Условия опекунства над ребенком

Содержание

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми — оформление и документы

Условия опекунства над ребенком

Институт опекунства хорошо развит в нашей стране. Государство создает все условия, чтобы права малолетних были защищены. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми устанавливается, если родители отсутствуют или ни один из них не может в силу разных причин осуществлять должный уход и защищать права ребенка.

Отличие опекунства от попечительства и усыновления

Эти три института права имеют схожие задачи, но различаются по основаниям установления и объему права и обязанностей. Опекунство имеет целью не только окружить ребенка вниманием и заботой, но и дать ему достойное образование, воспитание.

Опека назначается над детьми, не достигшими 14 лет. В возрасте от 14 до 18 лет устанавливается временное попечительство. В обоих случаях родители сохраняют правомочия в отношении своего ребенка.

В отличие от усыновления, когда законные представители лишаются возможности участвовать в его жизни.

Опекунство над несовершеннолетним ребенком устанавливается в следующих случаях:

  • Родителей нет в живых или их признали без вести пропавшими;
  • Они лишены судом родительских прав или признаны недееспособными;
  • Добровольно отказались от ребенка;
  • По иным причинам не осуществляют уход за ребенком.

Кроме того, может быть назначено опекунство над ребенком при живых родителях, когда:

  • они ограничены в праве исполнять родительские обязанности в силу серьезного заболевания;
  • длительное время отсутствуют;
  • создают опасные условия для содержания детей.

При рассмотрении вопроса о назначении опеки обязательно учитываются пожелания ребенка, а если он достиг возраста 10 лет – необходимо получить его согласие!

Временное опекунство

Бывают ситуации, когда ребенку требуется опека при живой матери по уважительным причинам. Ст.

13 ФЗ «Об опеке и попечительстве» разрешает законным представителям оформлять по заявлению временное опекунство на конкретный период, когда они не могут осуществлять должный уход за несовершеннолетним. Например, уезжают в командировку и на длительное лечение.

Временная опека над ребенком без лишения родительских прав предусматривает те же права и обязанности в отношении подопечного, за исключением распоряжения его имуществом.

Требования к кандидатам

Законодательство в сфере семейных правоотношений закрепляет список требований, которым должен соответствовать гражданин, желающий подать документы на опекунство:

  • достижение совершеннолетия;
  • максимальный возраст: женщины -55, мужчины – 60;
  • лицо не имеет судимости за совершение преступлений против жизни и здоровья и не лишалось родительских прав;
  • не состоит в однополом браке;
  • прошло требуемую законом подготовку, если не относится к категории родственников ребенка;
  • не имеет хронической алкогольной или наркотической зависимости.

Помимо основных требований, учитываются и нравственные характеристики претендента, а также материальный достаток. Опекун должен иметь постоянное место работы или документально подтвердить иной источник дохода.

Список необходимых документов

Одного желания взять несовершеннолетнего под опеку недостаточно. Кандидат должен в законном порядке составить заявление и приложить к нему документы для оформления прав и обязанностей над ребенком. Список бумаг достаточно большой и собирать их придется самостоятельно.

Какие документы нужны для оформления опекунства:

  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • паспорт опекуна;
  • финансовая справка с места работы, подтверждающая среднюю з/п;
  • выписка из домовой книги;
  • справка об отсутствии факта судимости за умышленное преступление;
  • свидетельство о заключении брака;
  • справка о состоянии здоровья опекуна и о прохождении медицинского обследования подопечным (выдается органом опеки);
  • акт, подтверждающий удовлетворительные условия жилья;
  • письменное согласие членов семьи (всех, кто достиг 10 лет);
  • характеристика с места работы;
  • автобиография;
  • письменное согласие самого подопечного, если ему исполнилось 10 лет).

Будущий опекун должен представить доказательства отсутствия родителей или их халатного отношения к ребенку: справку о смерти, решение суда о признании недееспособным или лишении родительских прав. Если он не имеет доступа к таким сведениям, органы опеки обязаны сделать соответствующие запросы. Кроме основных документов администрация может запросить дополнительные справки.

