Фз о комендантском часе для несовершеннолетних

Содержание

Комендантский час для несовершеннолетних в 2020 гг

Фз о комендантском часе для несовершеннолетних

​​Для безопасности лиц, не достигших 18 лет, и предупреждения преступлений на территории РФ вводится запрет на их нахождении на улице в ночное время суток. Комендантский час имеет различные временные рамки летом и зимой, для несовершеннолетних также составлен список мест, куда нельзя заходить.

Что такое комендантский час?

Комендантский час — это запрещенное время для пребывания на улице или в других местах в конкретное время. Исключения предоставляются только при наличии специального разрешения. Основаниями для введения запрета являются:

  • военные действия на территории страны;
  • массовые беспорядки;
  • критическое количество преступлений;
  • стихийные бедствия.

В мирный период ограничение распространяется только на несовершеннолетних. Законодательно устанавливается период, когда дети не имеют права самостоятельно выходить из дома без взрослых. Согласно ст. 14.1 ФЗ № 124 субъекты РФ могут самостоятельно закладывать запрет, определять его протяженность и возраст граждан, попадающих под ограничения.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

Кто попадает под действие запрета

Комендантский час для малолетних детей и несовершеннолетних подростков в 2020 гг распространяется на:

  • детей, не достигших 7 лет — не могут находиться на улице в одиночку;
  • подростков, которым исполнилось 7-14 лет — после 22 часов должны быть дома.

На улице и в общественных местах данным лицам можно находиться в сопровождении родителей либо иных лиц, достигших совершеннолетия. Однако, это не отменяет запрет на пребывание вне дома с 22.00 ночи до 6.00 утра.

Комендантский час на примере Ярославля

В какое время действует комендантский час?

Закон устанавливает, что детей до 7 лет на улице должны сопровождать родственники и родители. Это соблюдение указанных в основных гарантиях прав ребенка, к которым относятся Конституция РФ, ФЗ № 124. Также на основании ст. 3 ФЗ № 124, федеральные власти могут принимать законы о защите детских прав, а государство — иные нормативные акты.

Для подростков возрастом 7-18 лет действует следующий ряд ограничений:

  • от 7 до 16 лет — разрешено нахождение несовершеннолетних на улице или в других местах без взрослых до 22 вечера зимой и 22 вечера в летнее время года;
  • от 16 до 18 лет — могут находиться на улице до 23 часов вне зависимости от времени года;
  • от 7 до 18 лет — в новогоднюю ночь или на региональный праздник могут быть на улице со взрослыми без ограничений. Этот момент определяют муниципальные власти.

До скольки комендантский час, зависит от регионального законодательства. В большинстве случаев его окончание припадает на 6.00 утра.

Комендантский час для детей

В отношении каких мест действует запрет на посещение?

Комендантский час подразумевает не только ограничение времени пребывания на улице. Детям запрещено находиться:

  • в торговых точках, развлекательных центрах и на прилегающей к ним территории;
  • в зданиях вокзалов, на открытых и закрытых стадионах;
  • в общественных парках и скверах;
  • на территории культурно-образовательных учреждений;
  • в местах расположения точек общепита;
  • в букмекерских конторах и магазинах, торгующих интимными товарами;
  • в заброшенных зданиях с подвалами или выходами на крышу;
  • на остановках городского и общественного транспорта.

Читать так же:  ​​Нужен ли кассовый аппарат для ИП

Особый запрет действует в отношении мест, торгующих алкоголем — подросткам там нельзя быть в любой период суток и года.

Кто вправе сопровождать детей в ночное время?

Федеральный закон № 124 в 2020 гг устанавливает необходимость сопровождения детей взрослыми. К ним относятся:

  • родители или один из родителей;
  • усыновители и опекуны;
  • работники организаций, где ребенок находится на попечении;
  • представители ООП;
  • граждане, занимающиеся образованием, воспитанием, соцзащитой, обслуживанием, реабилитацией и адаптацией детей.

Указанные лица должны иметь при себе документы, подтверждающие их статус. Родители могут предоставить паспорт или свидетельство о рождении ребенка, сотрудники учреждений — приказ, постановление руководства и разрешение.

Статья 63 Семейного кодекса РФ «Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей»

Статья 64 Семейного кодекса РФ «Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей»

Нарушение комендантского часа

Закон, в частности ст. 5.35 КоАП, при нарушении положений о комендантском часе определяет санкции для родителей несовершеннолетних или организаций.

Мать и отец, нарушившие обязанности по воспитанию ребенка, оплачивают штраф в размере 500 руб. При неоднократных нарушениях сумма штрафных санкций возрастает.

Учреждения, по вине который подростков и детей нет дома в установленное время ночью, выплачивают штраф за нарушение комендантского часа в размере от 10 до 50 тыс. руб.

