Фз о гос поддержки многодетных семей

Содержание

Федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей: основные положения

Фз о гос поддержки многодетных семей

В России постоянно растет количество семей, в которых воспитывают троих или более детей.

Учитывая значительные материальные затраты на содержание детей, на законодательном уровне для социальной поддержки этой категории населения было принято решение о разработке закона о многодетных семьях.

В соответствии с нормами законодательного акта, многодетным семьям в России предоставляется ряд льгот в различных жизненных сферах: ЖКХ, культура/развлечения, налоги, питание и одежда и пр.

О многодетных семьях в россии: статистические данные

Материальная поддержка государства, денежные выплаты за рождение детей и многочисленные льготы стали причиной того, что в России количество многодетных семей постоянно увеличивается. В основном в семьях с таким статусом воспитывается трое детей. Основные статистические данные представлены ниже:

  1. По состоянию на начало 2017 года в стране проживает чуть более 1,5 млн многодетных семей, которые воспитывают более 5 млн детей. Начиная с середины 2000-х годов, наблюдается динамика роста детской рождаемости (за период с 2010 по 2017 гг. многодетных семей на территории России стало больше на 25%).
  2. Основная часть семей с тремя и более детьми живут в регионах России. В Москве и Московской области их немного – 120,5 тыс. семей, в которых живет 302 тыс. детей. Но в этом регионе по сравнению с 2016 г. количество многодетных семей выросло на 7,8%.
  3. В Москве и области максимальное количество детей в семье – 9. В других регионах страны живут семьи с 11 детьми.
  4. Из общего числа семей многодетные составляют приблизительно 8%, при этом семьи с 5 и более детьми – 4,3%.

Несмотря на положительную динамику по численности, семьи, которые получили статус многодетных, до сих пор считаются бедными по сравнению с теми, кто воспитывает одного или двоих детей.

В большинстве случаев им приходится ограничивать себя в продуктах питания, одежде, культурных развлечениях, образовании и даже в лекарственных препаратах.

Для повышения качества условий жизни семей и с целью развития дальнейшей положительной демографической динамики в стране был принят и введен в действие Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей».

Описание закона

Кроме несовершеннолетних, к числу детей относятся граждане до 23 лет, которые обучаются в ВУЗах на дневном отделении.

Действующая редакция ФЗ указывает на проведение обязательных мероприятий для повышения качества жизни семей с тремя или более детьми. Для получения льгот, указанных в законе, родителям необходимо получить статус «многодетной семьи».

Последняя редакция федерального закона № 138 состоит из 10 статей, которые объединены в 3 главы. В главах представлены правила и положения закона, определена ответственность за несоблюдение указанных в нем прав, представлен исчерпывающий список льгот и пособий, которые положены многодетным семьям. Главы законодательного акта содержат следующую информацию:

  1. Первая глава включает 3 статьи, в которых определены основные нормы действия федерального закона, область его применения, указаны способы финансирования и порядок осуществления мероприятий, направленных на государственную поддержку многодетных.
  2. Вторая глава включает две статьи, в которых приводятся все установленные меры для поддержки многодетных семей: льготы, пособия, права родителей. Здесь же указаны требования по уходу за детьми и их воспитанию.
  3. Третья глава включает 5 статей, в которых определены следующие нормы: ответственность за несоблюдение закона, перечень необходимой документации для подтверждения правомочий и льгот.

Льготы для многодетных семей, предусмотренные законом

Все льготы, которые предоставляются многодетным семьям, условно можно разделить на следующие категории:

  • налоговые;
  • социальные;
  • земельные и жилищные;
  • связанные с трудовой деятельностью;
  • различные выплаты и пособия.

В сфере налогового законодательства для многодетных семей предусмотрены:

  • Льготы на оплату транспортного и земельного налога, но в некоторых регионах данная льгота не предоставляется (например, в Москве один из родителей освобожден от уплаты налога на транспортное средство).
  • Освобождение от налога на суммы, которые перечисляются семье из государственного бюджета (в виде пособий и других выплат).
  • На третьего и каждого следующего ребенка налоговый вычет устанавливается на порядок выше, чем на первого и второго.

В социальной сфере для многодетных семей предусмотрен следующий перечень льгот:

  • скидка в размере 30% на оплату услуг ЖКХ;
  • компенсация затрат на уголь или дрова при отсутствии центрального отопления;
  • бесплатное предоставление ребенку до 6 лет лекарственных препаратов, назначенных врачом (в столице возрастное ограничение увеличено до 18 лет);
  • бесплатный проезд в общественном городском транспорте для детей и их родителей;
  • бесплатная школьная форма;
  • для детей дошкольного возраста — возможность поступления в детский сад без очереди;
  • один раз в месяц бесплатное посещение культурного заведения (музей, выставки и др.);
  • бесплатное двухразовое питание в школьных столовых для учащихся;
  • возможность бесплатного летнего отдыха в лагере.