Права и обязанности опекуна

Круг полномочий опекуна четко регламентирован законом.

На него возлагаются серьезные обязательства по физическому и нравственному развитию несовершеннолетнего, обеспечению его необходимыми материальными благами и защите интересов в организациях. Проживание с подопечным должно быть совместным.

В случае переезда опекун обязан уведомлять о новом месте жительства государственный орган. Если биологические родители живы, то им должен быть обеспечен контакт с ребенком.

Права назначенного опекуна несовершеннолетнего ребенка будут следующими:

  • получать денежное довольствие на содержание подопечного;
  • выбирать образовательные учреждения и методы воспитания;
  • представлять интересы при заключении сделок с имуществом;
  • снять с себя полномочии при наличии уважительных причин.

Процедура оформления

Оформление опеки над ребенком – сложный процесс, который требует от опекуна терпения и устойчивого желания. Как правило, он занимает 1-2 месяца с момента сбора документов для опекунства до принятия окончательного решения. На первом этапе необходимо подать заявление и подтверждающие документы в территориальное подразделение органа опеки и попечительства по месту проживания опекуна.

В течение 3 дней сотрудник организации проверяет документы, личностные качества претендента и выезжает для осмотра жилища и бытовых условий. Они должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам.

По итогам проверки составляется акт обследования. В течение 10 суток происходит общение ребенка с будущим опекунов, в том числе допускается совместное проживание, чтобы провести анализ взаимодействия членов семьи.

При положительных результатах выносится постановление об оформлении опеки.

Если несовершеннолетний является инвалидом и после достижения им совершеннолетия суд признает его недееспособность, опека оформляется заново в обязательном порядке.

Выданный документ будет действителен в течение двух лет, то есть в этот период в любое время можно забрать подопечного домой. Представитель опеки регулярно проводит проверку условий содержания ребенка – не реже, чем раз в квартал, но не чаще раза в месяц.

Образец заявления на опеку:

Скачать в Word [45.50 KB]

Исключительные случаи

Закон предусматривает упрощенное оформление опекунства над ребенком при живых родителях, если уход хотят осуществлять ближайшие родственники.

При этом возникает вопрос – может ли в случае тяжелого заболевания законного представителя тетя взять под опеку племянника или бабушка своего внука. Ответ будет положительным.

При этом для них сокращается список необходимых документов, и опека устанавливается быстрее. Государственное пособие в этом случае не выплачивается.

Опека бабушкой над ребенком может быть полной в случае лишения родительских прав законных представителей или временной – до устранения причин оставления ребенка без попечения. В опеке над внуком может быть отказано только по возрастным ограничениям и неудовлетворительным жилищным условиям.

В остальных случаях государство благосклонно относится к желанию близких ухаживать за ребенком, который остался без попечения. Это помогает детям сохранить психическое здоровье и нравственные основы. Теперь вы знаете, как оформить опекунство над ребенком. Может в скором времени станет на одного счастливого человека больше.

Источник: https://isk.guru/semejnoe/opekunstvo-nad-rebenkom/

Опекунство над ребенком и правила его установления

Условия опекунства над ребенком
Опекунство над ребенком

22.02.2018

2017-05-26 2018-02-22 Родительские права https://vnebraka.ru/roditelskie-prava/opekunstvo-nad-rebenkom/ Редакция Внебрака Rated 5/5 2 customer reviews Как установить опекунство над ребенком – особенности процесса, этапы оформления и список документов. Какие требования предъявляют к опекунам.

Если вас интересует опекунство над ребенком и какие нужны документы для оформления, безусловно, речь идет про достаточно затяжной и хлопотный процесс. Но, если понимать важные нюансы, изучить и собрать список необходимых документов на опекунство, процедуру можно значительно упростить. Рассмотрим основные особенности.