Представители полиции, встретившие подростка без сопровождения в указанный час, устанавливают его личность и данные о родителях. Если взрослых не найдут, несовершеннолетнего отправят в спецучреждение до выяснения обстоятельств.

Статья 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»

Региональные особенности

Комендантский час в зимнее время года или летом отличается по протяженности и мерам взыскания для лиц, ответственных за несовершеннолетних. Эти различия устанавливают региональные власти.

В Москве

На территории столицы руководствуются ст. 3.12 Кодекса города о правонарушения административного типа. В документе установлено, что ночное время — это период с 23 ночи до 6 утра.

Ограничение распространяются на детей, не достигших 18-летнего возраста, которые без законных представителей, матери или отца находятся в парке, на территории водоема, крыше, чердаке, в подвале или интернет-кафе.

Комендантский час действует и в отношении образовательных учреждений, транспортных магистралей, стройплощадок, железных дорог.

Читать так же:  Банки, лишенные лицензии в 2020 году

При обнаружении ребенка ночью в одном из этих мест родители привлекаются к административной ответственности — предупреждению или штрафу от 100 до 500 руб.

Если несовершеннолетних задержали в ресторане, клубе или баре, реализующем алкогольные напитки, ответственность наступает для сотрудников и самого заведения. Должностные лица облагаются штрафом в размере 2500-5000 руб. Для юридических лиц штраф составляет 10-30 тыс. руб. Для предупреждения денежной ответственности в заведении у посетителей могут потребовать документы.

Статья 3.12 КоАП г. Москвы «Непринятие мер по недопущению нахождения несовершеннолетних в общественных и иных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних»

В Санкт-Петербурге

На территории Санкт-Петербурга в 2020 гг действуют нормативы, установленные законом города № 48-14. Согласно им, лицам, не достигшим 16 лет, нельзя находиться ночью на улице, в парках, в общественном транспорте, интернет-клубах, в местах реализации алкогольной продукции.

Закон Санкт-Петербурга № 48-14 также регламентирует:

  • временной период комендантского часа. С 1 сентября по 31 мая — с 22 до 6 часов, с 1 июня по 31 августа — до 23 часов;
  • для подростков возрастом от 16 до 18 лет — без родителей нельзя присутствовать в общественных местах с 23 до 6 часов круглогодично;
  • штрафные санкции для нарушителей от 16 лет в размере 1000-3000 руб.;
  • штраф, применяемый для родителей — от 1 до 3 тыс. руб., от 3 до 5 тыс. руб. повторно;
  • штрафы для ИП, допустивших несовершеннолетних к месту, на которое распространяется ограничение — от 3000 до 5000 руб., 5-10 тыс. руб. повторно;
  • санкции для юридических лиц за допущение нахождения — от 10 до 15 тыс. руб., 15-20 тыс. руб. повторно.

Закон Санкт-Петербурга от 19 февраля 2014 года № 48-14 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт-Петербурге и внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»

Другие регионы

Комендантский час и его региональные особенности в России, штрафы для лиц, ответственных за несовершеннолетних, указаны в таблице.

Город/регионВремяВозрастОсобенности
Белгород22.00-6.00до 16 лет
Краснодарский крайдо 7 лет — любое время суток;7-14 лет — с 21.00 до 6.00;от 14 лет — с 22.00 до 6.00до 16 лет
Алтайский крайдо 16 лет- с 22.00 до 6.00;16-18 лет — с 23.00 до 6.00до 18 лет
Кемеровская областьдо 16 лет (с 1.05 по 31.08) — с 23.00 до 6.00;остальное время — с 22.00 до 6.00до 18 летПодросткам с 14 до 18 лет нельзя находиться в местах продажи алкоголя, интернет-кафе ночью
Омская область1.04-31.10 — с 23.00 до 6.00;остальное время — с 22.00 до 6.00до 16 лет
Ярославская область

Источник: https://zakonoved.su/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnih.html

Внесение изменений в Федеральный закон

Фз о комендантском часе для несовершеннолетних

Принят Государственной Думой 15 апреля 2009 года

Одобрен Советом Федерации 22 апреля 2009 года

Внести в Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802; 2004, N 35, ст. 3607; N 52, ст. 5274; 2007, N 27, ст. 3213, 3215; 2008; N 30, ст. 3616) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:

“ночное время – время с 22 до 6 часов местного времени.”;

2) пункт 1 статьи 4 дополнить абзацем следующего содержания:

“защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие”;

3) дополнить статьей 141 следующего содержания:

“Статья 141 . Меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей

1.

В целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети Интернет).

2. Родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее – лица, осуществляющие мероприятия с участием детей), в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией оказывают содействие указанным лицам при осуществлении ими своих обязанностей по физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

3. Законами субъектов Российской Федерации в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию могут устанавливаться:

меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;

порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов внутренних дел в случае обнаружения ребенка в местах, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в нарушение установленных требований, а также порядок доставления такого ребенка его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, либо в случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельства специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка.

4. Субъекты Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи вправе:

определять с учетом культурных и иных местных традиций места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;

сокращать с учетом сезонных климатических и иных условий ночное время, в течение которого не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в установленных общественных местах;

снижать с учетом культурных и иных местных традиций возраст детей, до достижения которого нe допускается их нахождение в ночное время в установленных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, но не более чем на два года.

5.

Установление субъектами Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим пункта 3 настоящей статьи мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в транспортных средствах общего пользования осуществляется с учетом заключаемых соглашений между субъектами Российской Федерации о порядке применения этих мер, если маршруты следования указанных транспортных средств проходят по территориям двух и более субъектов Российской Федерации.

6.

Для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, создаются экспертные комиссии. Порядок формирования и порядок деятельности таких комиссий устанавливаются в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

7. Органы местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи и в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации, могут определять на территории соответствующего муниципального образования места, нахождение в которых детей в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не допускается.

8.

Законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение установленных требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющих мероприятия с участием детей, а также юридическими лицами или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда может устанавливаться административная ответственность.”.

Президент Российской Федерации

Д. Медведев

Источник: https://rg.ru/2009/04/30/deti-dok.html

Комендантский час для несовершеннолетних: что нужно знать подросткам и их родителям

Фз о комендантском часе для несовершеннолетних

В 2009 году в России был введён комендантский час для несовершеннолетних, ограничивший время нахождения детей и подростков вне дома.

С тех пор он не раз подвергался критике, претерпел кое-какие изменения – к примеру, региональные власти получили право корректировать время действия «недетского часа» по своему усмотрению – но также продолжает действовать на всей территории РФ. Что полезно знать об этом законе, чтобы не попасть в неприятную ситуацию?

Что такое комендантский час

Подросткам 90-х понятие комендантского часа было знакомо лишь по старым фильмам про войну: с наступлением сумерек их передвижения по городу не контролировал никто, кроме родителей.

Зато для нынешней молодёжи закон 2009 года стал самой настоящей реальностью.

Суть его сводится к следующему: детям и подросткам в возрасте до 18 лет запрещается пребывание на улице или в общественных местах в закреплённый законом промежуток времени. Как правило, в течение ночи.

Закон о комендантском часе для несовершеннолетних 2019 года не отличается от действовавших прежде. Как и ранее, он устанавливает общие положения (возраст подростков, время действия ограничений, правила перехода на летний и зимний варианты), которые порой имеют незначительные отличия в разных областях и регионах.

В опасные периоды

при определённых условиях правило о «часе х» распространяется и на взрослое население. к примеру, в период:

  • введения военного положения;
  • погромов, поджогов и других проявлений массовых беспорядков;
  • потопов, пожаров, землетрясений – иначе говоря, бедствий, связанных с разгулявшейся стихией;
  • других чрезвычайных ситуаций.

в такие моменты запрет на появление граждан на улицах города после заката позволяет поддержать порядок, снизить уровень преступности и защитить мирное население.

в качестве примера можно привести днр, на территории которой в 2019 году с июня по сентябрь по-прежнему действует комендантский час – с 23:00 до 04:00.

приостановлен он был лишь 22 июня, чтобы позволить выпускникам школ отгулять свой праздник. то же положение дел сохраняется и на территории лнр.

в мирное время

если во время серьёзных конфликтов в задачу правительства входит защита всех категорий населения, то в мирное время взрослым гражданам предоставляется право самостоятельно принимать решение о своих передвижениях по городу в любое время суток.

однако нарушение комендантского часа несовершеннолетними считается по-прежнему недопустимым, учитывая, что именно по ночам вырастает уровень преступности.

потому, в целях обеспечения безопасности тех, кто по возрасту ещё не способен нести полную ответственность за свои жизнь и здоровье, закон продолжает своё действие.

теоретически риски, которые подкарауливают подростков в тёмных закоулках города, должны заботить в первую очередь их родителей.

однако факты халатного исполнения своих обязанностей старшими членами семьи, а также наличие трудных подростков, которые далеко не всегда готовы слушаться родных, делают комендантский час единственной мерой, способной если не полностью убрать несовершеннолетних с улицы на время опасного периода суток, то хотя бы сократить число подвергающихся риску.

