Учредительные документы потребительский кооператив

Потребительский кооператив

Учредительные документы потребительский кооператив

  • Учредительные документы потребительских кооперативов

    Потребительским кооперативом, в соответствии со ст. 6 Гражданского Кодекса Российской Федерации, признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

    Потребительский кооператив — это оптимальная форма получения определенных материальных или иных благ для обыкновенных граждан — не предпринимателей и не бизнесменов.

    Девизом потребительской кооперации можно считать русскую пословицу «Один в поле не воин».

    Суть потребительской кооперации сводится к тому, что граждане и иногда граждане и юридические лица объединяются между собой с целью удовлетворения своих потребностей в чем-либо, например, жилье в виде отдельной квартиры или коттеджа, гараж для автомобиля, дача, обеспечение товарами народного потребления, организация сбыта производимой сельхозпродукции и т. п.

    Одним из наиболее ярких примеров потребительских кооперативов является жилищно-строительный потребительский кооператив.

    Граждане, желающие иметь отдельную квартиру, но не имеющие право претендовать на обеспечение бесплатной квартирой государством (равно, как и граждане, которые хотя ц имеют право на получение квартир от государства, но до сих пор не обеспечены жильем по социальным нормам), и не имеющие возможности купить ее по рыночной стоимости, могут объединиться в жилищно-строительный потребительский кооператив. Основной деятельностью такого потребительского кооператива будет жилищное строительство. Что будет строиться — один многоквартирный дом или несколько многоквартирных домов или микрорайон индивидуальных жилых домов (коттеджей) — определяется самими членами этого кооператива и фиксируется в Уставе. При создании такого кооператива нужно помнить, что количество отдельных квартир или других обособленных жилых помещений не может быть меньше количества членов этого кооператива. Обеспечение жилищного строительства (основной деятельности кооператива) происходит за счет объединенных денежных средств (паевых взносов) членов (пайщиков) этого кооператива. Таким образом, члены жилищно-строительного потребительского кооператива будут обеспечены жилыми помещениями максимум по себестоимости этих помещений, но ведь потреб-кооператив для получения дополнительных источников финансирования строительства может еще заниматься предпринимательской деятельностью (если нет ограничения в Уставе). Здесь следует отметить, что доходы, получаемые от предпринимательской деятельности жилищно-строительного потреб-кооператива, не могут использоваться куда-нибудь помимо жилищного строительства. Это следует из того, что потребительский кооператив является некоммерческой организацией, которая в соответствии со ст. 50 Гражданского кодекса РФ может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку поскольку это служит достижению целей ради которой она создана и соответствующую этим целям. Для граждан, желающих обеспечить себя жилыми помещениями, такая форма организации как потребительский кооператив более выгодна, т. к. выступать в гражданском обороте будет юридическое лицо, оно же будет опосредованно представлять всех своих пайщиков в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления (например: участвовать в инвестиционно-тендерном конкурсе на получение земельного участка под жилищное строительство).

    Приведенный в качестве примера жилищно-строительный потребительский кооператив является лишь одним из видов потребительских кооперативов, которых может быть так же много, как желаний у человека.

    История существования потребительской кооперации в до перестроечной России

    Такой вид организации как потребительский кооператив не является новым для российского права. С точки зрения истории возникновения потребительской кооперации в России можно утверждать, что потребительская кооперация есть порождение социалистического общества.

    Возникшая по Декрету ВЦИК и СНК СССР О потребительской кооперации», потребительская кооперация успешно практиковалась в СССР и в России и продолжает существовать в настоящее время.

    Здесь, правда, следует отметить, что потребительская кооперация регулировалась большим числом нормативных, в том числе ведомственных, актов и единой законодательной базы не имела.

    Основными нормативными актами, регулирующими создание и деятельность потребительских кооперативов, являлись Примерные уставы.

    В социалистической России существовали различные виды потребительских кооперативов. Большинство из этих кооперативов существуют и на настоящий момент.

    Во-первых, — это потреб-общества и потреб-союзы системы Центросоюза, которые, кстати, являлись единственными кооперативами в наименовании которых прямо указывалось на то, что они являются потребительскими.

    Правда, указания на конкретную цель деятельности наименования этих кооперативов не содержали, поэтому можно было сделать ложный вывод, что только эти организации являлись потребительскими кооперативами.

