Формы собственности на землю
Содержание
- 1 Государственная собственность на землю: понятие, виды, основания возникновения, особенности владения, пользования, распоряжения
- 2 ����� ������������� �� �����. �� ���� � ��������
- 3 Собственность далеко не единственное право на землю
- 3.1 Право частной собственности на землю
- 3.2 Иные вещные права на землю
- 3.3 Виды прав граждан на земельные участки: ПНВ
- 3.4 Виды вещных прав на земельные участки: бессрочное пользования
- 3.5 Права на землю собственников недвижимости
- 3.6 Что происходит с недвижимыми объектами, когда пользование землей прекращается
- 3.7 Судьба земли при отчуждении объекта недвижимости
- 3.8 Земельный сервитут
- 3.9 Право хозяйственного и оперативного управления
- 3.10 Право аренды земельного участка
- 3.11 Земли сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов
- 4 Что такое формы и виды собственности на землю?
Государственная собственность на землю: понятие, виды, основания возникновения, особенности владения, пользования, распоряжения
Земельная реформа, проведенная в России, стала детерминантой того, что созрела необходимость отказаться от исключительно государственной собственности на землю. Иными словами, появились новые виды земли: частная и муниципальная.
Перед тем как перейти к раскрытию основной темы статьи, необходимо выделить ключевые отличия дефиниций «собственность» и «право собственности».
Обратившись к юридической теории, можно сделать вывод о том, что собственность – это форма присвоения любых предметов, будь то средства и орудия труда или же предметы потребления, иными словами, это то, что произведено самой природой либо усилиями человека. Право собственности – это совокупность всех правомочий владения, распоряжения, пользования имуществом, которые принадлежат владельцу земли – субъекту.
Если обратиться к главному нормативно-правовому акту России – Конституции РФ, то в ст. 35 и ст. 36 закреплены нормы, которые наделяют граждан государства правом владения, распоряжения и пользования собственностью, в том числе и земельными участками.
Частная собственность на землю и ее виды в РФ
Земельный кодекс РФ дает четкую трактовку понятию частная собственность – это земельные участки, которые были приобретены гражданином или же юрлицом на основаниях, изложенных в современном российском законодательстве. Иными словами, приобретение участка должно осуществляться законно.
При этом законодательно установлено, что все граждане и юридические лица без исключения имеют равные права на доступ к приобретению земельного участка в собственность. Кроме того, не существует различий и в правомочиях указанных лиц, а также в дальнейшем правовом режиме оформленных земель.
На сегодняшний день выделяется два основных вида частной собственности на землю:
- индивидуальная собственность, правообладателем которой является гражданин или же юридическое лицо.
- общая собственность.
Таким образом, владение, распоряжение или же пользование земельными участками может осуществляться субъектами права как в индивидуальном порядке, так и общественном.
Общая собственность на участок земли может возникнуть в двух случаях:
- в силу закона (норма закреплена законодательными актами РФ);
- по договору между участниками (при этом происходит объединение земельных участков субъектов по добровольному согласию).
При этом выделяются следующие виды общей частной собственности:
- совместная (в указанном случае не происходит выделение долей земли, которые должны были принадлежать каждому из участников соглашения);
- долевая (каждый субъект правоотношений заранее знает о своей доли в собственности).
Что такое федеральная собственность на землю и какие участки к ней относятся?
5 ФЗ ʼʼО разграничении государственной собственности на землюʼʼ в состав земель, находящихся в земельной собственности муниципальных образований РФ, входят следующие: земли особо охраняемых природных территорий местного значения; земли водного фонда, занятые обособленными водными объектами, находящимися в муниципальной собственности; земли сельскохозяйственного назначения; земельные участки, под поверхностью которых находятся участки недр местного значения; земельные участки, находящиеся в границах муниципальных образований и др.
В муниципальную собственность могут приобретаться земли у собственников земельных участков посредством их выкупа или на основании дарения, отказа от земельных участков и на иных законных основаниях.
