустройства и т.д.), и уточнение этих границ, их корректировку, внесение изменений в сведения реестров и информационных систем, а также принятие решений о дальнейших преобразованиях этих земельных участков.

Исторически межеванием занимались геодезисты и землеустроители – инженеры БТИ или коммерческих организаций.

Сегодня универсальным специалистом, выполняющим любые работы по межеванию, включая дальнейшее юридическое оформление, является кадастровый инженер.

Именно он уполномочен на подготовку межевых и технических планов, необходимых для внесения сведений в ЕГРН, а также актов обследования.

Обязательно ли межевание?

С точки зрения законодательства при зарегистрированных прав собственности межевание не является обязательным. Однако без межевания невозможно полноценно осуществить ни одну сделку с земельным участком. После межевания Вы сможете полноценно управлять своим недвижимом имуществом, а именно:

  • заключать сделки купли-продажи, дарения или наследства, передачи земельного участка (или его части) в аренду,
  • делить земельный участок на несколько новых или, наоборот, объединять (перераспределять) земельные участки,
  • менять вид разрешенного использования земельного участка,
  • осуществлять проектирование и строительство объектов капитального строительства.

Без межевания, то есть точного определения границ земельного участка, его площадные характеристики, содержащиеся в ЕГРН, могут быть некорректны, что чревато увеличением налоговых платежей.

Отсутствие межевания с нормативной точностью определения границ земельного участка также может стать причиной земельных споров со смежными землепользователями (соседями).

Таким образом, для надежного юридического закрепления Ваших имущественных прав и рационального управления недвижимостью межевание является необходимым условием.

Проверить межевание можно с помощью Публичной кадастровой карты или заказав выписку ЕГРН в Росреестре.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5e58d09672ff6b6d17c35996/opredelenie-granic-zemelnogo-uchastka-vse-chto-nujno-znat-o-mejevanii-5e60afabb298806aecf21924

Судебная практика по наложению границ земельного участка

Установление кадастровых границ

Решение споров между собственниками земельных участков может длиться годами, при этом иногда суд высшей инстанции отменяет решение нижестоящего. Такие споры возникают относительно часто, наложение границ земельного участка случается по нескольким причинам.

Причины наложения границ

Появления проблем с границами земельных участков объясняются объективными и субъективными обстоятельствами.

1.    Объективные. Общая система координат в РФ начала действовать лишь в 2011 году после принятия Правительством РФ Постановления №1463 от 28.12.2012.

Нормативный документ утвердил единую геодезическую систему, а до этого момента кадровые инженеры пользовались условными системами координат. При уточнении положения часто случаются накладки границ из-за различной точности.
2.    Субъективные.

Появляются из-за негативного влияния так называемого человеческого фактора. Могут быть чисто техническими (опечатками) и сложными кадастровыми (неправильными расчетами).

Технические ошибки исправляются без больших проблем после обращения с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета. Кроме того, во многих случаях исправления вносятся без обращений во время периодической проверки документации.

Такие ошибки почти не влияют на возможные юридические действия собственников со своими участками. Намного сложнее обстоят дела в случае кадастровых ошибок. Решение может приниматься только двумя путями: в досудебном и судебном порядке.

Досудебный порядок

Наиболее простой и быстрый. Изменения вносятся после подачи заявления владельца на переоформление участка по новому постановлению правительства. Кадастровый инженер выполняет действия с учетом существующего законодательства, согласует границы со смежниками в добровольном порядке и после получения подписей заинтересованных физических или юридических лиц готовит новые документы.

Судебный порядок

Сложный путь, на решение споров оказывает влияние дата осуществления кадастрового учета. Если данные в ГКН поступили после введения в действие Закона о кадастре, то выявленные ошибки исправляются согласно пунктам 1 и 2 данного нормативного акта.

Если учет участка выполнялся до опубликования нового закона, то ошибка может исправляться только при изготовлении нового кадастрового плана с указанием точного места наложения границ.

Если при изготовлении новых документов со смежниками никаких споров не возникает, то исправление ошибки выполняется автоматически на основании поданного заявления собственника.

Во всех остальных случаях подача искового заявления в суд обязательна.

Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-11629/11 по делу № А66-235/2010 указывает, что при выявлении наложения границ смежных участков и невозможности решить спор в досудебном порядке, в орган кадастрового надзора направляется специальное решение. Оно обязывает немедленно принять меры по временной приостановке учета участка, являющего спорным между несколькими физическими или юридическими лицами.

Судебная практика решений

На основании многочисленных споров, Верховный Суд Российской Федерации постановлением № 58-КГ15-14 рекомендовал всем нижестоящим судебным инстанциям во время рассмотрения исков по наложению границ принимать во внимание следующие рекомендации.

Фактическая площадь земельного участка больше указанной в документе

Суд должен внимательно следовать источники появления излишков земли, был ли сделан официальный перенос границ для увеличения его площади. Как дополнение необходимо исследовать, имеет ли отношение прирост участка именно к местам наложения границ и предмету спора между смежниками.

Суд должен руководствоваться письмом ЖКХ РСФСР N 20-15-1-4/Е9808р за 1987 г., в котором указано: при отсутствии документов на отвод земли надо принимать во внимание данные первичной инвентаризации. Именно по ним определяется сегодняшняя площадь земельного участка, обнаруженные излишки в обязательном порядке изымаются. Дальнейшее их оформление выполняется в установленном законом порядке.

Ошибки кадастрового инженера

Все действия должны выполняться только после согласования границ между смежниками. Если при межевании участков и определении их границ согласование не делалось, то это признается нарушением законных прав истцов, а кадастровый инженер должен нести ответственность вплоть до аннулирования аттестата.