    На самом же деле, потребительские кооперативы системы Центросоюза занимались исключительно организацией нормального функционирования сельского хозяйства (организация закупок и сбыта сельскохозяйственной продукции, снабжение сельского населения товарами народного потребления, организация на селе общественного питания и других видов обслуживания бытовых нужд населения и т. п.).

    Следует отметить, в потребительской кооперации системы Центросоюза помимо чисто потребительских начал присутствуют еще и элементы производственной деятельности. Так, если участие в Райпо ставите в зависимость от обязательного производства участником сельскохозяйственной продукции с дальнейшей сдачей ее Райпо, налицо явный признак производственной кооперации.

    По своей организационной структуре система Центросоюза — это своеобразная матрешка — система потребительских кооперативов различных уровней.

    Первый уровень — это потребительские общества, созданные по территориальному признаку путем добровольного объединения граждан, проживающих на определенной территории, на которую намечено распространить деятельность общества (село, несколько сел, район и т. п.).

    Второй уровень — это объединение первичных потребительских обществ (юридических лиц) в районные потребительские союзы (Райпотреб-союзы).

    Третий уровень — это объединение Райпотреб-союзов или Райпо (если первичное потребительское общество создано сразу на территории района), опять-таки юридических лиц, в вышестоящий потреб-союз (областной, краевой или республиканский, если на территории республики нет областного деления). И, наконец, последний уровень — это Центросоюз — Центральный союз потребительских обществ, который, по сути, является союзом союзов райпотреб-союзов.

    Высшим органом управления для каждой организации системы Центросоюза являлось общее собрание пайщиков (для потребительских обществ) или съезд членов (для потребительского союза).

    Однако нужно указать и на особенность управления организациями системы Центросоюза, а именно: назначение Потреб-союзов заключается в том, что они являются руководящими центрами для организаций потребительской кооперации, входящих в состав этих Потреб-союзов и в то же время подотчетны Потребительскому союзу более высокого уровня (в состав которого входят сами). «Каждый потреб-союз является руководящим органом по отношению к нижестоящим кооперативным организациям и предприятиям соответствующего района, области, края республики. Общесоюзным руководящим органом системы потребительской кооперации является Центросоюз».

    Таким образом, налицо ситуация, когда объединение организаций, созданное для успешного решения общих проблем, превращается в еще один управляющий орган с обширными административными полномочиями.

    Например: контроль и ревизии деятельности кооперативных организаций, входящих в состав потреб-союза, проверка исполнения решений правительства и постановлений вышестоящих кооперативных организаций, освобождение от должности руководителей нижестоящих кооперативных организаций, «Вышестоящие потреб-союзы, кроме того, имеют право отменять решения входящих в их состав потреб-союзов и потребительских обществ…».

    Во-вторых, — это известные всем жилищно-строительные (ЖСК), жилищные кооперативы (ЖК), дачно-строительные (ДСК), гаражно-строительные кооперативы (ГСК), товарищества индивидуальных застройщиков (ТИЗ), а также садоводства и; огородничества.

    Несмотря на то, что в наименовании этих организаций прямо не указано, что они являются потребительскими кооперативами, вывод об их потребительской сущности можно сделать, анализируя цели, для достижения которых создаются эти кооперативы и которые указаны в Примерных (Типовом для Садоводческого товарищества) уставах.

    Так, жилищно-строительный кооператив организуется с целью удовлетворения членов кооператива жилой площадью (Примерный Устав жилищно-строительного кооператива, утвержденного Постановлением Совета министров РСФСР №1143).

    Целью создания дачно-строительного кооператива является обеспечение наиболее благоприятных условий для загородного отдыха трудящихся (Примерный Устав дачно-строительного кооператива, утвержденного Постановлением Совета министров РСФСР).

    Целью создания гаражно-строительного кооператива является удовлетворение гаражами-стоянками владельцев собственных автомобилей в городах и рабочих поселках (Примерный Устав кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР).

    Основной задачей садоводческого товарищества является организация коллективного сада и использование его членами товарищества для производства фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции, а также создания условий для культурного проведения свободного времени трудящимися и их семьями (Типовой Устав садоводческого товарищества, утвержден Постановлением Совета министров РСФСР).

    То, что перечисленные выше организации по своей правовой природе попадают под современное понятие некоммерческой организации  — потребительского кооператива — следует еще и из того, что в социалистической России со времен НЭПа не существовало производственных кооперативов в частности и вообще не могло существовать организации, объединяющей граждан, которая занималась бы предпринимательской деятельностью, то есть была бы коммерческой.