Согласно ЗК РФ запрещается передавать в частную собственность следующие земельные участки: земли, на которых расположены объекты историко-культурного назначения; земли государственных природных заповедников, в т.ч.биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, дендрологических парков, природных парков, ботанических садов, а также зарезервированных для этого территорий; земли лечебнооздоровительных местностей, курортов в пределах границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны; лесного фонда, за исключением специально указанных в законе земельных участков и др.
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица несколько ограничены в своих земельных правах. Согласно п. 3 ст. 15 ЗК РФ данные субъекты не могут обладать на праве собственности такими земельными участками, которые находятся на приграничных территориях и на иных установленных особо охраняемых территориях.
Передача земельных участков в частную собственность. Бесплатная передача земли в собственность
Порядок передачи земли в частную собственность регламентируется ЗК РФ. Ст.
28 данного Кодекса гласит, что земельный участок, который находится в государственной или же муниципальной собственности, может быть передан гражданину или юридическому лицу за определенную плату.
Но данная статья регламентирует одномоментно возможность передачи земельного участка бесплатно, если существуют основания, перечисленные в ЗК РФ, федеральных законах РФ и законах субъектов РФ.
В юридической практике распространены случаи, когда земля передается в частную собственность бесплатно с учетом основания, указанного в ст. 20 п. 5 ЗК РФ.
Для этого субъекты правоотношений должны доказать факт владения земельным участком на праве бессрочного использования. В данном конкретном случае речь идет уже не о предоставлении муниципальной или государственной земли, а о процедуре изменения вида собственности с постоянного пользования участком на право собственности.
Но и в данном случае существуют исключения. Граждане, которые обладают правом постоянного пользования землей, могут лишь однократно приобрести бесплатно участок в частную собственность.
Взимание каких-либо дополнительных финансовых издержек, кроме закрепленных законом госпошлин, нарушает порядок передачи государственной или муниципальной земли частным лицам.
Это может стать основанием для отмены решения, принятого незаконным способом.
Сделка, которая позволяет приобрести земельный участок бесплатно, должна быть зарегистрирована в учреждении юстиции, регистрирующем права собственности. Только в этом случае владение землей будет считаться полностью законным.
В федеральной собственности находятся земельные участки
Источник: https://nedvizhimost23.ru/zemelnyj-uchastok/pravo-sobstvennosti-na-zemelnyj.html
����� ������������� �� �����. �� ���� � ��������
24 ������ 2018 ����
��� ��� ���������� ��������� ������� �� ���������� ���������� ��������� ��������� � �������������. ��� ����� ���� �������������� ������ ���, ������������� ��� �����������, ��, ��� ��� �����, �������� ����� � ����� ������ ���. ��� ���� �� ������ ������������� ������������ ����� � �����������, ������� ���������� � ����������� �� ����, ��� ������ �������� ���������������.
������� ������������� �� �����
��� �������������, ��� ������� ������� � ������������� ������ ����� ���������� ���� � ������������ ����������� ���������� �������. ��� ����������� ������ ��������������� �� ������ �������� ��, �� � ����������� ��������, � ��� �� ���� ������ �� ������� �����������.
����� �� ������ ������� ������������� � ������. ������ � ������ ������������� ����� ������ ������������, � ���� ������������� �������, �� ������ ����� ������������� �� ������ ����������. |
��� ���� �� �������� ������ ���, ��� ����������� �� �������, ������� ������� � ����, �������, ���� ���� �� ������������� �������. ������������ �������� �������� �������������� ������������� ����� �������������. ���� ���� �� ����� �������� ���� �����, ��� ������ ������� �������������.
���� ������� �������������
������� �������� ������ ����� ��������� �� ��� ����:
- ������������� ���������� ��� ��� ����. ��� ��������, ��� ������� � ���������� ������� ������ ���� �����������.
