Формы усыновления и опеки

Формы семейного устройства

Формы усыновления и опеки

Формы семейного устройства

Усыновление (удочерение) – постоянная форма устройства

  • Рассматривается как приоритетная форма устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей.
  • Устанавливается и отменяется на основании судебного решения по месту нахождения ребенка.
  • Юридически создает родственные связи между ребенком и гражданином (супругами), не являющимся его биологическим родителем. Все права и обязанности усыновленного ребенка приравниваются к правам и обязанностям биологических детей.
  • Не все дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть переданы на усыновление; законом установлены повышенные требования как к кандидатам в усыновители, так и к правовому положению ребенка, передаваемого в семью.

Опека (попечительство) – постоянная форма устройства

  • Опека устанавливается решением органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка.
  • Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка и несет полную ответственность за ребенка, тем не менее. существуют и ограничения: в некоторых случаях биологические родители или родственники имеют право навещать ребенка; на основании судебного решения он может быть возвращен родителям; опекун не вправе присвоить ребёнку свою фамилию, поменять имя, отчество, дату и место рождения.
  • Так как с точки зрения семейного законодательства по своей функции опекун – это скорее родитель, чем профессиональный воспитатель, в 2008 году было официально закреплено общее правило “один опекун – один ребенок”, однако в интересах ребенка (детей) оно может не соблюдаться. Труд опекуна не оплачивается, однако опекун получает ежемесячные выплаты на содержание ребенка. При необходимости по исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жильё, за подопечным сохраняются различные дополнительные льготы. Органы опеки регулярно контролируют условиями содержания, воспитания и образования ребенка.
  • Любой ребенок, утративший родительское попечение, может быть передан под опеку на определенный или неопределенный срок, а требования к кандидатам в опекуны (попечители) немного мягче, чем к кандидатам в усыновители.

Приемная семья – постоянная форма устройства

  • Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями на определенный срок.
  • Деятельность приемного родителя по воспитанию ребенка – это возмездное оказание услуг государству; гражданин считается занятым и имеющим доход; трудовых отношений не возникает, однако страховой стаж (т.е. формирование индивидуальных пенсионных накоплений) осуществляется.
  • Обычно в приемную семью стараются передать детей, которых юридически или фактически сложно передать на усыновление или безвозмездную опеку (в силу проблем с правовым положением, возрастом и пр.). Биологические родители или родственники в отдельных случаях могут навещать ребёнка, изъятие, переустройство в другую семью (включая усыновление) ребенка возможно только с согласия приемного родителя.
  • Приемный родитель – это скорее профессиональный воспитатель, поэтому в общее количество детей в семье, включая воспитанников, может достигать 8 человек. В приемной семье один или оба родителя наделены полномочиями опекунов ребенка (детей) вплоть до его совершеннолетия, получают пособие на его содержание, вознаграждение за его воспитание и не состоят с ним в алиментных, наследственных, семейных отношениях.
  • С инициативой заключения договора о приемной семье может выступить как опекун (попечитель), так и орган опеки и попечительства. Такой договор может быть заключен не только в момент передачи ребенка в семью, но и позже, в отношении любого ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Патронат – временная форма устройства

  • Как региональная (а не общефедеральная) форма семейного устройства, патронат может не существовать в некоторых регионах РФ, и, даже если он существует, то его конкретные правила утверждаются каждым субъектом РФ самостоятельно.
  • Как правило, патронат устанавливается на основании договора между патронатным воспитателем и патронатной службой воспитательного учреждения. Воспитатель может быть принят в штат воспитательного учреждения.
  • Обычно под патронат передаются дети, которым временно требуется замещающая семья. Ребёнок может быть изъят из семьи воспитателя, передан на усыновление, возвращен биологическим родителям. Общение ребенка с биологическими родственниками, как правило, обязательно.
  • В патронатной семье один из родителей обычно имеет статус патронатного воспитателя, является сотрудников учреждения для детей, оставшихся без попечения родителей, и на время пребывания ребенка в семье разделяет ответственность за его воспитание с государственным опекуном, которым остается директор детского учреждения; патронатный воспитатель получает пособие на содержание ребенка и зарплату за его воспитание.
  • В г. Москве патронатное воспитание устанавливается только в случаях, когда невозможно применить иные формы семейного устройства.