законодательная база

Правила «недетского часа» официально закреплены в Конституции РФ и Семейном кодексе. В частности, они регулируются законом «Об основных гарантиях прав ребёнка» N 124-ФЗ от 24.07.1998 года и законом N 71, принятом в апреле 2009 года и вносящим поправки в ранее существующий документ.

В России комендантский час для несовершеннолетних действует следующим образом:

  • если ребёнку от 7 до 16 лет, он может свободно перемещаться по городу с 6 утра до 10 вечера зимой и с 7 утра до 11 вечера – летом;
  • если же речь идёт о более старшей возрастной группе с 16 до 18 лет, то для таких ребят круглый год действует «летнее» время. «Час Х» для них наступает в 23:00 вне зависимости от того, какой месяц показывает календарь.

Для детей младше 7 лет временных рамок не существует, так как им в принципе запрещено оставаться на улице без присмотра взрослых в любое время дня и ночи. Единственным исключением может стать игровая площадка, находящаяся во дворе дома, где проживает ребёнок.

Как и прежде, в 2019 комендантский час для несовершеннолетних накладывает вето на нахождение юных граждан не только на улицах и в подворотнях города, но и:

  • на стадионах;
  • на вокзалах;
  • в парках и скверах;
  • на остановках и в общественных видах транспорта;
  • в торговых точках;
  • в развлекательных центрах;
  • в точках общественного питания, в особенности, имеющих лицензию на продажу алкоголя.

Обнаружив ребёнка в одном из перечисленных мест в неурочное время, сотрудники полиции имеют право задержать его, установить личность самого юного нарушителя и членов его семьи, а затем передать подростка на руки либо родителям, либо их законным представителям.

Если совершить передачу задержанного ответственным лицам немедленно не удаётся, ребёнка могут оставить в здании полицейского участка в течение 3 часов, после чего его отправят в соответствующее учреждение для несовершеннолетних.

Положение о штрафах

Просто зайти в отделение полиции с подтверждающими личность документами и увести своё чадо домой родителям не удастся.

Прежде им придётся выплатить штраф за нарушение несовершеннолетним комендантского часа и – со своей стороны – ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Это требование прописано в статье 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Размеры штрафа варьируются от 600 до 3 000 рублей и зависят от региона и того, является ли это правонарушение первым или ребёнок регулярно попадается стражам порядка в недопустимое время.

Для должностных лиц, если несовершеннолетний находился в этот момент на их попечении, штраф может вырасти до 5 000 рублей. Ну а развлекательное заведение, торговая точка или, скажем, кафе, допустив пребывание подростков на своей территории в неурочное время, будут вынуждены расстаться с 10 000-50 000 рублями.

Чтобы избежать попадания в подобную ситуацию, уточните, со скольки начинается комендантский час для несовершеннолетних в вашем регионе, и не выпускайте в это время ребёнка на улицу без сопровождения старших членов семьи или доверенных лиц, имеющих при себе документ, где будут перечислены:

  • данные ребёнка;
  • данные родителей;
  • данные человека, которому доверяется опека, его обязанности и полномочия;
  • срок действия доверенности.

Доверенность не помешает даже самым близким членам семьи (тётя, дедушка), если они имеют с ребёнком разные фамилии, иначе у патруля могут возникнуть сомнения в родстве задержанных. Ну а подростку старше 16 лет не будет лишним носить с собой паспорт, чтобы при необходимости доказать право оставаться на улице до 23:00.

Комендантский час в Москве и регионах

В 2019 комендантский час для несовершеннолетних в Москве будет привычно ограничен временными рамками 23:00 – 07:00 с 1 апреля по 31 октября. Касается это и большинства регионов России, хотя – напомним – местные власти в любом из них имеют право:

  • самостоятельно определять список запрещённых для посещения мест;
  • вносить незначительные корректировки, касающиеся возраста несовершеннолетних;
  • изменять время начала и окончания действия «недетского часа»;
  • устанавливать дату перехода с летнего времени на зимнее и обратно;
  • вовсе отменять комендантский час по случаю большого всероссийского или муниципального праздника, организованного администрацией округа.

Так, в Башкирии в прошлые годы подросткам дозволялось появляться на улице вплоть до 00:00, хотя в 2019 эту практику собираются отменить и вернуться к цифрам 22:00.

Общественное мнение

И зимой, и летом комендантский час для несовершеннолетних вызывает массу споров. Его противников можно найти не только среди самих подростков и их родителей, но и среди правозащитников, считающих, что ситуации бывают разными.

Старшеклассники и несовершеннолетние студенты могут посещать секции, открытые до самого позднего времени; заниматься с репетиторами; подрабатывать после уроков.

Таким ребятам комендантский час создаёт массу проблем с возвращением домой, ведь не каждого из них может забрать кто-то из родных.