- ���������� ���������. ��������, ��� ������� ��������� ������� ����������� ���������� �����, �� ���� ��� ���� �� ��������.
- ����� ������� �������������. ��� ��������, ��� ������� ����� ��������� �� ���� � ����� ��������� �������������.
��� ���� ��������� ������������ ����� �������� ����� ����� �� ������ ������� ����, �� � �����������.
��� �������������
��� ������������ ������ ��������� �������, ��������� ���, ��� �� ���������. ��� ��������, ��� ����������� ����� ������������� ������ � ������������ �� �� ������ �������. ������, ���������, �����������, �����������, �������� ����, ��������, ������� � ������ – ������ ���, ��� �� ������������ ����������������. ����� ����� ����� ����� ��������.
������
��� ������������ ������������ � ����� ������ ������� ������� ������. ����� �� ��������, ��� ����� �� �������� �����������?
����� �� ����� ��� ���������� ��� ����� 0,3% �� ����������� ��������� �����. ��� �������� ����� ������������, ������ ��� ����� ��� ������� ������������ ��� ������������� ����� �����, ���������� ��� ����������� ���������, ���� �� ������� ������������ ��� ������ �����, �� ����� ����� ���������� 1,5% �� ���������.
��� ����������� �� ����, ��� �������� ������������� ���������� �������, ������ ������� ������� ���. � ��������� ������ �������� ������ ��������. �� 20% ��� ���������� ��� � �� 40% ��� ������������ �����������. |
��� ������� ������ ��� ���� ����� ������, ������������ �� ����� ���������. ���� ������������, �� ������ ����� ���������� 0,3%, ���� ���, �� �������� �������� � 5 ��� � �������� 1,5%. ������ � ���� ���� ����������� ������ �������� ���������������. ����� ������, � �������, ���������� �����������, ������� ���������� �������������� ��������������� �����.
������������� ������������� �� �����
������������� ������������� �������� ������ ���������������, �� ��� ���� �� ������� �������� ��������, ������ ��� ������ ��������� ������������� ������ ��������������.
����� ����� ����� �������������� � ��������� �������:
- ���� ��� �������� �� ��������������� �������������
- � ������ �� ������������ ��������� � �������������
- �� ��������� �������� ����� � ������������� ��������
- ���� ��� ����������� � ��������� ���������
����� �� ������� ����� �� ������� � ��������������, ��� ������ �������������� ��� ���� ���������. � ������ ������������ �������, ������ ��� �������������� ��� ������ �������. �������� �� ��, ��� ����� ������������ ��� �������, ��� ������� �� ������� �������� ��� ������ ����������� � ��������.
������������ ������
�������������� � ����� ������������� ������ ���������, �������, ����� ��� �������� ���� � ������ ���������������� ��. ��� ������, ���������� �� �������� � �������������� ���������� ���������, ������ ���������� � ������� ������. ���� ����� ����� ���� �������� � ������ ��� � ������������� ��� ���������, ��� � ������������. ��� ��� ��������� ��� ������������ ��������������� ������� ����� ��������� ���������.
������ ������������� �����
��� �������� ������ ��������� �� ������� �� ����������� ������� � �������. ����� �� ����������� �������� ���������� �������� ������� �������� ����� � ������ ��������� ��������. ���������� ��������� ������� ����� ����� ������� � �� ���������� ����� � ����� ��������.
����� ������� ������ ����� ������ ��������� ������� � ������, ������������ �������, ���������� � ������� ����� �������� �� ����� ��� ������ �� ����� ��������������. |
������ ����� �������
��� ������� � �������� ���������� ����� ������������ ���, ������ ������ �� �����, ������� ���������� �������������, ������������ ����������� ��������� � ������ �������.
����� ����� �������� �������� ������ ����� ������ ������. ����� ����� ����������, ���� � ��� ��������� ������� ������� 2 ��������, ��� ���� ����������� �������� ���������� �����.
