Фз о многодетных семьях

Федеральный закон о многодетных семьях последняя редакция

Фз о многодетных семьях

Многодетные семьи получают ряд привилегий от государства, которые заключаются как в финансовой помощи, так и в предоставлении льгот на отдельные виды товаров и услуг.

Все действующие правила и нормы в данной области регламентируются Указом Президента РФ и региональными законодательными актами. За прошедшие годы законы не единожды подвергались изменениям и дополнениям.

Наряду с уже существующими мерами поддержки Совет Федерации готовит новый закон о многодетных семьях, в котором будет учтена сложившаяся на сегодня практика по регионам.

Проект федерального закона

В Российской Федерации особое внимание уделяется увеличению рождаемости, для этого правительство разрабатывает ряд мер, большинство из которых приходится на материальную поддержку семей, которые растят несовершеннолетних детей. Особые усилия направлены на помощь тем семьям, в которых воспитывается трое и более несовершеннолетних. Они получают статус многодетных и могут рассчитывать на поддержку государства во многих отраслях.

В 1999 году депутаты Государственной думы вынесли на рассмотрение законопроект №138. Суть его сводилась к особой поддержке семей, в которых воспитывалось трое и больше детей.

В связи с тем, что на тот момент многодетные были достаточно защищены законодательно, законопроект был отклонен и.о. Президента РФ В.В.Путиным.

На долгие годы эпопея с разработкой нового федерального законопроекта была забыта.

2018 год начался для многодетных семей с приятной вести – с высоких трибун было официально заявлено о необходимости создать новый Федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей, который серьезно изменит подход к начислению субсидий на поддержку родителей, воспитывающих троих и больше детей.

Цель разработки

В РФ есть действующая законодательная норма, которая регулирует нормы поддержки многодетных семей. Но этот закон очерчивает лишь общие меры, возлагая конкретную их регулировку на региональные власти.

На федеральном уровне прописана лишь малая толика обязательных выплат, которые финансируются из федерального бюджета, остальные субсидии должны оплачиваться из региональных бюджетов. Таким образом, получается, что хотя помощь многодетным семьям и должна оказываться, но ее конкретные размеры определяются местными властями самостоятельно.

Такой подход не подразумевает каких-то конкретных сумм выплат, поэтому в регионах сложилась весьма разнообразная практика помощи многодетным.

Разработка нового законопроекта должна учесть опыт регионов, суммировать его и вычленить из полученного некий универсальный подход. Суть данной работы заключается в том, чтобы ряд субсидий и материальных гарантий закрепить на федеральном уровне.

Это позволит семьям гарантировано получать помощь независимо от места их проживания и воспитания детей. Целью нового законопроекта не является полное отчуждение региональных властей от возможности выделять из регионального бюджета дополнительные средства для помощи многодетным.

Вся работа направлена на упрочнение статуса многодетности и создания более благодатной и устойчивой почвы под их ногами.

Причины отклонения

Валентина Матвиенко еще вначале 2018 года заявляла о том, что разработка данного законопроекта займет немало времени. И действительно не все идет быстро, а тем более гладко. Будущий нормативный документ должен быть весьма четко продуман, чтобы учесть нужды многодетных семей, а также возможности федерального и региональных бюджетов.

В октябре 2018 года на рассмотрение в нижнюю палату парламента был вынесен законопроект от фракции КПРФ, в котором речь шла о дополнительных мерах поддержки многодетных семей. В частности, в нем было предусмотрено предоставление налоговых льгот для родителей, которые воспитывают трое и более детей.

Это кардинально новый подход, так как ранее налоговые льготы не предусматривались как возможность поощрения рождаемости. Суть закона заключается в том, что с появлением каждого нового ребенка налоговая нагрузка будет снижаться, речь идет о налоге на имущество физических лиц.

По подсчетам депутатов это позволит освободить от уплаты налогов более полутора миллионов многодетных семей.

Законопроект был отклонен, так как данное предложение не было доработано до конца. Его авторы никак не поясняют, каким образом должны будут компенсироваться недополученные налоговые отчисления. Данная мера проделывают серьезную дыру в бюджете, по приблизительным расчетам превышающую три миллиарда рублей.

Действующее законодательство

Демографический спад, произошедший в 90-х годах, довольно ощутимо ударил по стране, а его последствия все еще ощущаются и сегодня. Нехватка рабочих рук не дает развивать экономику намеченными темпами, что негативно сказывается на каждом жителе России.