    Следует отметить, что практически все созданные в социалистическое время потребительские общества системы Центросоюза, ДСК, ЖСК, ГСК, Садоводческие товарищества существуют и на сегодняшний день, причем действуют они на основании старых Уставов.

    Здесь возникает вопрос — должны ли указанные организации приводить свои документы в соответствие с ныне действующим гражданским законодательством и если должны, то в какой приоритетной последовательности по своей юридической значимости нужно применять нормы.

    Гражданского Кодекса РФ и иных действующих законов, затрагивающих вопросы потребительской кооперации.

    Законодательство о потребительской кооперации

    Если следовать хронологии, то первая попытка создать единую законодательную базу для потребительской кооперации была предпринята в Законе СССР № 8998XI «О кооперации в СССР». Этот закон регулировал кооперацию в целом, и в том числе подразделял кооперативы на два основных типа: производственные и потребительские.

    Статья 3 этого закона дает следующее определение потребительского кооператива: «Потребительские кооперативы удовлетворяют потребности своих членов и других граждан в торговом и бытовом обслуживании, а также членов кооператива в жилище, дачах и садовых участках, гаражах и стоянках для автомобилей, в социально-культурных и других услугах).

    Таким образом, можно сделать вывод, что потребительские общества системы Центросоюза, ЖСК, ЖК, ДСК, ГСК, садоводства и огородничества подпадали под понятие потребительского кооператива в смысле Закона СССР «О кооперации в СССР».

    Более того, в разделе «Потребительские кооперативы» этого закона в различных статьях рассматривались отдельные виды потребительских кооперативов, такие, как: потребительские кооперативы в сфере обращения, потребительские кооперативы на селе, потребительские кооперативы в городах, кооперативы по удовлетворению жилищно-бытовых потребностей своих членов (ЖСК, ЖК, ДСК, ГСК, ТИЗ и т. п.

    ), садоводческие и садово-огородные товарищества. Здесь необходимо отметить, что нигде в более позднем законодательстве не существует регламентации деятельности кооперативов по удовлетворению жилищно-бытовых потребностей своих членов, садоводческих и садово-огороднических товариществ.

    Вторым этапом в развитии законодательства о потребительской кооперации явилось издание Закона Российской Федерации № 30861 «О потребительской кооперации в Российской Федерации».

    Честно говоря, законодатель России был менее последователен, чем законодатель СССР, так как, признав утратившим силу в части потребительской кооперации Закон СССР «О кооперации в СССР», в том числе в отношении и кооперативов по удовлетворению жилищно-бытовых потребностей своих членов, и садоводческих и садово-огородных товариществ, не посчитал нужным определить особенности этих организаций в новом законе.

  • Источник: https://center-yf.ru/data/ip/potrebitelskiy-kooperativ.php

    Регистрация потребительского кооператива в Москве от компании Финтегра

    Учредительные документы потребительский кооператив

    Комплект документов для работы ломбарда

    Список обязательных договоров и внутренних документов ломбарда, предусмотренных законодательством РФ (из 9 наименований):

    1. Правила предоставления займов, включая Заявление (заявку) на предоставление займа (для физ. лица, юр. лица, ИП)

    2. Договор займа

    3. Договор потребительского займа, включая общие и индивидуальные условия договора потребительского займа

    4. Договор процентного займа для привлечения ломбарду денежных средств (оборотного капитала) от владельцев ломбарда

    5. Договор процентного займа для привлечения в ломбард денежных средств (оборотного капитала) от третьих юр. лиц

    6. Соглашение о реструктуризации задолженности

    7. Порядок раскрытия неограниченному кругу лиц информации о лицах, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления ломбарда

    8. Политика в отношении обработки персональных данных и реализуемых требований к защите персональных данных

    9. Согласие заемщика на обработку его персональных данных, представление информации третьим лицам, в том числе бюро кредитных историй, взаимодействие с третьими лицами, направленное на возврат просроченной задолженности, получение рекламной информации