�������������� ������ ����� ����������� �������� ������ � ����������� ��������.
������ ��� ��������
�������� ��������� �������� �����, ���� ����� ���������� ��� ������� ������������� ���������.
����� ���� ���� ���������, ������ ��� ����������� ���������� ����� ���������������� ������� � �������������� ����������� ��� �����.
����� ���� ���������� ������ ��� ��������� � �������������, ��������� ������� �� ����������� ���� � ������ ����� ����� �������� ��������� �� ��� ������.
���� ���������� ���� ������� �� ����������� � ������������, �� � ���� ���� ����������� ��������������� ���������� � ����������� ��������� ������� � ����� ��� �������������. ����� ������ ����� ��������������� ��������, ������� �������� � ������ ������� �� 1 ������ 2001 ����. |
��� �� �� ����������� � ��������� ����� �������� ��������� �������. ������� ����� ����� ����� � ���, ��� �� ������ �������. ��������� ������� ��������������� � ���������� ��������� ��� ����������. ����� ������� �� �����, ����� �� ���� ������� ������ �������� ��� �������������.
��������������� ������������� �� �����
��� �����, ������� �� ��������� � ������� � ������������� �������������, ��������� ����������������. ��-�� ����� ������� ��� ����� ����� ������� ��� ������������ ��� � ������������. ����� ��� ����������������, ������������ � ��������������� ����������� ����������� �� ��������������� �����. �� �������� �� ��� ���������� ��� ����� ����� ����������, ������ � ���� ��������� �������� � ������������� ����� ������������ ��� ����� ��������� �������� ��� ���.
���� ��������������� �������������
��������������� ��������� ������� ����� ���� � ����������� ������������� ��� � ������������� ��������� ��. ����������� ��� ���� �������� ����������. ��� ���������� ��������� � ������������� ��������� ��������� �������������� �� ��� ������ ���������� ����� ���������.
� �������, ��������� ��������� ����, ������� �� ����������� ��������������� � ������� �����, ����� ������������� ������ ���������� �����. � ���� ����������� ������ ������������� � ������.
��� ���� ������, ���������� � ������ ���������, ��������� ������ ����� ��������, � ��������, ���������� � ����������� ������, ���� � ����������� ������.
����� ����� ���������
Источник: https://an-rakurs.ru/content/article/509
Собственность далеко не единственное право на землю
Среди вещных прав на землю преимущество у права собственности, так как оно предоставляет больше возможностей. Какие формы и виды права собственности на землю существуют в Российской Федерации? Согласно гл.
3 Земельного Кодекса РФ, земля может находиться в частной собственности граждан и юридических лиц, либо являться государственной собственностью (ст. 15 — ст. 16 ЗК РФ).
В свою очередь государственная собственность подразделяется на следующие виды:
- федеральную;
- муниципальную;
- собственность субъектов РФ.
Частная собственность может быть индивидуальной (правообладатель один) и коллективной (общей) — совместной или долевой. Таким образом в России существует две формы и по меньшей мере шесть типов собственности на земельный участок. Однако есть и другие виды прав на землю (далее ВПЗ), не относящиеся к собственности. В статье раскроем:
- виды прав на земельные участки (ЗУ);
- особенности права частной собственности на землю и аренды земельного участка;
- виды вещных прав на землю с обременением;
- виды прав граждан на земельные участки на земле сельскохозяйственного назначения (ЗСН) и земле населенных пунктов (ЗНП).
Право частной собственности на землю
Оно закреплено Конституцией (ст. 36 ) и Гражданским кодексом (ст. 209 ГК РФ).
Право частной собственности, на основании ст. 209 ГК РФ, дает возможность одновременно владеть, распоряжаться и пользоваться своим имуществом.
- Собственнику разрешено передавать другому лицу свой земельный участок во владение, пользование, распоряжение, залог, доверительное управление, по договору о сервитуте.
- Перехода права собственности при этом к другому лицу не происходит.