Конечно, свои неудобства в этом есть. Но не будем забывать, что пресловутый «час» был принят не из прихоти, а с целью защитить несовершеннолетних от опасности для их физического, психического и нравственного здоровья. Не секрет, что в тёмное время суток угроза стать жертвой преступления возрастает, так что с законом всё-таки разумнее мириться и искать легальные пути выхода из ситуации.

Кстати, Россия является далеко не первой ласточкой в этой области. Свои комендантские часы или менее строгие, но обязательные к выполнению ограничения для подростков существуют в США и многих странах западной Европы.

Относиться к комендантскому часу как к чему-то несерьёзному не стоит. Во-первых, как уже говорилось, он создан прежде всего для защиты ребёнка, а не ради ущемления его прав.

А во-вторых, неподчинение закону является прямым административным нарушением и влечёт за собой штраф, оспаривать который будет бесполезно.

Так что,если возникает необходимость отправить ребёнка на улицу после установленного законом срока, лучше постараться отправить с несовершеннолетним провожатого, не полагаясь на «авось”. И ваше чадо, и семейный бюджет в этом случае точно не пострадают.

Оригинал статьи на сайте

Источник: https://zen.yandex.ru/media/subsidii/komendantskii-chas-dlia-nesovershennoletnih-chto-nujno-znat-podrostkam-i-ih-roditeliam-5d160432bd2e7e00ad724015

Комендантский час для несовершеннолетних подростков. Закон о комендантском часе

Фз о комендантском часе для несовершеннолетних

Комендантскийчас для несовершеннолетних подростков

Комендантскийчас— запрет пребывать на улице, общественных местах без соответствующегоразрешения в определенное время суток (обычно по ночам).

Данное правило,утвержденное законодательством, вводят в опасные периоды, в военное время воизбежание множества преступлений или в качестве гарантии безопасностиподрастающего поколения, а также для установления и поддержания порядка,уменьшения количества жертв при чрезвычайном положении. В мирное время комендантскийчас — это временный промежуток, в течение которого детям запрещается пребыватьодним в общественных местах. Большую часть преступлений совершают в ночноевремя. В разных регионах РФ возрастные ограничения и временные рамки вотношении комендантского часа отличаются. Рассмотрим, правила и особенностикомендантского часа для несовершеннолетних в 2019 году.

Особенностивведения комендантского часа

Для детей и подростков вводят комендантский час,чтобы снизить уровень преступности и обеспечить безопасность детям. Большуючасть преступлений совершают по ночам. Грабителю удобнее нападать на мирныхграждан и изымать их имущество в темное время суток, чтобы потерпевшим былосложнее опознать нападавшего.

За соблюдением комендантского часа следятспециальные подразделения войск или полиция. Пребывание несовершеннолетних внедома в ночное время запрещено законом. Дети и подростки с 7 лет и досовершеннолетия не должны находиться в общественных местах после одиннадцатичасов вечера в одиночку. Дети до 16 лет должны после 22 часов присутствоватьдома со взрослыми.

Комендантский час летом для несовершеннолетних продлеваетсяна 1 час.

Скем можно гулять по ночам? Только с родителями или прочимисовершеннолетними доверенными лицами. Также подростки не должны находиться вобщественных местах до 6 утра. Местные власти имеют право сокращать это время.

 Особенности введения комендантского часа.Комендантский час действует на постоянной основе во время: военного положения;массовых беспорядков; стихийных бедствий; по другим причинам.

Комендантскимчасом в РФ ограничивается посещение детей до 16 лет следующих мест: улиц;стадионов; парков; вокзалов; остановок общественного транспорта; торговых точеки территорий; кафе, ресторанах, особенно в тех, где можно заказать алкоголь;образовательных и культурных учреждений; развлекательных точек.

Сопровождающие Кто может сопровождатьнесовершеннолетних, определяется законом: Сопровождающие родители илизаменяющие их лица, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений,если на их попечении находится ребенок, не достигший совершеннолетия, органыопеки; лица, которые осуществляют мероприятия с участием несовершеннолетних, —граждане, которые осуществляют образовательные, воспитательные, развивающиемероприятиях, мероприятия по охране здоровья, социальной защите, социальномуобслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, реабилитационные идругие мероприятия с участием несовершеннолетних.

 Законодательная база. Правиланахождения несовершеннолетних лиц в общественных местах закрепляются в Семейномкодексе и Конституции РФ. Также есть закон о нахождении несовершеннолетних наулице после 22.00, N 124-ФЗ от 24.07.1998, который называется “Об основныхгарантиях прав ребенка в РФ”.

А в апреле 2009 года был введен закон N 71 “Овнесении изменений в ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка”.