Для семей, в состав которых входит трое или более детей, также предусмотрены земельные и жилищные льготы:

  • Право на получение земельного участка за счет средств из государственного бюджета (подробнее в статье: положения ФЗ 138 о предоставлении земельных участков многодетным семьям). Земельный участок может быть использован для строительства дома. Его размеры определяются отдельными субъектами страны.
  • Право на льготную ипотеку. Семья может оформить жилищный кредит на особых условиях, при этом часть ежемесячных платежей будет выплачиваться за счет государства.

Что касается трудового и пенсионного законодательства, можно выделить следующие льготы для многодетных родителей:

  • дополнительный неоплачиваемый отпуск продолжительностью 14 дней;
  • при наличии в семье более 5 детей женщина может выйти на пенсию раньше положенного срока – в 50 лет;
  • если родители не трудоустроены, они имеют право обратиться в службу занятости, указав желаемый график работы — в соответствии с потребностью в воспитании детей.

Для оформления удостоверения многодетной семье необходимо предоставить пакет документов в органы социальной защиты по месту жительства или в МФЦ. После этого семья официально получит статус «многодетной» и сможет пользоваться льготами в соответствии с законодательством.

Источник: https://SemPravorf.ru/deti/zakon-o-mnogodetnyh-semyah.html

Право на государственную поддержку: законы о многодетных семьях и их основные положения

Фз о гос поддержки многодетных семей

В России стараются помогать гражданам, у которых более 3 детей, поэтому законодательство о многодетных семьях постоянно усовершенствуется. Созданы специальные дотации, субсидии и иные меры поддержки на различных уровнях.

В законах описано, кто и при каких обстоятельствах может получить статус многодетного. Только после подачи полного пакета документов на присвоения статуса, можно пользоваться всеми льготами и получать дотации и субсидии. Их перечень может отличаться, в зависимости от региона.

Основные положения о мерах помощи

Многодетная семья — это полноценная семья, в которой более 3 детей. Не принципиально: являются они своими или усыновленными/удочеренными. Важно, чтобы дети были несовершеннолетними. Это основное требование, поэтому подтверждать статус и право на получение преференций необходимо каждый год. Сегодня существует региональная и федеральная поддержка семей.

Вот основные нормативно-правовые акты, которые регламентируют возможность получения различных преференций от государственных структур:

  • ФЗ «О государственной поддержке многодетных семей»;
  • Президентский Указ N 431, «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;
  • ФЗ №138 «О предоставлении земельных участков»;
  • региональные законы, которые предусматривают различные выплаты.

Стоит рассмотреть более подробно каждый из этих законов, чтобы понимать, на что именно можно рассчитывать при получении статуса многодетности. Для получения статуса требуется обратиться в отдел социальной поддержки населения. Он, как правило, расположен в здании районной администрации.

Потребуется представить:

Закон позволяет рассматривать заявление в течение месяца, после чего можно воспользоваться всеми предусмотренными благами.

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей»

Это основной документ, который подробно описывает, какие преференции многодетные могут получить от федеральной власти или муниципалитета:

Согласно данному закону матери имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше, если у них есть трудовой стаж не менее 15 лет.

Дополнительно семьи имеют право получать:

Закон постоянно пересматривается и в него добавляют новые льготы и пособия.

Поэтому его необходимо изучать в последней редакции на момент оформления статуса, который фиксирует многодетность семьи. Также можно получить консультацию у практикующего юриста.

Указ президента «О мерах по социальной поддержки многодетных семей»

Этот указ был издан еще 05.05.1992 года. По сути, он полностью дублирует предыдущий документ, который обрел форму ФЗ. В указе не было прописано, какие именно семи являются многодетными.

В результате этого в различных регионах до 2012 года существовали внутренние требования к получению статуса многодетной семьи. Так, в большинстве субъектов РФ льготы, указанные в этом нормативно-правовом акте, могли получить только семьи с 4 и более детьми.

Несовершеннолетние могут пользоваться следующими привилегиями:

  • до 6 лет получение лекарств по рецептам бесплатно;
  • питание за счет бюджетных средств в средних и высших учебных (государственных) учреждениях.

Есть несколько льгот у родителей:

  • невозможно заставлять сотрудника работать в ночную смену без его согласия, если у него есть более 3 детей;
  • возможность уйти в отпуск в удобное для сотрудника время;
  • предоставление сокращенного рабочего дня или сокращенной рабочей неделе по мере необходимости.

Дискриминации при трудоустройстве не допускается. Это дополнительно закреплено в статье 3 Трудового кодекса РФ.