Дабы изменить ситуацию в лучшую сторону, и впоследствии не сталкиваться с проблемами катастрофической нехватки населения, еще в конце XX века было разработано ряд законодательных мер для поддержки многодетных семей, которые действуют и по сей день. Основным является Указ Президента РФ.

На его основе в каждом отдельном регионе создаются свои нормативно-правовые акты.

Указ Президента

5 мая 1992 года Борис Ельцин подписал Указ Президента РФ № 431 «О мерах по соцподдержке многодетных семей». Этот документ претерпел некоторые изменения в феврале 2003 года.

Указ конкретизировал действия, которые должны производиться федеральными и региональными властями в рамках господдержки многодетных.

Он установил необходимость проведения регулярных исследований на предмет уровня жизни граждан малообеспеченных, к которым нередко относятся семьи, воспитывающие более трех несовершеннолетних.

Такая мера позволяет определять уровень необходимой поддержки данным группам лиц.

В данном нормативном документе также довольно конкретно очерчены те меры, которые должны быть применены к выявленным семьям, для оказания им поддержки как на федеральном, так и на региональном уровне.

Статус многодетной семьи

По российским законодательным нормам семья считается многодетной, если в ней воспитывается трое и больше несовершеннолетних детей. Несовершеннолетними считаются дети, которые не достигли возраста 18 лет. В расчет принимаются дети, которые были:

  • рождены в браке;
  • усыновлены или удочерены в законном порядке;
  • а также падчерицы и пасынки.

Подросток, который пересекает черту 18-летия, исключается из перечня несовершеннолетних. Статус за ним может быть сохранен до 23 лет, если он является студентом очного отделения и фактически остается на иждивении у родителей.

Региональные критерии

Большинство регионов РФ при определении многодетности принимает за основу данные ГОСТа Р 52495-2005, при этом в некоторых областях критерии многодетности претерпели незначительные изменения. К примеру, в некоторых регионах учитываются только те дети, что не достигли 16 лет.

Источник: https://lawsexp.com/juridicheskie-sovety/federalnyj-zakon-o-mnogodetnyh-semjah-poslednjaja.html

Что такое статус многодетной семьи

Фз о многодетных семьях

Я многодетный отец: у нас с женой трое детей — две дочки и сын. Расскажу, как оформить статус многодетной семьи и какая от этого польза.

Алексей Фёдоров

многодетный отец

В законах нет официального определения многодетной семьи. Но обычно такой считается семья, в которой воспитываются трое и больше несовершеннолетних детей. Государство поддерживает такие семьи льготами и пособиями, чтобы им было легче воспитывать детей. В каждом регионе свой перечень мер поддержки.

Чтобы получать льготы и пособия от государства, нужно оформить статус многодетной семьи. Для этого нужно подать документы и дождаться, чтобы вас признали многодетными.

Меры господдержки. Льготы многодетной семье бывают федеральными и региональными. На федеральном уровне это пенсионные, налоговые и ипотечные льготы. Они касаются всех семей. А региональные пособия и субсидии в каждом регионе свои.

Заберите свое у государства!Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке раз в месяц. Подпишитесь!

Чтобы получить право на досрочную пенсию, многодетная мама должна иметь хотя бы 15 лет стажа и накопить минимальное количество пенсионных баллов — коэффициентов. В 2019 году это 16,2 балла, в 2020 — 18,6.

Многодетным отцам досрочная пенсия не положена. Они идут на пенсию как все — в 65 лет.

Такая возможность есть и у мамы, и у папы. Но есть одно условие: все дети в многодетной семье должны быть младше 12 лет.

Многодетные родители имеют право на налоговые вычеты на детей в повышенном размере, льготы по земельному налогу и налогу на имущество. Мы уже рассказывали подробно о том, как получить эти льготы.

Расскажу кратко, о каких льготах и суммах идет речь.

Налог на имущество. Многодетные семьи платят меньший налог на имущество за квартиру или дом, которые им принадлежат. К стандартному налоговому вычету за дом прибавляются еще по 7 м² за каждого ребенка. За квартиру, комнату или часть квартиры — по 5 м².

Допустим, у семьи с тремя детьми дом площадью 70 м². Всем, кто имеет дом или квартиру, положен вычет: налог начисляют не на всю площадь жилой недвижимости, а только на часть. Стандартный вычет на дом — 50 м². А за троих детей положен дополнительный вычет — 7 м² × 3 = 21 м². То есть вообще не придется платить налог на дом.