Кто может стать опекаемым и опекуном

Опека над ребенком может понадобиться в разных случаях, наиболее распространены:

  • родители по долгу службы вынуждены часто бывать в продолжительных командировках, поэтому не могут обеспечить малышу должное внимание и уход, защитить его права. Здесь речь идет про временную опеку над ребенком, которую могут оформить родственники и даже чужие люди, которых вторая сторона хорошо знает;
  • биологические родители признаны недееспособными, поэтому не могут должным образом реализовать собственные обязанности. Это неоспоримые основания для установления опекунства;
  • мама и папа имеют серьезные заболевания, препятствующие выполнению родительского долга перед малышом;
  • родители осуждены и находятся в заключении;
  • мама с папой ограничены в родительских правах либо вовсе их лишены. В каких случаях лишают родительских прав мать и отца узнайте подробнее.
  • малыш – сирота. Тут оформляется полная опека.

Ситуаций, требующих установления опекунства над ребенком, достаточно много, как и детей, нуждающихся в заботе. Поэтому, государство уделяет решению этого вопроса много внимания.

Если говорить об опекунах, в их роли могут выступать:

  • бабушки и дедушки;
  • дальние родственники;
  • чужие люди, имеющие для опекунства возможность.

Устанавливать попечение разрешено и иностранным гражданам, а также гражданам России, проживающим на постоянной основе за границей, но существуют определенные проблемы международного усыновления. Также, здесь должно выполняться несколько условий:

  • в течение 12 месяцев у малыша не появился опекун, проживающий на территории Российской Федерации и являющийся ее гражданином, также не были найдены его родственники (независимо от места жительства), которые могли бы взять несовершеннолетнего под опеку;
  • в стране, куда планируется забрать опекаемого, официально запрещены однополые браки;
  • условия, где будет проживать малыш, полностью соответствуют принятым требованиям, позволяют ему развиваться как физически, так духовно и культурно;
  • местный орган опеки будет контролировать условия проживания подопечного, передавая информацию в такую же инстанцию Российской Федерации.

Вы видите, что государство проявляет заботу о своих несовершеннолетних гражданах, поэтому не создает препятствий для установления опекунства людьми, которые действительно этого хотят и могут дать подопечным все, в чем они нуждаются.

Кстати, полезно узнать, какие документы нужны для опекунства над недееспособным?

Обязательные документы

Опекунство устанавливается над не достигшими 14-летнего возраста детьми, и чтобы опекунский совет мог дать разрешение, необходимо подготовить и предоставить следующие бумаги и документы:

  • заявление. Оно пишется по установленному органами опеки и попечительства образцу. Заполняется в присутствии их представителя. Если потребуется помощь, он подскажет, как и что заполнить, после поставит на бумаге свою подпись. В заявлении претендент на роль опекуна изъявляет желание взять подопечного, предоставляет запрошенную информацию о себе;
  • справка о доходах. Она выдается по месту трудоустройства в бухгалтерии. Здесь прописывается должность сотрудника и его зарплата согласно штатного расписания. Если человек ведет собственный бизнес, необходимо предоставить декларацию. Бабушки и дедушки предоставляют удостоверение и выписку из ПФ;
  • медицинская справка. Она подтверждает, что состояние здоровья опекуна позволяет ему ухаживать за опекаемым, обеспечивая все необходимые условия. Бланк для заполнения в процессе прохождения комиссии выдается опекунским советом;
  • документ, подтверждающий факт наличия собственного постоянного жилья. Дополнительно необходимо предоставить акт, который составляется работниками органа опеки, свидетельствует о том, что жилищные условия позволяют взять на попечение несовершеннолетнее лицо;
  • акт санитарной службы о соответствии жилого помещения установленным нормам и требованиям;
  • свидетельство о заключении брака или разводе, зависимо от того, какое семейное положение имеет место. Малыша могут доверить и одинокой женщине;
  • согласие семьи на проживание с ними опекаемого. Оно пишется всеми совершеннолетними в свободной форме;
  • сертификат о прохождении обучения на специальных курсах. Он не нужен только по отношению к родственникам, оформляющим опекунство.