- Права собственника осуществляются в полной мере, если они не нарушают других законодательных норм.
- Согласно п. 3 ст. 209 ГК, оборот земель разрешается в допустимых пределах, если он не наносит урона окружающей среде, а ЗУ используется в соответствии с категорией или ВРИ земли (ст. 129 ГК РФ).
Иные вещные права на землю
Ст. 216 Гражданского Кодекса определяет вещные права граждан и юридических лиц, которые не являются собственниками. Из них можно выделить следующие понятия и виды прав на землю:
- ПНВ (пожизненно наследуемое владение), на основании ст. 265 ГК РФ;
- бессрочное пользование земельными участками (ст. 268 ГК РФ);
- ограниченное право использования чужого ЗУ (сервитут);
- право хозяйственного или оперативного управления: закрепляется за государственными, унитарными, казенными предприятиями и учреждениями (ст. 294 и ст. 296 ГК РФ соответственно).
Важно! Переход права собственности на землю к другому собственнику не отменяет вещные права. Лица, не являющиеся собственниками ЗУ, не могут распоряжаться наделом, если закон не предусматривает иного (ст. 266 ГК РФ).
Рассмотрим подробнее виды права пользования.
Виды прав граждан на земельные участки: ПНВ
Относительно ПНВ ситуация противоречивая: в ГК РФ ст. 265, посвященная предоставлению ПНВ, отсылает к земельному кодексу, но там информации о наследуемых владений практичеки нет.
Гражданский кодекс указывает в ст. 266 и 267:
- перейти право на ПНВ может только по наследству;
- владелец имеет право строить объекты недвижимости (ОН) и регистрировать на них права собственности;
- распорядиться по иному ПНВ, кроме как передать его дальше по наследству, нельзя.
Из Земельного кодекса, гл. 4 “Об ограниченном пользовании чужими ЗУ”, ПНВ в 2015 г. исключили. Ранее ст. 21 Земельного кодекса (ныне утратившая в силу) также закрепляла за владельцами только одно право распоряжения — наследование. Хотя фактически владельцы c согласия гос.
или мун. органов (то есть собственников ЗУ) могли сдать свой участок в аренду или безвозмездное пользование другим лицам. Предоставление же земель в ПНВ с принятием нового кодекса, то есть ещё в 2001 году, прекращено, в виду чего они постепенно выводятся из права владения граждан.
Положения ГК РФ и более чем скудная информации в ЗК РФ о пожизненно наследуемых владениях позволяет сделать такие выводы:
- Права владельцев, которым были до 2001 г. предоставлены земельные участки в ПНВ, соблюдаются и по сей день.
- Землевладельцы, на основании ст. 5 ЗК, продолжают оставаться участниками земельных отношений.
- Ограниченное распоряжение в виде передачи по наследству владения закреплялось отмененной в 2015 г. ст. 21 ЗК и сохраняется в действующей ст. 267 ГК РФ. Каким образом сейчас можно распоряжаться унаследованными после 2015 г. участками, земельный кодекс умалчивает.
Виды вещных прав на земельные участки: бессрочное пользования
В бессрочное пользование предоставляются земли, принадлежащие государству или муниципалитету. Граждане, на основании ст. 268 ГК и ст. 39.9 ЗК РФ, получить ЗУ в бессрочное (то есть постоянное) пользование не могут.
Право бессрочного пользования (ПБП) существует только:
- у органов гос. власти;
- ОМСУ;
- юридических лиц бюджетных/казенных предприятий и учреждений;
- центров наследия бывших президентов.
ПБП устанавливается на неделимое имущество по решению правительства РФ, субъектов и МО. В решении указывается:
- кадастровый номер ЗУ;
- наименование юрлица с регистрационным номером в ЕГРЮЛ;
- название органа гос. власти или ОМСУ.
Других вещных прав у предприятия или учреждения на землю, кроме ПБП, не предусматривается.