    Документы по кредитованию

    1.Договор займа для ломбарда

    2. Дополнительное соглашение к договору займа

    3. Заявление на предоставление_займа

    4. Информационное сообщение о риске неисполнения обязательств

    5. Информация об условиях предоставления

    6. Общие условие предоставления займов

    7. Документы по реализации невостребованного имущества

    8. Аукционная бюллетень

    9. Журнал регистрации поступивших заявок

    10. Заявление об оставлении предмета залога за собой

    11. Извещение о проведении торгов

    12. Извещение об отмене торгов

    13. Положение о порядке реализации невостребованного имущества

    14. Приказ о проведении торгов

    15. Приказ об отмене торгов

    16. Приказ об утверждении состава аукционной комиссии

    17. Приказ об утверждении шага аукциона

    18. Протокол о рассмотрении заявок на участие в торгах

    19. Протокол подведения итогов

    20. Сопроводительное письмо

    Документы по учету и хранению драгметаллов

    1. Договор о полной индивидуальной материальной ответственности

    2. Инструкция ответственного лица

    3. Инструкция по учету драгметаллов и драгкамней для ломбарда 2017

    4. Карточка складского учета

    5. Отчет о проданных товарах

    6. Приказ о назначении ответственного лица

    7. Приказ об утверждении Инструкции

    Комплект документов по внутреннему контролю

    1. Правила внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в финансовой организации (ПВК ПОД/ФТ)

    2. Приказ о мерах, принимаемых организацией в сфере ПОД/ФТ (при начале деятельности)

    3. Приказ об утверждении ПВК ПОД/ФТ в новой редакции

    4. Приказ о назначении специального должностного лица (ответственного сотрудника)

    5. Должностная инструкция ответственного сотрудника по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

    6. Обязательную подготовку и обучение в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма.

    Комплект документов по Защите персональных данных

    1. Политика в отношении обработки и защиты персональных данных

    2. Положение о защите персональных данных

    3. Уведомление о получении персональных данных третьих лиц

    4. Согласие на получение ПД третьих лиц

    5. Согласие на получение ПД третьей стороне

    6. Согласие на обработку персональных данных

    7. Приказ о назначении ответственных за обработку персональных данных

    8. Приказ о внесении изменений содержащие персональные данные работника

    9. Приказ об установлении списка лиц, имеющих доступ к персональным данным работников, клиентов и контрагентов ООО «_____________»

    10. Приказ об установлении списка лиц, имеющих доступ к информационной системе «1C» в части обработки персональных данных работников

    11. Отзыв согласия на обработку персональных данных

    12. Ответ 3-й стороне о ПД

    13. Обязательство о неразглашении ПД

    14. Образец запроса ПД 3-й стороны

    15. Лист ознакомления с локальными НПА

    16. Инструкция по учету лиц, допущенных к ПД

    17. Журнал учета передачи ПД

    18. Лист ознакомления с локальными НПА

    19. Дополнительное соглашение к трудовому договору об изменениях ПД

    Положение по формированию Резервов на возможные потери по займам и по сомнительным долгам

    Источник: https://fintegra.ru/registracziya-potrebitelskogo-obshchestva.html

    Потребительские кооперативы. Потребительские кооперативы как юридические лица

    Учредительные документы потребительский кооператив

    Потребительские кооперативы как юридические лица. Учреждения

    Общая характеристика некоммерческих организаций:

    Некоммерческая организация – это организация, которая не ставит основной целью систематическое получение прибыли.

    Признаки:

    1) Основная цель деятельности (речь идет о декларированной цели, зафиксированной в учредительных документах.

    цели деятельности некоммерческих организаций могут различаться для разных организаций. Примерные цели:

    Удовлетворение материальных потребностей членов организации (торговое и бытовое обслуживание по месту жительства).

    – Удовлетворение духовных потребностей ( участие в формировании государственных органов, отправление веры, распространение вероучений, защита и представительство лиц с ограниченными возможностями).

    – Формирование средств и использование этих средств для удовлетворения общественных потребностей.

    – Возможны и иные цели, кроме запрещенных законом.

    Нет исчерпывающего перечня возможных вариантов целей, однако есть исчерпывающий перечень запрещенных целей.

    Некоммерческие организации обладают специальной правоспособностью:

    Ограниченная возможность осуществлять деятельность, направленную на получение прибыли. Получение прибыли ограничено в пределах (ст. 50 + ФЗ «О некоммерческих организациях»).

    Пределы: – «Служить и соответствовать» (служить основной цели и соответствовать ей).

    Нет возможности распределения прибыли между учредителями либо участниками, все идет на обеспечение цели деятельности.

    2) Организационное устройство.

    Как правило, некоммерческие организации построены на началах членства.

    Некоммерческая организация – это объединение участников, членов организации. Всегда определенный коллектив участников:

    – Минимальное число участников зависит от вида организации (всегда более одного).

    – Как правило, законодатель не предъявляет требований к учредителю.