Также вам может быть интересно, какие документы нужны для усыновления ребенка из детского дома?

Учитывая то, что опека и попечительство над несовершеннолетними детьми устанавливаются в ряде различных ситуаций, перечень необходимых документов также может несколько отличаться, дополняться другими бумагами.

Поэтому, в любом случае следует обязательно проконсультироваться с работником опекунского совета на индивидуальном приеме. Он составит точный список документов, обязательных к последующему предоставлению.

К примеру, если устанавливается опекунство над ребенком при живых родителях, не лишенных своих прав судом, может понадобиться разрешение от них либо согласование кандидатуры.

Важно

Случается так, что опекунский совет отказывает обратившемуся в получении желаемого опекунства над ребенком. Не стоит отчаиваться. В этой ситуации следует обратиться с соответствующим иском в суд, который на заседании, скорее всего, примет решение в пользу истца.

Если опекунский совет, находящийся по месту жительства, не помог найти подходящего малыша, можно обратиться в уполномоченный орган другого региона, найдя его телефон и координаты. Делается это без дополнительных документов и направлений.

Также есть возможность взять информацию из федерального банка данных о детях, где хранятся сведения о малышах, нуждающихся в приемных родителях. Если вас интересует, как взять опеку над ребенком из детдома, здесь особых отличий не будет.

Имея на руках соответствующее разрешение, стоит лишь обратиться непосредственно в учреждение. В детском доме помогут найти подопечного согласно заявленным критериям.

Полезно узнать, каков порядок восстановления родительских прав, если родители исправились и хотят вернуть ребенка в семью?

Выплаты на опекаемых

Безусловно, опека и попечительство над детьми – благое дело. Но, зачастую материальное положение оказывается затруднительным. Поэтому, государством предусмотрена материальная помощь. Деньги выплачиваются опекающим гражданам в установленном размере.

Последний систематически пересматривается и меняется, чтобы пособия по опекунству над ребенком хватало на содержание малыша. Так если говорить о том, сколько платят за опекунство над ребенком в 2018 году, это будут приблизительно такие цифры:

  • единовременная выплата. Составляет около 15,5 тысяч рублей. Начисляется выплата по опеке над ребенком после оформления документов и поступления подопечного в семью. Опекающее лицо имеет право подать заявление на такую материальную помощь в течение 6 месяцев с указанного ранее момента. Если срок вышел, оплата не начисляется;
  • ежемесячные выплаты. Их размер зависит от возраста малыша. Если говорить про опекунство над ребенком до года с половиной, на него будут платить около 2900 рублей или 40% от заработной платы для трудоустроенного опекающего лица. После суммы увеличиваются до 7000, 9600 и 10200 рублей, соответственно при достижении возраста в 7, 12 и 14 лет. Это приблизительные цифры, потому как плата осуществляется из бюджета местных органов управления и защиты, может отличаться величиной зависимо от региона. Сколько платят за опекунство над ребенком в конкретном случае нужно узнавать в опекунском совете.

Если опекаемый – инвалид, он может рассчитывать на повышенный размер материальной помощи. Сколько денег платят в этом случае зависит от группы инвалидности, общего состояния здоровья, выплачивается до 16, 18 и более лет. Кстати, алименты на ребенка-инвалида детства выплачиваются в особенном порядке. 

Социальные службы тщательно контролируют вопрос траты выплачиваемых средств. Если они расходуются не на подопечного, человека могут лишить опекунства. Поэтому, к данному моменту следует относиться очень серьезно и ответственно, чтобы не спровоцировать прекращение начинания. Кстати, если отец не участвует в жизни ребенка, то полезно узнать, как лишить родительских прав отца ребенка?

Понимая, что в процессе содержания подопечного возникают непреодолимые сложности, можно отказаться от своих обязанностей. Это разрешено законом. Но, впоследствии повторно взять подопечного не получится. Поэтому, важно тщательно взвешивать все принимаемые решения.