Лица, которым ЗУ предоставлены по ПБП, обладают правами пользования землей в соответствии с ее целевым назначением в рамках, указанных законодательством. Разрешается строительство зданий, сооружений и иных ОН и перевод их в собственность.
Распоряжаться ЗУ с ПБП пользователи не вправе. Исключение:
- установление сервитута;
- предоставление служебных наделов.
Права на землю собственников недвижимости
Собственники объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, им не принадлежащим, вправе пользоваться ЗУ.
При переходе прав собственности на ОН к другому собственнику переходит также и право пользования земельным участком, которое было у предшествующего собственника. (ст. 271 ГК РФ).
Что происходит с недвижимыми объектами, когда пользование землей прекращается
Если право пользования на земельный участок прекращены, то судьба построенных на нём ОН регламентируется согласно ст. 272 ГК в зависимости от ситуации:
- Так, по требованию собственника земельного участка возведенные постройки могут быть снесены, за исключением жилых домов, историко-культурных объектов, дорогих строений.
- По соглашению между собственником и пользователем, построившим на ЗУ объекты недвижимости, земельный участок может быть приобретён в собственность пользователя.
Судьба земли при отчуждении объекта недвижимости
Если право собственности на строения и сооружения переходят к другому лицу, вместе с ним переходит и права собственности на земельный участок (ст. 273 ГК РФ).
Земельный сервитут
Сервитут (так же, как и аренда земельного участка) относится к видам ограничений прав на земельные участки. Он может устанавливаться:
- по добровольному соглашению между собственниками ЗУ;
- иску заинтересованного в сервитуте лица;
- постановлению или нормативному акту гос. или мун. органов власти (публичный сервитут).
Предоставляет пользователю ограниченное право пользования землей (например, право на проезд, проход, прокладку коммуникационных сетей, газопроводов, строительство дороги, ветки метро и т.д.), но только в том случае, если оно не противоречит основному виду использования ЗУ собственником.
Право хозяйственного и оперативного управления
Государственное или муниципальное предприятие без права собственности (унитарное предприятие — УП) может распоряжаться владеть и пользоваться ЗУ по праву хозяйственного управления (Ст. 294, 296 ГК РФ).
- Собственник создаёт УП, намечает цели его деятельности, избирает руководящий состав реорганизует и ликвидирует предприятие.
- Собственник может претендовать на часть прибыли.
- УП не вправе распоряжаться земельным участком и другими объектами недвижимости: сдавать землю в аренду, использовать в качестве залога, отчуждать в пользу другого лица и т.д. (ст. 295 ГК). Другим принадлежащим ему имуществом УП может свободно распоряжаться.
Земля может быть предоставлена казенному учреждению под оперативное управление (ст. 296 ГК РФ). При этом использование разрешается только в соответствии с видом разрешенного использования и по согласию собственника.
- Собственник может изъять излишки земли, если учреждение их не использует, либо использует не по назначению.
- Автономное или казенное предприятие имеет право осуществлять деятельность, приносящую доход.
Право аренды земельного участка
Земельные участки, кроме ограниченных в обороте, на основании ст. 27 ЗК РФ, могут сдаваться по праву аренды лицам, не имеющим гражданства, а также иностранцам (ст. 22 ЗК).
- Аренда земельного участка носит возмездный характер: арендная плата определяется согласно договору.
- Арендатор вправе:
- передать свои права по аренде другому лицу;
- отдать их в залог;
- сдать участок в субаренду;
- внести как пай в уставный капитал товарищества или кооператива.
- Данные действия осуществляются в пределах срока арендного договора.
- Запрещается следующим арендаторам передавать свои права по аренде, залогу и субаренде без одновременной передачи прав по договорам ОЭЗ (особых экономических зонах), ОТ и КОТ(освоении территории и комплексном освоении территории):
- резидентам и участникам ОЭЗ, в частности, в Крыму, Севастополе;
- участникам договоров об освоении территории, например, в целях строительства коммерческого, социального или стандартного жилья.