Льготы по земельному налогу. У многодетных семей есть возможность уменьшить сумму земельного налога в случае, если у них есть участок. В результате налог они будут платить не со всей площади участка, а за вычетом шести соток.

Например, у многодетной семьи участок под ИЖС площадью 10 соток. Раньше они платили 4000 рублей земельного налога. Но с 2018 года им будут начислять налог только на 4 сотки — 1600 рублей. На 6 соток действует льгота.

Государство поможет с ипотекой не всем многодетным, а только семьям, в которых третий ребенок родился в 2019 году и позже. Мой третий ребенок родился в 2017 году, поэтому 450 000 Р на выплату ипотеки мне не положены.

В указе президента о поддержке многодетных семей перечислены льготы, которые регионы обязаны предоставить многодетным семьям. Но размер льгот и пособий каждый регион определяет самостоятельно.

Скидки на оплату коммунальных услуг. В указе президента сказано, что многодетным семьям положены скидки не менее 30% на оплату коммунальных платежей. Скидки бывают и больше, их размер и условия предоставления у каждого региона разные.

Например, в Ульяновской области не делают скидку, но выплачивают компенсацию расходов на коммунальные услуги. И не 30%, а 50%. Но не всем, а только малоимущим.

Бесплатный проезд в каждом регионе предоставляют по-разному. Например, в Нижнем Новгороде многодетным семьям положен бесплатный проезд в электричках с мая по сентябрь, а в Санкт-Петербурге — бесплатный проезд в общественном транспорте круглый год, но только для детей.

Денежные выплаты. Региональные власти помогают многодетным семьям денежными субсидиями: платят региональный материнский капитал, выплачивают ежемесячные пособия, компенсируют расходы на школьную форму, обеды в школе, проезд и коммунальные услуги.

Например, в Кемеровской области ежемесячно выплачивают по 60 рублей на хлеб на каждого несовершеннолетнего ребенка в семье и раз в квартал — 1000 рублей неполным семьям, в которых пять и более детей. А в Тульской области платят больше — по 1500 рублей в месяц на ребенка каждой многодетной семье.

Чтобы обеспечить учащихся школьной формой и спортивной одеждой, регионы раз в год выплачивают пособие на ее покупку. Например, в Ульяновске платят 1000 рублей в год.

Еще бывает региональный материнский капитал для многодетных. Например, в Санкт-Петербурге в 2020 году выплачивают 160 000 рублей, а в Свердловской области — 140 000. Материнский капитал для многодетных семей в Астраханской области в два раза меньше — 50 000 рублей. Суммы каждый год индексируют.

В Т—Ж уже есть статья о том, как многодетной семье бесплатно получить земельный участок.

Посещение музеев. В каждом городе многодетным делают скидки на посещение парков, театров и музеев, а то и вовсе пускают бесплатно.

Во Владимире мы бесплатно посетили музей «Золотые ворота», в Питере с нас не взяли денег за вход на территорию музея-заповедника «Павловск» и в Павловский дворец.

А в Ульяновске нам делали скидки на прокат коньков и тюбинга на праздновании Нового года на главной площади.

В сентябре 2019 года мы ездили в Павловск в Санкт-Петербурге. Вход в Павловский парк стоит 100 рублей. В Павловский дворец — 500 рублей. Нас пустили бесплатно — так мы сэкономили 1200 рублей

У меня и моей дочери бесплатный проезд в общественном транспорте: в троллейбусах, автобусах, метро, электричках. В Москве бесплатный проезд положен учащимся из многодетной семьи и одному из родителей.

Мы оформили парковочное разрешение на автомобиль — можем бесплатно парковаться на городских платных парковках. А еще с нас часто не берут деньги на других платных парковках. Например, на парковке Казанского вокзала или парка «Царицыно».

Это наше парковочное разрешение

Мы не платим за детский сад, в который ходят наши младшие дети. Старшая дочь учится в школе — она ест бесплатно. Еще раз в год нам выплачивают 10 000 рублей на школьную форму.

Еще у нас скидки на услуги ЖКХ — 30% за каждого члена семьи. В месяц получается около 2000 рублей.

Мы зарегистрированы в квартире родителей, но с ними не живем. При этом оформили скидку на коммунальные услуги, чтобы платить меньше.

За март 2020 года с учетом всех льгот скидка составила 2643 рубля

В музеи, театры или кино нас пускают бесплатно или со скидкой. Например, раз в месяц мы ездим в кинотеатр в Реутове — на утренние сеансы нам делают скидку 50%.