Источник: https://vnebraka.ru/roditelskie-prava/opekunstvo-nad-rebenkom/

Все этапы оформления опеки над ребенком: юридическая консультация

Условия опекунства над ребенком

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми устанавливаются только после того, как они получают статус ОБПР (оставшихся без попечения родителей). По закону (ст. 121 Семейного кодекса РФ) этот статус дается несовершеннолетним в таких случаях, когда родители:

  • умерли или пропали без вести;
  • недееспособны (в том числе, серьезно больны);
  • находятся в тюрьме;
  • лишены родительских прав;
  • отказались от ребенка (например, не забирают из роддома или больницы, написали заявление об отказе);
  • неизвестны.

Опека и попечительство над детьми устанавливаются, когда действия родителей вредят их развитию, угрожают здоровью и жизни.

Решение о том, какие это действия, принимают представители органов опеки во время исследования условий его проживания.

Обычно ребенка забирают, когда родители употребляют алкоголь и наркотики, не работают и поэтому не могут обеспечить детей даже самым необходимым, игнорируют факт длительного отсутствия ребенка в школе без уважительной причины.

https://www.youtube.com/watch?v=aFLW_JmVSN4

Для родителей, испытывающих материальные трудности, законом предусмотрена возможность оставить ребенка в приюте на срок до полугода. В 95% случаев этой возможностью пользуются матери-одиночки. Если мать за полгода не навещала ребенка или если потом она не желает его забирать — ее ограничивают в родительских правах.

Само по себе нахождение ребенка в трудной ситуации не дает ему статус ОБПР. Необходим акт, который составляется после исследования условий его жизни. Поэтому первое, что нужно для опеки над ребенком — обратиться в органы защиты прав детей. У ребенка из учреждения (детский дом, приют и прочее) уже есть статус ОБПР — можно сразу перейти к сбору документов на опеку.

Список документов для оформления опеки над ребенком

Прежде чем получать справки, нужно обучиться в школе приемных родителей. В Петербурге их пять, обучение занимает 1-2месяца (зависит от программы). Выбирайте школу, которая имеет образовательную лицензию, дающую право на выдачу сертификатов.

Согласно закону, пакет документов на опеку над ребенком состоит из:

  • справки об отсутствии судимости;
  • медицинской справки;
  • документа, подтверждающего наличие жилья у будущего опекуна;
  • справки о доходах по форме 3-НДФЛ;
  • пенсионного удостоверения (при наличии);
  • сертификата о прохождении подготовки в ШПР;
  • автобиографии;
  • свидетельства о браке (если есть);
  • заявления.

Справка о состоянии здоровья оформляется по форме № 164-у (образец можно скачать и распечатать). Потребуется пройти осмотр врачей:

  • фтизиатра;
  • инфекциониста;
  • нарколога;
  • психиатра;
  • терапевта.

Также потребуется сдать анализы на гепатиты B, C, ВИЧ и реакцию Вассермана. К терапевту следует идти в последнюю очередь, потому что именно он делает итоговое заключение о состоянии здоровья кандидата, заполняя форму № 164-у.

Документы имеют разный срок действия. Справка об отсутствии судимости действительна в течение года, медицинская — всего 3 месяца, поэтому ее нужно оформлять в последнюю очередь.

Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения

  1. Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
  2. У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка.

    На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.

  3. У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.

  4. Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.

  5. Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы.

    Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Виды опеки над несовершеннолетними детьми

Семейный кодекс различает две разновидности опеки — возмездную и безвозмездную. Но даже во втором варианте опекун получает пособие на содержание ребенка в размере прожиточного минимума (в Петербурге это 10 605 рублей в 2017 году).

В случае возмездной опеки заключается договор о создании приемной семьи, по которому замещающие родители получают пособие на содержание детей, оплату своего труда и ряд льгот. Права и обязанности опекунов и опекаемых в обоих видах устройства почти идентичны.

Все, чем они различаются, мы собрали в таблицу.