В нем указано,что дети, которые не достигли 18 лет, не должны находиться в общественныхместах, на улицах, стадионах, парках, скверах, общественном транспорте, натерриториях и помещениях юридических лиц или граждан, которые осуществляютпредпринимательскую деятельность, а также в местах для развлечения и досуга,где продается алкогольная продукция, без сопровождения родителей или граждан,осуществляющих различные мероприятия с участием детей. С детьми, которые недостигли 7 лет, в общественных местах всегда должны быть взрослые. Каждыйсубъект имеет право самостоятельно устанавливать запретные места для посещенияребенком (при учете местных порядков и общего криминального уровня). Властивправе сокращать ограничения ночью с учетом климата и сезонных условийместности, по этой причине в каждом регионе особенности комендантского часанемного отличаются. Фактически разрешенное место в позднее время суток длянесовершеннолетних — свой дом.

Ответственность

 Что будет,если гулять ребенку в неположенное время?

Ответственность за нарушение закона предусмотренастатьей 5.35 КоАП (неисполнение обязанностей по содержанию и воспитаниюнесовершеннолетнего ребенка). Обычно родителям приходится платить штраф.

Еслиребенка увидят без взрослых, сначала полиция установит его личность, номертелефона родителей, сведения о них, их род занятий. Если взрослых,ответственных за ребенка, не найдут, несовершеннолетнего отправят вспециализированное учреждение.

Многих родителей беспокоит, можно ли допрашиватьнесовершеннолетнего. Законом это не запрещено, но предусматривается особыйпорядок допроса. Должностное лицо обязано вести допрос максимально осторожно.

Несовершеннолетнемуобъясняют, что необходимо рассказывать обстоятельства дела правдиво и в полномобъеме. Несовершеннолетний свидетель не несет ответственности за дачу ложныхпоказаний.

Ответственностьза нарушение правил комендантского часа устанавливаетсясубъектами РФ. Меры воздействия распространяются на родителей или на людей,которые их заменяют, также на граждан и юридических лиц, которые организуютмероприятиях с участием несовершеннолетних и допустили эти нарушения.

 Штраф за нахождениенесовершеннолетних в ночное время варьируется в размерах от 100 до 500 рублей.Если нарушения неоднократные, сумма увеличивается. Учреждения, из-за которыхнесовершеннолетние граждане оказываются ночью вне дома, платят 10000-50000рублей штрафа.

Источник: https://oosh-1.buryatschool.ru/site/pub?id=125

Информация для детей и родителей

Фз о комендантском часе для несовершеннолетних

Правила поведения на воде в летний период

О правонарушениях в области безопасности на важнейших видах транспорта

Правила поведения на водном транспорте

«КОМЕНДАНТСКИЙ ЧАС ДЛЯ ДЕТЕЙ» – когда нельзя гулять одним

Памятка даёт ответы на возможные вопросы в связи с применением закона об ограничениях для детей, связанных с их безопасным пребыванием в общественных местах в ночное время, а также о необходимом сопровождении детей родителями (законными представителями).

ЗАЧЕМ НУЖНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ПОЗДНИМ ПРОГУЛКАМ ДЛЯ ДЕТЕЙ И КТО СЧИТАЕТСЯ РЕБЕНКОМ?

Несовершеннолетним в РФ считается лицо, не достигшее 18-летнего возраста. Поэтому все, кто младше, включая подростков, подпадают под правовую категорию детей и подлежат особенной защите. В числе видов защиты и так называемый «комендантский час» для детей.

Введение ограничений по пребыванию детей и подростков в общественных местах в ночное время, это мера, рассчитанная как на то, чтобы уменьшить беспризорность и преступность несовершеннолетних, так и направлена на защиту прав и интересов самих несовершеннолетних.

Такие меры позволяют снизить и вероятность возникновения ситуаций, когда дети становятся жертвами преступлений. Законами субъектов РФ устанавливаются свои меры по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах. В Москве возраст, ограничивающий время нахождения несовершеннолетних на улице без сопровождения родителей (законных представителей), снижен до 16 лет.

Мировой опыт показывает, что различные правовые акты, ограничивающие время нахождения несовершеннолетних на улице, действующие в ряде стран Европы, в Америке, способствуют улучшению ситуации и, как следствие, снижению преступности как среди несовершеннолетних, так и в отношении несовершеннолетних.

КАКИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОГРАНИЧИВАЮТ НОЧНОЕ ПРЕБЫВАНИЕ ДЕТЕЙ НА УЛИЦАХ МОСКВЫ?

– Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации” (ст. 14.1);

– Кодекс города Москвы об административных правонарушениях (ст. 3.12).

НЕ НАРУШАЮТ ЛИ ТАКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА РЕБЁНКА?