В Третьяковке каждую субботу бесплатный вход для многодетных. А в Московский зоопарк мы можем ходить бесплатно хоть каждый день.

В момент написания статьи мои дети не ходят в школу и детский сад из-за эпидемии коронавируса. На это время город будет выдавать продуктовые наборы малообеспеченным и многодетным семьям, таким как наша. Мы уже получили три продуктовых набора — по одному на каждого ребенка. Планируется, что выдавать такие наборы будут каждые две недели.

В одном продуктовом наборе: сок и молоко, крупы, макароны, мука, сахар, консервы, чай и шоколад

Удостоверение многодетной семьи — это документ, который подтверждает право на получение льгот для многодетных.

Как выглядит. Это зеленая книжка размером с паспорт, в ней записаны родители, которым положены льготы. До 2018 года у моей жены не было постоянной регистрации в Москве. Поэтому сначала в удостоверении был записан только я. Потом жена оформила регистрацию и мы переоформили удостоверение.

В удостоверении записаны имена и даты рождения наших детей, адрес проживания и дата, до которой действует удостоверение.

Вот наше удостоверение многодетной семьиВот наше удостоверение многодетной семьи

Сколько действует. Удостоверение действует до тех пор, пока семья считается многодетной.

В разных регионах сроки различаются. В Москве семья считается многодетной, пока младшему ребенку не исполнится 16 лет. Наш младший сын Андрей родился 3 июля 2017 года.

Поэтому срок действия удостоверения — до 3 июля 2033 года.

В каждом регионе льготы для многодетных семей полагаются только для жителей этого региона. То есть чтобы получить статус многодетной семьи, хотя бы один из родителей или опекунов должен быть постоянно зарегистрирован на территории региона.

Минимальное количество детей. В семье должны воспитываться трое и больше детей. Это могут быть родные дети или приемные — разницы нет. Не учитываются умершие дети, дети, которые воспитываются в детских домах и интернатах, и дети, в отношении которых родителей лишили родительских прав.

Различия в присвоении статуса в разных регионах. В разных регионах одна и та же семья может считаться или не считаться многодетной. Дело в различиях определений многодетной семьи в законах разных регионов России.

Во многих регионах многодетной считается семья, в которой воспитываются трое и больше детей до 18 лет. Так записано, например, в законе Санкт-Петербурга. То есть как только старшему ребенку в семье исполнится 18 лет, такая семья перестанет считаться многодетной.

Например, у меня есть знакомая в Петербурге. У нее трое детей: дочь и два сына. Дочери 21 год, а сыновьям — 12 и 10 лет. Но их семья не считается многодетной, они не получают никаких льгот.

В Москве семья считается многодетной, пока младшему ребенку не исполнится 16 лет. А если он учится в школе — 18. Сейчас нашему младшему сыну 2 года. Чтобы через 13 лет нам сохранить статус многодетной семьи, нам нужно родить еще одного ребенка.

Обратиться с заявлением на получение статуса многодетной семьи может любой из родителей. Если родители не состоят в браке, то заявление подает тот, у кого живут и воспитываются дети.

Когда мы с женой оформляли удостоверение многодетной семьи, брали с собой паспорта, цветные фотографии 3 × 4 и свидетельства о рождении всех детей. Заявление заполнили на месте, выписку из домовой книги оформили тут же.

В Москве заявление на оформление удостоверения многодетных подают в МФЦ или на сайте mos.ru. В других регионах обращаются в многофункциональные центры «Мои документы» или в центры социальной защиты. Например, в Ульяновской области удостоверение многодетной семьи оформляют в МФЦ, а в Томской области — в центрах социальной поддержки.

Удостоверение многодетной семьи оформляют бесплатно.

Через МФЦ. Многодетные семьи приходят в МФЦ или центр социальной защиты с необходимыми документами. Они заполняют заявление о регистрации многодетной семьи и выдаче удостоверения. Сотрудники МФЦ принимают заявление, делают копии документов и говорят, когда приходить за удостоверением.

Чтобы подать заявление, понадобятся сканы паспортов со штампами о постоянной регистрации в Москве и фотографии родителей, поэтому лучше приготовить их заранее.

Заявление подают в разделе «Услуги» → «Социальная поддержка» → «Социальные карты и другие документы, дающие право на льготы»

В оформлении удостоверения многодетной семьи откажут, если один из родителей уже получил эту услугу ранее.