Опека безвозмезднаяПриемная семья
Количество детей1 опекун — 1 ребенок (исключение — когда в семью берут братьев/сестер)До 8 детей в одной семье, включая кровных (бывают исключения, когда родители берут братьев/сестер)
Срок действия опекунстваДо совершеннолетия опекаемыхДо окончания срока действия приемного договора
Права и  обязанности опекунов                       Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве»Согласно ФЗ, могут быть дополнительные обязанности, прописанные в договоре

Опека над ребенком из детского дома — детали оформления

Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка.

Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки.

Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.

Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.

Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.

Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).

В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.

Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.

Особенности правового статуса опекаемого ребенка

Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.

  • Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
  • Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
  • Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
  • Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
  • Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
  • Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
  • Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.

Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью.

Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий.

Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.

Часто задаваемые вопросы по опеке над детьми

Отзывы клиентов

Источник: https://la-advokat.ru/uslugi/opeka/oformlenie-opeki-nad-rebenkom/

Порядок оформления опеки над ребенком

Условия опекунства над ребенком

Семейное право > Опекунство > Порядок оформления опеки над ребенком

Опекунство над несовершеннолетним ребенком оформляют, если он остался без родительского попечения.

Опекунство может сохранить за биологическими родителями их права или полностью лишить их родительских прав.

Российское законодательство подробно регламентирует, как и при каких условиях оформить опекунство на ребенка в 2020 году.

Основные понятия опекунства или попечительства

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях и без таковых, описывает глава 20 Семейного кодекса РФ.

Для начала следует упомянуть, что между опекой и попечительством есть некоторая разница:

  1. Опека — форма устройства несовершеннолетних и не достигших 14 лет граждан, при которой органы опеки и попечительства (ООП) назначают детям законных представителей. Представители совершают от имени подопечных, с учетом их интересов и прав все юридически значимые действия. Устанавливается над детьми, которые остались без попечения родителей, для их содержания, воспитания, образования, для защиты их прав и интересов (статья 145 СК РФ).
  2. Попечительство — форма устройства несовершеннолетних граждан 14-18 лет. Назначенные органом опеки граждане (попечители) должны оказывать своим подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, ограждать подопечных от злоупотребления со стороны третьих лиц, давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий согласно статье 30 ГК РФ.

Кто не может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, регулирует статья 146 СК РФ:

  • лица, лишенные родительских прав;
  • лица с судимостью или лица, которые подвергались уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести, достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности и так далее;
  • лица, у которых есть неснятая или непогашенная судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • граждане, которые не прошли специальную подготовку (подготовку не проходят близкие родственники детей и те, кто является усыновителями);
  • лица, которые не состоят в однополом союзе или браке, признанном и зарегистрированном в государстве, разрешающим такой брак;
  • лица с хроническим алкоголизмом или наркоманией;
  • граждане, которые были отстранены от выполнения обязанностей опекунов ранее;
  • бывшие усыновители, по чьей вине усыновление было отменено;
  • граждане с заболеваниями, которые не дают возможности лицам принять ребенка под опеку, попечительство, заботиться о нем или содержать.

При оформлении ребенку опекуна (попечителя) и установлении опеки над ребенком соответствующие органы учитывают:

  • нравственные и другие личные качества опекуна;
  • его способность и готовность выполнять обязанности опекуна;
  • отношения сторон;
  • отношение к подопечному, к возможности появления такового, членов семьи опекуна;
  • желание ребенка.

Право детей, которые находятся под опекой

Дети имеют право на:

  • воспитание и проживание в семье опекуна, заботу с его стороны;
  • обеспечение всяческих условий для материального содержания, воспитания, образования, развития, уважения человеческого достоинства;
  • на алименты, пенсию, пособия, прочие положенные социальные выплаты;
  • защиту, сохранение права собственности на жилое помещение или на получение жилого помещения;
  • защиту от злоупотребления со стороны опекуна;
  • на деньги, которые выплачиваются каждый месяц в порядке и размере, установленном законами субъектов РФ.