Нет. В Конституции РФ (ст. 27) сказано, что каждый имеет право на свободу передвижения. Однако Конституция предусматривает ограничения некоторых групп граждан (ст. 55), в том числе для защиты нравственности, здоровья, обеспечения безопасности граждан.

ЧТО СЧИТАЕТСЯ НОЧНЫМ ВРЕМЕНЕМ В Г.МОСКВЕ?

ночное время – время с 23 до 6 часов местного времени.

ГДЕ НЕЛЬЗЯ НАХОДИТЬСЯ РЕБЕНКУ ДО 16 ЛЕТ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ СУТОК БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ?

1) места массового пребывания и отдыха граждан (улицы, площади, парки, скверы, стадионы, дворы, спортивные площадки, пляжи, лесопарковые зоны и другие места);

2) места общего пользования многоквартирных домов (лифты, подъезды, лестничные площадки, чердаки, подвалы);

3) городской и пригородный транспорт общего пользования, территории и помещения вокзалов, железнодорожных, автобусных станций;

4) места, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, и компьютерные игровые клубы;

5) места, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, для развлечения и досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе (рестораны, кафе, закусочные, дискотеки, развлекательные клубы).

ГДЕ НЕЛЬЗЯ НАХОДИТЬСЯ РЕБЕНКУ ДАЖЕ В ДНЕВНОЕ ВРЕМЯ И СО ВЗРОСЛЫМИ?

Не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера; в пивных ресторанах; винных барах; рюмочных; в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

МОГУТ ЛИ СОТРУДНИКИ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОЖДЕНИЕ ДЕТЕЙ В КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ, ПОТРЕБОВАТЬ ДОКУМЕНТ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЙ СОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ ВОЗРАСТ ПОСЕТИТЕЛЯ?

В целях реализации мер защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, владельцы коммерческих объектов или их представители (работники) вправе требовать у посетителей документы, удостоверяющие их возраст.

КТО МОЖЕТ ЗАДЕРЖИВАТЬ ДЕТЕЙ В ЗАПРЕЩЕННЫХ МЕСТАХ?

Задерживать детей в местах, где их пребывание не допускается, может сотрудник полиции.

В случае обнаружения ребенка без сопровождения родителей или законных представителей полиция устанавливает личность несовершеннолетнего, его адрес проживания, телефон, данные о родителях.

В случае, если местонахождение последних установить невозможно, подростка доставляют в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Разработана Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Зеленоградского АО г.Москвы (2016 год)

Источник: https://zelao.mos.ru/district-the-commission-on-minors-affairs-and-protection-of-their-rights/information-for-children-and-parents/

Комендантский час: для несовершеннолетних, закон, в Москве и МО 2020

Фз о комендантском часе для несовершеннолетних

Комендантский час для несовершеннолетних принят для профилактики детской преступности ибезнадзорности. Он представляет собой запрет на посещение несовершеннолетнимиобщественных мест в оговоренное время без старших. Его цель заключается как вподдержке порядка, так и в повышении безопасности для самих детей.  

Когдадействует комендантский час для детей.   

Запреты касаются детей до 18 лет. Дошкольники, которые не достигли полных 7 лет, под наблюдением взрослых остаются круглые сутки.

Исключение составляют дворы при частных жилых домах, где малыш может гулять самостоятельно.

Для детей старше принятыследующие правила:

  • До 16 лет допускаетсяпосещение мест общественного пользования только до 22.00.
  • В летнеевремя разрешается гулять без сопровождения до 23.00.
  • Дляподростков с 16 до 18 лет запрет на прогулки начинается в 23.00, независимо отвремени года.
  • Выйти наулицу детям можно не ранее 6.00.

В присутствии родителей дети могут находиться на улице в любое время. В некоторых субъектах РФ принимаются собственные нормативные документы, регулирующие время нахождения ребенка без надзора.

Комендантский час в Москве для несовершеннолетних различается в зависимости от времени года.

Период, когда дети до 16 лет могут находиться без взрослых посещать общественные места до 11 часов вечера, начинается 1 апреля.

Окончание сезона приходится на 31 октября. В оставшееся время для тех, кто не достиг совершеннолетия, действует ограничение до 22:00 часов после полудня.

В Питере к летнему периоду относится только лето по календарю. При этом, в северной столице комендантский час не действует в период некоторых праздников, в том числе выпускного и Нового года, о чем издается местный нормативно-правовой акт.

В Краснодарском крае ограничения введены на нахождение несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения до 21.00, с 14 до 18 лет до 22.00, независимо от времени года.

В Башкирской республике комендантский час распространяется на несовершеннолетних до 17 лет. Он длится с 00.00 до 6.00.

Законодательные акты

Ограничения на нахождениеподростков без надзора взрослых регулируются такими нормативными актами, как:

  • Семейныйкодекс;
  • КонституцияРФ;
  • Закон №124-ФЗ от 24.07.1998.