Семью не зарегистрируют в качестве многодетной, если при оформлении подать неправильно оформленные или недействительные документы или семья не имеет права на получение статуса многодетной, например один из детей находится на государственном обеспечении.

Семья перестает считаться многодетной, когда дети выросли. В каждом регионе может быть свой максимальный возраст. Еще в семье может стать меньше детей, если, например, родителей лишили родительских прав, ребенка забрали в детский дом или один из детей умер.

На последней странице удостоверения многодетной семьи есть памятка, когда оно перестает действовать

  1. Многодетная семья — это семья, где воспитываются трое и больше детей определенного возраста. Возраст детей, до которого дают статус многодетной семьи, каждый регион устанавливает сам.
  2. Чтобы получить статус многодетной семьи, хотя бы один из родителей или опекунов должен быть постоянно зарегистрирован на территории региона.
  3. Документы для получения статуса можно подать через МФЦ, а в Москве — через mos.ru.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/guide/mnogodetey/

Многодетная семья в России в 2020 году – признаки, статус, льготы

Фз о многодетных семьях

Многодетной семьёй в России в 2020 году однозначно считается семья, имеющая трёх и более несовершеннолетних детей. В некоторых регионах местные власти дополнительно поддерживают многодетные семьи, увеличивая возраст детей до 21 года или 23 лет. Но при этом ребёнок должен учиться или служить в армии по призыву.

Требования к признанию семьи многодетной устанавливаются местным законодательством. Это отражено в Указе Президента РФ N 431 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей” (25.02.2003)

Основные признаки многодетной семьи в разных регионах РФ

Ещё совсем недавно многодетными в некоторых регионах признавались семьи, имеющие четрые, пять и более детей. В 2018 году во всех регионах число детей снизилось до трёх. Однако различия в требованиях к возрасту сохранились.

Дополнительную информацию можно получить из региональных законов о мерах поддержки многодетных семей (есть такой замечательный сайт http://docs.cntd.ru) или в органах социальной защиты Вашего региона.

Если в семье есть усыновлённые или удочерённые дети, пасынки или падчерицы, то такая семья также считается многодетной. Например, если у женщины есть два ребёнка от первого брака, и она вступает в брак с мужчиной, у которого есть один ребёнок, то такая семья становится многодетной. Конечно же, при условии соблюдения возрастных ограничений для каждого ребёнка.

Семья с тремя детьми утрачивает право считаться многодетной, если один из детей перестаёт удовлетворять условиям по возрасту или статусу. Но при этом, если родители встали в очередь на получение какой-либо льготы или помощи, то место в очереди сохраняется.

Зачем нужно оформлять статус многодетной семьи

Никто не обязывает родителей оформлять статус многодетных. Просто семьям или родителям с официальным статусом полагаются различные льготы, пособия и прочие «радости».

Читайте подробнее о том, как оформить статус многодетной семьи/родителя и какие нужны документы в статье «Статус многодетной семьи: как его получить и оформить».

Кстати! При переезде на постоянное место жительства в другой регион нужно заново оформлять статус многодетной семьи. Возможно, что в новом регионе семья не будет удовлетворять некоторым условиям. В таком случае, статус многодетной семьи/родителя будет утерян.

Льготы, выплаты и прочие блага

Каждый регион определяет свой набор социальной поддержки. В основном это зависит от уровня рождаемости. Так, для поднятия рождаемости местные власти расширяют список «базовых» льгот. Некоторые же регионы, наоборот, стараются придерживаться «базовых» льгот или имеют пониженные суммы социальных выплат.

На федеральном уровне Указом Президента РФ N 431 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей” (25.02.2003) определён «базовый», минимальный, набор льгот:

  • скидки на оплату государственных и муниципальных услуг
  • субсидирование строительства жилья и приобретения стройматериалов многодетными семьями в виде предоставления кредитов, дотаций и беспроцентных ссуд на льготных условиях;
  • льготы по обязательному пенсионному страхованию или государственному пенсионному обеспечению, позволяющие улучшить условия предоставления и увеличить размер соответствующих видов пенсий.

Как конкретно эти льготы будут реализовываться, указывается дополнительными федеральными, региональными и местными нормативными актами.

Более подробно про льготы, пособия, субсидии и прочие «плюшки» читайте в статьях «Льготы, права и привилегии многодетных семей», «Выплаты и пособия многодетным семьям», «Какие положены субсидии многодетным семьям».

Выберите Ваш регион

Источник: https://MnogoDetey.ru/mnogodetnaya-semya-v-rossii/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.