Временная опека (попечительство) – гостевой режим пребывания

  • Дети, которые воспитываются в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом, дом ребенка и пр.) могут посещать семьи граждан, не являющихся их опекунами (попечителями) в выходные и праздничные дни, каникулы.
  • Временная передача детей в семьи не является формой устройства и осуществляется в целях воспитания и гармоничного развития детей. Временная опека дает возможность сохранять родственные отношения в случаях, когда граждане не имеют возможности принять ребенка в семью на постоянной основе.
  • Формы общения с ребенком при временной опеке разнообразны – можно пригласить его в гости, на дачу, на отдых (в пансионат, санаторий) либо просто гулять и общаться в выходные дни. Запрещен вывоз ребенка за границу.
  • Срок непрерывного пребывания ребенка в семье при временной опеке – 3 месяца, в исключительных случаях он может быть продлен до 6 месяцев.

Предварительная опека (попечительство) – временная форма устройства

  • Ребенок, которому требуется немедленное назначение опекуна или попечителя (например, в случае гибели, немотивированного отсутствия родителей), может быть передан в семью граждан на предварительную опеку. Как правило, предварительный опекун (попечитель) ищется среди близких взрослых, которые знакомы с семьей и ребенком (родственники, друзья) либо среди граждан, которые уже состоят на учете органа опеки и попечительства в качестве кандидатов усыновители, в опекуны (попечители).
  • задача предварительной опеки – не допустить попадания ребенка, внезапно оставшегося без родительской опеки, в интернатную систему.
  • Ребенок, помещенный под надзор в организацию для детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом, дом ребенка и пр.), не может быть передан на предварительную опеку, поскольку юридически он уже имеет государственного опекуна (попечителя).
  • Предварительным опекуном (попечителем) может быть совершеннолетний дееспособный гражданин. Акт о предварительной опеке (попечительстве) составляется на основании документа, удостоверяющего личность гражданина, после проведения обследования его жилищно-бытовых условий.
  • Срок осуществления предварительной опеки (попечительства) от 6 до 8 месяцев. В течение этого срока должно быть принято решение о постоянном устройстве ребенка (в ту же или другую семью либо в организацию для детей, оставшихся без попечения родителей).

Источник: https://cssvkr.mos.ru/candidates-parents/forms-of-family-unit/

Разница между опекой и усыновлением: особенности, преимущества и недостатки

Формы усыновления и опеки

В жизни взрослого человека может произойти момент, когда он захочет помочь малышу, который находится в детском доме обрести семью. Но перед будущими родителями может встать вопрос, что лучше, оформить опеку или усыновить (удочерить) детей. Перед окончательным выбором, нужно разобраться со всеми деталями и подводными камнями этих процессов.

Основные понятия

Прежде чем искать отличия в этих двух понятиях, нужно сначала разобраться, что же они означают.

Опекунство

Это форма устройства воспитуемого в семью в возрасте до 14 лет с целью развития и воспитания подопечного в случае недееспособности, либо отсутствия родителей. По достижению подопечного возраста 14 лет опекунство, сменяется попечительством.

Усыновление

Это форма устройства детей в семью в возрасте до 18 лет, которые были лишены родительской заботы, и имеют права наравне с кровными детьми.

Чем отличается опека от усыновления

Теперь давайте разберемся, в чем же основные различия между опекунством и усыновлением.

ОпекунствоУсыновление
  1. Оформляется до 14 лет.
  2. Обязателен отчет о расходах на подопечного раз в году.
  3. Воспитанник не имеет право взять фамилию приемных родителей.
  4. Государство выплачивает финансовое вознаграждение.
  5. Должен быть известен во всех государственных структурах.
  6. Оформляется в органах опеки и попечительства.
  7. Прекращается по достижении 14 лет.
  8. По достижении 18 лет, с попечителя снимаются все обязанности.
  1. Оформляется до 18 лет
  2. Не нужно давать отчет о расходах на детей.
  3. Приемные родители имеют право дать свою фамилию.
  4. Не финансируется государством.
  5. Тайна усыновления.
  6. Устанавливается исключительно в судебном порядке.
  7. Может прекратиться, только в случае лишения родительских прав.
  8. Не имеет срока давности.

Отдельно хотелось бы выделить, такую форму опеки, как попечительство. Она оформляется по достижении ребенком 14 лет. В отличие от опеки, на время попечительства права и обязанности попечителя более узкие, он только дает разрешение на совершение сделок.

Права и обязанности усыновителей и опекунов

Для опекунов:

ПраваОбязанности
  1. Решать бытовые вопросы подопечного.
  2. Требовать возврат подопечного, если он где-то удерживается без согласия опекуна.
  3. Выбирать воспитательные методы.
  4. Представлять подопечного  в суде.
  5. Выбирать место учебы.
  6. Получать финансовую помощь от государства.
  1. Проживание вместе с воспитанником.
  2. Содействие в реализации прав и обязанностей.
  3. Извещение органы опеки о смене места жительства, либо о необходимости длительного отъезда.
  4. Воспитание и всестороннее развитие.
  5. Выполнение функциональных обязанностей опекуна, если воспитанник уехал с места жительства на время учебы, болезни, либо заключения под стражу.