- Изменить или расторгнуть договор аренды земельного участка раньше времени нельзя.
- Если период действия договора 5 лет, то арендатор вправе передавать свои права и обязанности по аренде, не спрашивая согласия собственника.
Земли сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов
Право на использование земли сельскохозяйственного назначения имеют:
- граждане, кому участок передан для ведения ЛПХ, садоводства, огородничества;
- юридические лица (КФХ, сельскохозяйственные предприятия и кооперативы), коллективно владеющие землей по принципам долевой собственности.
Подробнее в статье об обороте земель с/х назначения.
Земли населенных пунктов используются:
- для индивидуального жилого строительства (ИЖС);
- жилой застройки;
- строительства предприятий;
- создания культурных, рекреационных объектов;
- размещения инженерных коммуникаций, транспортных объектов и т.д.
Всего выделяют девять зон территориальных зон с различными ВРИ земель населенных пунктов.
Краткие итоги
- Виды прав на земельные участки: частная и государственная собственность, бессрочное пользование, пожизненно наследуемое владение, сервитут, возмездное пользование (аренда), хозяйственное ведение и оперативное управление.
- Вид права зависит от субъекта:
- право ПНВ существует только у граждан;
- право бессрочного пользования — государственные, муниципальные органы и юридические лица;
- сервитут — граждане и юридические лица;
- аренда — лица без гражданства и иностранные граждане.
- Виды вещных прав на землю определяют возможности использования и распоряжения земельным участком:
- только право собственности дает возможность полного распоряжения;
- остальные вещные права существенно ограничивают его.
И в любом случае пользоваться правами можно, не выходя за рамки законодательного поля и использования земли по назначению.
Загрузка…
Источник: https://moezhile.ru/novostrojki/vidy-prav-na-zemelnye-ucastki.html
Что такое формы и виды собственности на землю?
Собственность с точки зрения права и экономики представляет собой особую форму взаимодействия между людьми и имеющимися у них вещами, недвижимостью, которая позволяет им получать какую-либо выгоду. Это же можно сказать и для земельных участков.
Для одного и того же участка в России может быть использованы разные вид и форма собственности. Как различить, какой именно вид и какая форма должны быть установлены для того или иного участка? Какими нормативными актами регулируется?
Экономические виды
С экономической точки зрения в России на сегодняшний день выделяются три вида собственности:
- Общественная;
- Коллективная;
- Частная.
Такое разделение происходит в зависимости от того, сколько юридических или физических лиц может осуществлять эксплуатацию того или иного участка.
Общественная
Объектом общественной собственности принято считать такие земельные участки, эксплуатировать которые может любой желающий независимо от того, имеет ли он на этот участок какое-то право или нет. Как правило, широкое распространение общественная собственность получила в различных муниципальных и административных образованиях в виде мест общественного пользования.
Части таких земельных участков могут быть сданы в аренду или переданы в постоянное бессрочное пользование в зависимости от целей использования таких земель.
Если же передача в пользование другим лицам общественной собственности не предусмотрено, ее эксплуатация не предусматривает получение от пользователей каких-либо денежных средств (если иное не зафиксировано в каких-то нормативных документах о пользовании конкретным земельным участком).
Коллективная
Коллективную собственность достаточно часто путают с общественной, так как такой вид предусматривает также возможность использовать конкретное недвижимое имущество, например, земельные участки, большим количеством пользователей.
Однако, ее главное отличие от общественного вида заключается в том, что перечень лиц, имеющих доступ к эксплуатации конкретного ресурса и, соответственно, получению прибыли, будет ограничен определенным списком юридических и физических лиц, которые вложили в приобретение этого ресурса свои деньги или силы (например, при организации крестьянского или фермерского хозяйства или при создании коллективного предприятия, вклад в основные ресурсы которого делался всеми теми лицами, которые стояли у истоков создания такого предприятия).