В нормативном акте № 71-ФЗ от 20.04. 14 подробно раскрываются нюансы посещения общественных мест детьми и подростками без сопровождения по ночам, в том числе заведений, где продают алкогольные напитки.

Закон о комендантском часе для несовершеннолетних на территории Москвы и области был принят в 2009году. Он предназначен для профилактики причинения вреда детям, безнадзорности.

На региональном уровне субъекты РФ имеют право вносить дополнения в закон о временных ограничениях.

В зависимости от криминогенной обстановки и других факторов, органами местного самоуправления может быть изменен возраст несовершеннолетних, начало и окончания комендантского часа.

Также допускается расширение списка мест, где при наступлении определенного времени подростки не должны находиться без взрослых.  

Где нельзя быть несовершеннолетним вовремя комендантского часа

Помимо часы, ограниченныевозрастными рамками, дети и подростки не должны быть сами в таких местах, как:

  • точкиобщественного питания;
  • развлекательныецентры;
  • парки;
  • заведениякультуры и др.

Комендантский час летом для несовершеннолетних предусматривает, что дети не должны посещать впериод его действия стадионы, остановки общественного транспорта и др. безнадзора законных представителей.

Если подростки находятся на улице или в общественном месте, то их должны сопровождать взрослые.

Это могут быть родители, опекуны, попечители или другие совершеннолетние родственники.

Допускается, чтобы дети находились на развлекательных или спортивных мероприятиях, если они в присутствии педагога или взрослого, на которого возлагается ответственность за их жизнь и здоровье.

Нарушение комендантского часа для детей –ответственность родителей

Если ребенок замечен сотрудниками полиции или другими уполномоченными лицами в позднее время без сопровождения, то об этом составляется протокол об административном нарушении.

При этом, полицейские для начала должны связаться с родителями или законными представителями подростка. В случае, когда проинформировать взрослых не удается, ребенок доставляется в отделение полиции для дальнейшего разбирательства.

Сотрудники полиции не имеют права отпустить несовершеннолетнего одного, поэтому они его или передают на руки законным представителям, если удалось с ними связаться, или доставляют домой сами.

Родители должны дать объяснение, почему несовершеннолетний самостоятельно находился на улице в позднее время.

При наличии уважительной причины взрослым может быть вынесено устное предупреждение. Если сотрудники полиции не первый раз отмечают нарушение закона подростком, то родителям или опекунам выписывают штраф.

Его размер устанавливается региональными законодательными актами и может составлять до 5 000 рублей.

Дела о нарушении закона рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних. Помимо штрафа с родителями и ребенком проводятся профилактические мероприятия для предотвращения нарушений в будущем.  

При поездке в другой регион следует учитывать комендантский час, который действует в нем.

Если несовершеннолетний нарушит местный законодательный акт, даже если прописан в другом субъекте РФ, его родители будут нести полную ответственность.

При этом не имеет значения, действует ли комендантский час в регионе, где семья проживает постоянно.

Комендантский час в Москве и МО с 30.03.2020

Ужесточение режима самоизоляции ввёл мэр г.Москвы из-за коронавируса. В не рабочую неделю до 05 апреля москвичей просили оставаться дома. Но многие это не приняли во внимание.

С 30 марта 2020 в Москве и МО вводится карантин и запрет на выход из дома для всех возрастов граждан.

Ранее на карантин посадили только людей старше 65 лет до 12 апреля. И даже выплатили пенсионерам по 4000 рублей компенсации.

Въезжать и выезжать из Москвы можно. Также можно пользоваться автомобилем.

Когда можно выходить из дома:

  • в медицинское учреждение;
  • в аптеку;
  • в ближайший к дому продуктовый магазин;
  • на работу (кого не перевели на удаленную работу);
  • выгул животных в ста метрах от дома.

В магазине соблюдать дистанцию 1,5 метра. Сделать разметки.

Указ мэра — ограничение перемещения в г.Москва. [511.62 KB]

Отсрочка по налогам из-за коронавируса.

Заключение

Для несовершеннолетних существуют временные ограничения нахождения в общественных местах без надзора взрослых. В регионах этот вопрос регулируется местными законодательными актами.

Нарушение временных ограничений несовершеннолетним налагает административную ответственность на его родителей. Помимо устного предупреждения взрослым могут быть выписаны штрафы, размером от 2500 рублей.

Наталья Сергеевна Шереметева – главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году – специализация “Менеджмент”.

Магистратура ГУУ в 2002г. – специализация “Юриспруденция”.

Источник: https://pravasemei.ru/deti/komendantskij-chas-dlya-nesovershennoletnih/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.