Должно приниматься решение об исключении из сведений ГКН о координатах земли. К уточнению привлекаются эксперты, они определяют положение с учетом существующих границ и после анализа всей имеющейся официальной документации.

Во время принятия решения суд должен учитывать время пользования каждым участком, факты нарушения законодательства одним из истцов и настоящее положение границ. Решение принимается в пользу наиболее законопослушного истца.

Наложение имеют только границы нового участка

Инцидент появляется в случае формирования нового участка рядом с уже существующим. Если их граница накладывается, то в этом случае предпочтение отдаются старому.

Границы нового должны изменяться с учетом фактических реалий на местности. Процедура добровольного согласования расположения границ между правообладателями является обязательным действием.

При его отказе необходимо обращаться в суд, при этом досудебная защита может выдвигать такие требования:

•    оспаривать отказ в изготовлении кадастровых документов;•    обязывать внести имеющиеся сведения в ГКН или снять участок с учета;

•    обязать исправлять обнаруженные ошибки в имеющихся документах.

Источник: https://kadastr-plan.ru/poleznaya-informatsiya/sudebnaya-praktika-po-nalozheniyu-granic-zemelnogo-uchastka

Процедура определения кадастровых границ или как сделать межевание земельного участка?

Установление кадастровых границ

Комплекс работ по установлению границ, закреплению их на местности, расчету площади и определению местоположения земельного надела осуществляется с целью создания объектов недвижимости в качестве объектов гражданских прав.

В результате проведения кадастровых мероприятий землевладелец получает межевой план, что позволяет получить кадастровый номер и зарегистрировать право владения наделом

Закон «О кадастровой деятельности», принятый в 2007 году и закон 218 «О государственной регистрации недвижимости» 2015 года регулируют все кадастровые работы на территории РФ.

Что входит состав кадастровых работ?

Понятие «кадастровые работы» включает в себя несколько видов действий:

Целью проведения кадастровых работ является привязка к местности объекта недвижимости, описание этого объекта, определение границ.

Результатом проведения работ, заявленных заказчиком в отношении земельного участка, является межевой план.

Как определить кадастровые границы без межевания

Только наличие межевого плана дает возможность обращаться в службы кадастра с заявлением:

  • на постановку земельного надела на учет в кадастре недвижимости;
  • о внесении изменений в данные учета в связи с изменением границ участка;
  • о регистрации части участка.

Существует несколько этапов работ, которые входят в понятие «межевание». Это:

  • топографическая съемка;
  • закрепление схемы расположения земель на кадастровой карте;
  • межевой план и постановка на кадастровый учет.

Делают ли зимой межевание границ

Для проведения кадастровых работ погодные условия препятствием не являются. Геодезическая съемка заснеженной поверхности проходит значительно быстрее, поскольку растительность или опавшая листва не мешают.

А вот согласование границ с соседями зимой может вызвать некоторые неудобства. Во-первых, в зимний период не все землевладельцы живут вблизи своих участков. Во-вторых, под снегом сложно определить расположение межи и согласовать границы с соседями для подписания акта.

Процедура и правила проведения

Необходимость межевания возникает у землевладельца в случаях, когда:

  • нарушаются границы его землепользования;
  • происходят изменения в размерах участка (перераспределение между собственниками);
  • требуется отчуждение земель (продажа, дарение, передача по наследству);
  • перед началом строительства или для оформления права собственности на землю, на которой стоит купленный дом.

Процедура проведения работ по определению границ регламентируется:

С чего начать: подготовка документов

  1. В первую очередь необходимо подготовить документы на земельное владение.
  2. Затем найти лучшего кадастрового инженера.
  3. Заключить договор подряда с организацией-исполнителем.

Последующие действия относятся непосредственно к работам по межеванию, в результате которых заказчик получает два экземпляра межевого плана.

ВАЖНО! Один экземпляр хранится у владельца земельного участка, а второй останется в органах государственной регистрации, кадастра и картографии.

Заключение договора на проведение работ

Выбор исполнителя во многом определяет качество выполненных работ.

Федеральный закон №221-ФЗ от 24.07.2007 “О государственном кадастре недвижимости” закрепляет право на выполнение кадастровых работ исключительно на специалистов, имеющих действующий аттестат, подтверждающий квалификацию кадастрового инженера.

Такие специалисты могут работать индивидуально или быть сотрудниками крупных компаний, но сведения о них можно найти в реестрах саморегулируемых организаций и на официальном сайте Росреестра в реестре кадастровых инженеров.

Для выполнения кадастровых работ необходимо предварительно заключить договор подряда. В договоре следует перечислить работы, которые будет выполнять специалист. Смета и задание на выполнение работ, утвержденные заказчиком, должны стать приложениями к соглашению.

Выбрать исполнителя помогают рекомендации знакомых или портфолио специалиста.

Образец заявления

ВАЖНО! Заявление на проведение кадастровых работ может быть написано в свободной форме на листе формата А4. Организации, предоставляющие подобные услуги предлагают свой бланк. Заявление в обязательном порядке должно информировать исполнителя о месте расположения участка, о документе, подтверждающем право владения.

В Комитет по земельным ресурсам и

землеустройству города Краснокамска

От Иванова Ильи Олеговича паспорт 4202 452623,

выдан 12.04.2004

Зарегистрирован г. Краснокамск,

ул. Зелена, д.14 кв.5

ЗАЯВЛЕНИЕ

Источник: https://georeestr.com/zemelnyj-uchastok/kadastrovye-raboty/mezhevanie/kak-sdelat.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.