Наиболее ярким примером коллективной собственности следует считать предприятие, созданное по принципу акционерного.
Частная
С экономической точки зрения существует еще один вид собственности – частная. Эта собственность означает нахождение того или иного имущества во владении узкого круга лиц, ограниченного лишь теми, кто приобрел эту собственность и, в отличие от коллективной, который не будет расширен в дальнейшем.
Частная собственность может принадлежать как физическим лицам, так и юридическим.
В этом заключается еще одно отличие частной собственности от общественной или коллективной, которая характерна только для юридических лиц или государственной власти в лице самого государства или его представительных органов.
Особенностью частной собственности является возможность ее использования в качестве капитала путем сдачи в аренду, найм или использования в качестве инструмента для производства чего-либо и получения прибыли.
Юридические виды
С юридической точки зрения право собственности регулируется гражданским законодательством. Именно оно выделяет такие виды собственности как:
- Общую (долевую и совместную);
- Собственность, определяемую по одному субъекту (делится на государственную, муниципальную и частную).
Долевая и совместная
Общая собственность с юридической точки зрения представляет собой такую форму владения и распоряжения тем или иным видом имущества, в том числе, и земельными участками, которая была приобретена совместно несколькими физическими или юридическими лицами. Если сравнивать этот вид собственности с экономическим делением, то он схож с коллективной собственностью по праву ее приобретения.
Однако, если говорить о существующих в рамках этого вида формах управления имуществом, следует отметить, что долевая и совместная формы управляются по-разному.
Совместная собственность предполагает, что все принимаемые решения относительно оборота имеющегося имущества должны приниматься совместно всеми собственниками, так как разделения на отдельные доли в этом случае не предусмотрено.
Например, при заключении договора купли-продажи определенного участка земли было сформулировано правило только совместного использования конкретного участка без выделения самостоятельных долей (наиболее ярким примером станет приобретение земли несколькими семьями для организации крестьянского или фермерского хозяйства).Долевая собственность подразумевает выделение в едином объекте недвижимости долей для управления и эксплуатации участка.
При этом, в отношении такого объекта могут быть установлены разные режимы эксплуатации (с выделением в натуральный вид обозначенных долей или без такового, но с получением пропроционально существующим долям результатов эксплуатации).
Например, в случае передачи по наследству того или иного земельного участка нескольким наследникам на участок может быть оформлена долевая собственность. Заключаемое соглашение о режиме использования участка будет обозначать тот вид долевой собственности, который установлен в отношении конкретного участка.
Собственность одного субъекта
Еще одно деление собственности с юридической точки зрения подразумевает выделение трех видов, определенных государством – государственной, муниципальной и частной.
Государственная
Под государственной собственностью принято рассматривать то имущество, которое находится в распоряжении и управлении государством, а также на его балансе.
Управление таким имуществом осуществляется либо непосредственно самим государством в лице его уполномоченных на то органов (комитетов по распоряжению и управлению государственным имуществом), либо через представительные органы государства, установленные на федеральном и региональном уровнях.
Муниципальная
Муниципальная собственность по общему правилу, действующему на территории РФ, представляет собой одну из разновидностей государственной, однако переданной путем разграничения госсобственности в ведение муниципалитетов.
Такая форма собственности представляет собой относительно небольшой процент по сравнению с объемами государственной и частной. Управление ею осуществляется на уровне органов исполнительной власти, сформированных муниципалитетами.
Конституция РФ
Пункт 2 статьи 9 Конституции РФ говорит о том, что земля в России может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. То есть данный пункт нормативного акта говорит о возможности установления относительно земли как определяющего ресурса одной из возможных форм собственности.
Определяющей в соответствии с положениями статьей 35 и 36 Конституции РФ является частная собственность, в том числе и на земельные участки. На основании этого положения идет речь и об установлении именно такой формы собственности как определяющей в остальных нормативных актах.
Источник: https://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/sobstvennost/formy