    ! Исключения – это организации, построенные не на началах членства: фонды, государственные корпорации. Могут быть возрастные ограничения, требования к виду деятельности.

    Учредительные документы:

    Устав, однако, наряду с ним может быть учредительный договор.

    В виде исключения – без устава и учредительного документа.

    Действует на основании «Положения об этой организации».

    3) Имущественные особенности:

    а) Права организаций: Как правило, некоммерческие организации – собственника имущества. Законодатель не предъявляет минимальных требований к имуществу.

    б) Права участников и учредителей: как правило, не имеют имущественных прав.

    Исключение 1: не является собственником имущества учреждения (имеют право оперативного управления).

    Исключение 2: Учредители учреждений остаются собственником имущества, которое закрепляют за организацией

    + Учредители и участники потребительских кооперативов (право на пай, ликвидационную квоту, на выплату при выходе).

    4) Ответственность.

    а) Как правило, некоммерческие организации несут полную ответственность по обязательствам.

    б) Как правило, участники, учредители не отвечают по обязательствам.
    Исключение 1: Наличие для ряда организаций имущественного иммунитета. За долги определенная часть имущества подлежит взысканию.

    Учреждения – только в пределах денежных средств на счёте.

    Для религиозных организаций «Закон о свободе совести». Иммунитетом обладает богослужебная собственность.

    Исключение 2: Учредители учреждений отвечают по их долгам при недостаточности денежных средств.

    Учредители и члены потребительских кооперативов для привлечения пайщиков к ответственности на общем собрании принимается решение о специальном взносе, который пайщики вносят для погашения долга.

    Потребительским кооперативом признается основанная на началах членства организация, созданная для удовлетворения материальных и иных потребностей участников путем объединения ими имущественных взносов ( п. 1 ст. 116 ГК РФ).

    Члены не обязаны лично участвовать в делах кооператива, но должны вносить вклады в имущество. Таким образом, граждане или юридические лица могут одновременно участвовать в нескольких потребительских кооперативах.

    Учредительным документом потребительского кооператива является устав, принятый на общем собрании учредителей кооператива. В предусмотренных законом случаях кооператив может иметь в качестве второго учредительного документа также учредительный договор.

    Потребительский кооператив обязан иметь паевой (уставный) фонд, являющийся минимальной гарантией удовлетворения требований его кредиторов. Паевой фонд создается за счет взносов членов кооператива и к моменту его государственной регистрации должен быть оплачен полностью либо в размере, предусмотренном законодательством для определенного вида кооперативов.

    Высшим органом потребительского кооператива является общее собрание его членов. В качестве постоянно действующего коллегиального исполнительного органа в потребительском кооперативе обычно создается правление, кроме того, в кооперативе имеется единоличный исполнительный орган – председатель.

    Права и обязанности учредителей/участников:

    Каждый член потребительского вправе принимать участие в управлении делами кооператива (ание, право избирать и быть избранными в состав исполнительных органов и т.д.), имеет право получать в пользование часть кооперативного имущества, пропорциональную размеру своего пая и предназначенную для удовлетворения определенных потребностей – жилищных и т.п.

    Каждый член вправе продать, передать по наследству либо иным образом произвести отчуждение своего пая.

    Член потребительского кооператива несет обязанности по уплате вступительного, паевого и иных взносов.

    В случае образования у кооператива убытков, его члены обязаны их покрыть путем дополнительных взносов. Члены кооператива несут дополнительную ответственность по долгам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса.

    Виды потребительских кооперативов:

    · Жилищные и жилищно-строительные.

    · Садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы.

    · Кредитные потребительские кооперативы граждан.

    · Общества взаимного страхования.

    · Общины малочисленных народов.

    Учреждение.

    Учреждением признается не имеющая членства организация, созданная и финансируемая собственником в качестве субъекта организационного вещного права под его дополнительную ответственность для осуществления управленческих, социально-культурных и иных некоммерческих функций.

    Особенность:

    ! Эта единственная разновидность некоммерческих организаций, которым имущество принадлежит не на праве собственности, а на праве оперативного управления.

    Учреждение обладают закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

    В зависимости от состава учредителей можно выделить публичные (государственные и муниципальные) учреждения и частные, создаваемые физическими или юридическими лицами.

    Собственник-учредитель назначает руководителя учреждения в качестве его единоличного исполнительного органа. В некоторых видах учреждений могут создавать коллегиальные исполнительные органы.

    Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

    Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

    Источник: https://studopedia.su/10_84942_potrebitelskie-kooperativi.html

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.