Порядок оформления опекунства

Оформляют опеку над ребенком, обязательно учитывая его мнение.

Если ребенку исполнилось 10 лет, он должен выразить свое согласие.

Братьев и сестер под опеку разным лицам не передают. Исключение: подобная мера отвечает интересам детей.

Рассмотрим, каков порядок оформления, какие документы для этого нужны.

Подготовка документов

Соответствующее заявление с прошением предоставить заключение о возможности стать опекуном и документы подаются в ООП лично, с помощью портала Госуслуги или официального сайта органа.

Перечень необходимых документов:

  • паспорт;
  • заявление;
  • справка с места работы (в ней должны содержаться должность, размер средней зарплаты за последний год);
  • выписка из домовой книги с места жительства или другой документ, который подтверждает право пользоваться жилым помещением;
  • справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости, уголовного преследования;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья лица, которое выразило желание стать опекуном;
  • копия свидетельства о браке (если гражданин состоит в браке);
  • письменное согласие совершеннолетних членов семьи потенциального опекуна, также учитывается мнение детей, которые достигли 10 лет;
  • копия свидетельства о прохождении подготовки лица, которое желает взять на воспитание в семью ребенка;
  • автобиография.

Оригиналы документов предоставляются в ООП всегда, даже если копии направлены через интернет. Если оригиналов не будет, в возможности гражданину стать опекуном откажут.

Акты

Орган опеки проверяет жилищно-бытовые условия, оценивает личные качества, причины, мотивы заявителя, способность его к заботе о ребенке и его воспитанию.

Результаты обследования указывают в акте обследования жилищных условий гражданина. Документ оформляется в течение трех дней в двух экземплярах.

Лицо, которое выразило желание стать опекуном, имеет право оспорить акт обследования.

Орган опеки в течение 10 дней принимает решение, основываясь на документах и акте обследования. Если последует отказ, причины отказа обязательно указывают.

Решение ООП о назначении опекуна или отказе оформляют также в виде акта. Соответствующий документ направляется заявителю в течение 3 дней после подписания.

Вместе с актом возвращают предоставленные документы, разъясняют порядок обжалования акта. Копии документов оставляют для хранения в архивах ООП.

Далее рассмотрим, что нужно, чтобы выбрать ребенка.

Выбор ребенка и установление опеки

Основание для постановки лица, которое выразило желание стать опекуном, на учет в качестве кандидата в опекуны — получение заключения о возможности гражданина быть опекуном.

После предоставления такого документа орган опеки должен дать потенциальному опекуну сведения о ребенке или детях, которых можно передать под опеку. Далее выдается направление на посещение ребенка по месту его жительства.

Также гражданин с заключением может обратиться в другой ООП или в государственный банк данных о детях, которые остались без попечения родителей.

Также он может:

  • получать подробные сведения о ребенке и наличии у него родственников;
  • обращаться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, которого передают под опеку.

Гражданин, который намеревается стать опекуном, должен:

  • установить с ребенком контакт;
  • ознакомиться с документами, которые хранятся в органах опеки в личном деле ребенка;
  • зафиксировать письменно факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья своего будущего подопечного.

Потенциальный опекун пишет заявление о своем желании взять ребенка на воспитание.

Для получения информации о детях, которые остались без попечения родных, из федерального банка данных о таких детях лицо предоставляет оператору:

  • паспорт;
  • заявление, в котором будет указано желание принять несовершеннолетнего подопечного на воспитание и ознакомиться со сведениями о детях;
  • заполненную анкету;
  • заключение органа опеки о возможности стать опекуном.

Заявление и документы рассматриваются оператором 10 дней. Если документы не соответствуют требованиям, придет отказ.

Если соответствуют, оператор предоставит информацию о ребенке, который соответствует пожеланиям гражданина.

Если будущий опекун соглашается взять ребенка под опеку, то получит направление на его посещение.

Бумага доступна 10 дней с даты выдачи. Действительна для посещения одного ребенка. При наличии оснований срок действия документа может быть продлен.