Для усыновителей:

ПраваОбязанности
  1. Выбирать методы воспитания.
  2. Требовать возврата детей, если их незаконно удерживают.
  3. Выбирать место учебы.
  4. Быть его юридическим лицом до достижения возраста 18 лет.
  1. Полное финансовое обеспечение усыновленного.
  2. Воспитывать и всесторонне развивать детей.
  3. Обеспечение полным средним образованием.
  4. Должен представлять его в суде.

Различия в процедуре усыновления и оформления опеки

Конечно же, процедура усыновления и оформления опеки имеет свои различия и особенности.

Формы

УО
  1. Над несовершеннолетними детьми
  1. Над несовершеннолетними детьми
  2. Над подопечным с ограниченными возможностями
  3. Над пожилым человеком

Этапы процедуры подачи документов:

УО
  1. Собрать все нужные.
  2. Подать документы в необходимые инстанции.
  3. Дождаться подтверждения.
  4. Пройти проверки.
  5. Получить судебное решение.
  1. Собрать все документы
  2. Подать заявление в органы опеки о намерении стать опекуном
  3. Пройти подготовку и получить сертификат о праве быть опекуном.
  4. Получить ответ из органов опеки.

Что выбрать опеку или усыновление

Несомненно, каждый человек, который решил сделать хорошее дело, забрав малыша из детского дома, станет перед выбором оформить опеку или усыновить ребенка.

Плюсы и минусы опеки:

Положительные факторыОтрицательные факторы
  1. Финансовые выплаты от государства
  2. Льготы.
  3. Право на закрепленную жилплощадь подопечному.
  4. Защита финансовых и имущественных прав.
  5. Социализация воспитанника проходит более успешно.
  1. Не является задокументированным равноправным членом семьи.
  2. Не является тайной.
  3. Отсутствие права на смену данных.

Плюсы и минусы при усыновлении:

Положительные факторыОтрицательные факторы
  1. Родство прописано законом.
  2. Права наследования сохраняются после совершеннолетия.
  3. Право на принятие фамилии от приемных родителей.
  4. Право на смену даты рождения.
  5. Предусмотрена тайна усыновления.
  1. Большое количество документов для усыновления.
  2. Судебные тяжбы.
  3. Отсутствие финансовой помощи от государства.
  4. Cтрогие требования к кандидатам на усыновление.

Выплаты и льготы опекунам и усыновителям

В России усыновление является безвозмездным процессом, поскольку ребенок является полноправным членом и наследником семьи, поэтому выплаты и пособия ему не положены. В отличие от усыновления, опекунство поддерживается финансово государством.

Существует три вида выплат:

  1. Единоразовое пособие, которое составляет 16350 рублей
  2. Ежемесячное пособие (сумма колеблется в зависимости от региона).
    В среднем составляет:
    • На детей до 12 лет – 15 тысяч рублей
    • На детей старше 12 лет — 20 тысяч рублей
    • На детей с ограниченными возможностями – 25 тысяч рублей
  3. Вознаграждение опекуну (выплачивается ежемесячно):
    • До 3-х лет – 12650 рублей
    • Старше 3-х лет – 9200 рублей
    • На детей с ограниченными возможностями – 25 тысяч рублей

Также опекуны имеют право на льготы:

  1. Налоговые льготы:
    • На воспитанника с ограниченными возможностями – 6 тысяч рублей
    • На одного подопечного – 1400 рублей
    • На двух детей – 2800 рублей
    • На трёх детей – 5800 рублей
  2. Налоговые вычеты, равные сумме потраченной на лечение либо обучение подопечного.
  3. Трудовые пособия:
    • Право на дополнительный двухнедельный отпуск один раз в году
    • Право работать неполный рабочий день, либо неделю
    • Может отказаться от работы в выходные, праздничные дни, а также может отказаться от командировок, если ребенку не исполнилось пяти лет
    • Может брать оплачиваемый отпуск, если подопечному не исполнилось 1.5 года.
  4. Если подопечный является инвалидом:
    • Имеет право на 4 дополнительных выходных
    • Дополнительно выделяется компенсация в сумме 5500 рублей, которая оформляется дополнительно в Пенсионном фонде.

Конечно же, перед тем как начинать процесс опекунства либо усыновления, подумайте, какой вариант для вас будет более приемлемым. Но в любом случае, вы сделаете доброе дело, забрав малыша из детского дома и подарив ему путевку в новую жизнь.

Вам также может понравиться

Источник: https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/obshhie-ponyatiya/raznitsa-opeka-i-usynovlenie

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.