Федеральный закон о предоставлении земельных участков ФЗ №138

Семьи с появлением на свет третьего ребенка, могут получить землю из земельного фонда муниципалитета. Она выдается бесплатно, независимо от цели ее эксплуатации. Не требуется проведения торгов и дополнительного согласования того, что именно будет находиться на участке.

Многодетная семья не обязана отчитываться о целях эксплуатации выделенного участка. Однако он должен использоваться исключительно в соответствии с правилами, которые установлены в Земельном кодексе РФ.

Для получения участка необходимо представить содержательный комплект документов, куда входят:

  • паспорт;
  • заявление;
  • бумаги, подтверждающие факт статуса многодетной семьи.

Это основные. Однако в каждом регионе данный перечень запрашиваемых документов может быть увеличен и дополнен. Ввиду этого надлежит уточнять в компетентном органе, что именно нужно представить для получения участка земли.

В некоторых регионах не дают землю в собственность. Это право было заменено на предоставление денежной выплаты для покупки участка. Такая мера не противоречит действующему законодательству, поэтому активно применяется во многих субъектах РФ.

Концепция нового законопроекта «О статусе многодетных семей»

Он пока является законопроектом, поэтому не имеет юридической силы. Его цель заключается в переходе от отрицательного воспроизводства населения к простому или положительному. Данная информация указана в преамбуле к этому документу.

Таким образом, при грамотной реализации указанных мер к 2035 году коэффициент рождаемости должен составлять 2,5 ребенка на семью.

Многодетные семьи, в случае принятия законопроекта в том виде, в каком он предложен, будут разделяться на три категории:

  1. малоимущие, которые должны находится на обеспечении государственных структур;
  2. зажиточные, которые частично поддерживаются государством;
  3. состоятельные, которые не могут получать господдержки.

Таким образом, получится более адресно и эффективно оказывать помощь тем, кто в ней действительно нуждается. Необходимо поощрять и стимулировать переход семей в более статусную категорию. Также планируется разделение семей по количеству детей.

Количество детейЕжемесячная выплата (рублей)
3—425 000
5—745 000
8 и более100 000

Подобная мера позволит стимулировать рождаемость в стране. Однако с 2014 года документ находится в стадии разработки и сегодня не рассматривается на уровне ГД РФ.

Перечень положенных льгот и пособий

Помимо федеральных льгот и пособий существуют еще муниципальные.

Льготы и пособия содействующие многодетным гражданами реализуются в областях:

  • здравоохранения и образования;
  • трудоустройства;
  • налогообложения;
  • жилищно-коммунального и приусадебного хозяйства;
  • земельных отношений;
  • транспортных и других услуг.

Многодетные граждане, могут получать различные выплаты (единовременные или ежемесячные), ездить безвозмездно на пригородных электричках и другом транспорте, получать бесплатное питание и медицинское обслуживание, налоговое и коммунальное субсидирование и так далее. Полный перечень дотационной поддержки, необходимо уточнять в конкретно взятом регионе.

В большинстве субъектов РФ можно получить денежные средства при постройке индивидуального жилого дома. Однако везде требования к кандидатам отличаются. Поэтому рекомендуется проконсультироваться с юристом по поводу возможности получения тех или иных преференций от государства.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://prozakon.guru/semejnoe-pravo/zashhita-prav/zakonodatelstvo-o-mnogodetnykh.html

Федеральный закон от 3 июля 2019 г. № 157-ФЗ “О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»

Фз о гос поддержки многодетных семей

Принят Государственной Думой 19 июня 2019 года

Одобрен Советом Федерации 26 июня 2019 года

Статья 1

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее также – меры государственной поддержки).

2. Право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации – мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

3. При определении права на меры государственной поддержки не учитываются дети, не являющиеся гражданами Российской Федерации, а также дети, в отношении которых гражданин, указанный в части 2 настоящей статьи, был лишен родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

4.

Меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

5. Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

1) приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”;

2) полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части;

3) полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

6.

Реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ “О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

7. Порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

8. Меры государственной поддержки, реализуемые в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

9. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 2

Внести в статью 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5340; 2016, N 26, ст. 3888; 2017, N 52, ст. 7931; 2018, N 1, ст. 22, 56; N 31, ст. 4857, 4861; N 53, ст. 8454; 2019, N 22, ст. 2660) следующие изменения:

1) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

“2.1.

Сведения о государственной регистрации рождения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются в рамках межведомственного взаимодействия по запросу единого института развития в жилищной сфере, определенного Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ “О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, в отношении каждого ребенка лица, обратившегося за предоставлением мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).”;

2) в абзаце первом пункта 5 слова “1 и 2” заменить цифрами “1 – 2.1”;

3) пункт 9 после слов “органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги,” дополнить словами “единый институт развития в жилищной сфере, определенный Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ “О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”,”.

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль3 июля 2019 года

№ 157-ФЗ

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72185782/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.