Потенциальный опекун должен проинформировать письменно оператора об итогах посещения ребенка, знакомстве с ним, принятом решении.

Орган опеки и попечительства назначает опекуна по его письменному заявлению.

Устраивает ребенка под опеку с учетом его мнения. Если ребенку исполнилось 10 лет, то с его согласия.

ООП в кратчайшие сроки оформляет акт о назначении опекуна. Документ является основанием для возникновения отношений между опекуном (или попечителем) и подопечным. В акте нередко указывают срок действия полномочий опекуна.

Можно ли оформить опеку над ребенком, не лишая родительских прав?

Особенности передачи ребенка под опеку

От родителей ребенка передают только по решению суда. Ребенка передают на воспитание:

  • другому родителю;
  • органам опеки;
  • бабушке, дедушке, другим родственникам.

Если есть подозрения, что жизни или здоровью малыша что-либо угрожает, его передают от родителей на основании решения ООП и прокуратуры.

Подобные решения подлежат немедленному исполнению. Однако после все равно проводят судебный процесс.

Также ребенка могут забрать у родителей и отдать под опеку, если родители тяжело болеют, или им предстоит длительная деловая поездка, работа в отдаленном от места проживания населенном пункте. Довольно часто такие обязанности принимают на себя родственники.

Как оформить опекунство бабушке? Для близких родственников схема стандартная, но материальная поддержка государством опекуну предоставляться не будет. Бабушка или дедушка должны быть моложе 60 лет.

Основания для прекращения опеки или попечительства

К вышеназванным основаниям относят:

  • смерть опекуна или подопечного;
  • опекуна отстранили от исполнения его обязанностей;
  • срок действия акта о назначении опекуна истек.

Как только ребенок становится совершеннолетним, заключает брак или приобретает полную дееспособность до 18 лет, попечительство прекращают без особого разрешения.

К сожалению, некоторые опекуны, которые оформили опеку над детьми из детского дома, не всегда справляются с воспитанием, затем возвращают ребенка обратно в детский дом. Законодательство не препятствует таким решениям, но это наносит ребенку тяжелую травму.

https://www.youtube.com/watch?v=esyvW_whwGo

Основанием для освобождения лица, которое оформило опеку, от обязанностей нередко служат противоречия между интересами гражданина и интересами опекаемого ребенка. Отстранять от обязанностей могут на время.

Другие основания для отстранения:

  • ненадлежащее исполнение обязанностей;
  • оставление опекаемого без необходимой помощи и надзора;
  • опекун нарушил права и законные интересы подопечного;
  • опекун нарушил правила имущества подопечного или правила распоряжения его имуществом.

Выплаты опекуну

На ежемесячные выплаты имеют право следующие граждане:

  • трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
  • лица, которые не имеют дохода и не работают;
  • лица, ухаживающие за инвалидом 1-1 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом, которое старше 80 лет.

Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ. К примеру, в Москве платят:

  • на детей до 12 лет — 16 500 рублей;
  • на детей старше 12 лет, но не достигших совершеннолетия, — 22 000 рублей (если более 3 детей, сумму увеличивают на 3 300 рублей);
  • ребенка с инвалидностью — 27 500 рублей.

Данные суммы предназначаются только для опекаемого ребенка, подлежат расходованию только на его содержание.

Также иногда назначают временное опекунство, если ребенка необходимо срочно изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Обычно временными опекунами становятся родственники.

Государство всячески поддерживает опекунство над детьми. Но кандидат в опекуны должен удовлетворять требованиям, прописанным в законе.

Процедура оформления длительная, но судебное разбирательство не предусматривается.

Также опекун должен каждый год отчитываться за все потраченные средства, которые ему выделили на ребенка.

Опеку оформляют быстрее, чем усновление. Требования к кандидату не такие жесткие.

:

Источник: http://semeinoe-pravo.net/kak-oformit-opekunstvo-na-rebenka/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.