Формы патроната

Содержание

Что такое патронаж: формы и особенности такого вида попечительства

Формы патроната

Попечительство в разных формах широко используется во многих сферах жизни и применимо к различным группам граждан. Одной из его форм является попечительство в форме патронажа, которое может быть применено к дееспособным гражданам.

Суть этого типа попечительства стандартная – обеспечение реализации прав и потребностей человека.

В основном патронаж применяется к дееспособным людям, которые по каким-то причинам, не могут посещать лечебные заведения или заниматься реализацией своих непосредственных прав.

Причины этого могут быть разными – начиная от физического состояния здоровья и заканчивая более специфическими проблемами.

Формы патронажа

Суть патронажа заключается в обеспечении полноценной жизни человеку, но это может проводиться разными способами. В зависимости от этого выделяются две формы патронажа:

  • социальный патронаж;
  • медицинский патронаж.

Социальный патронаж в основном занимается решением проблем не медицинского характера. А вот медицинский тип патронажа обычно реализовывается путем врачебной опеки. В этом случае работники ЛПУ, врачи или медсестры регулярно посещают объект попечительства в форме патронажа.

Эта форма взаимодействия также может отличаться в зависимости от обстоятельств:

  • патронаж амбулаторных (лежачих) больных;
  • патронаж беременных;
  • патронаж новорожденных детей (максимальный возраст — 3 года).

Каждая из форм патронажа имеет свои особенности.

Патронаж беременных

Одной из наиболее распространённых форм патронажа является патронаж беременных. Практикуется такой патронаж не только в России, но и в огромном количестве стран мира. Его суть заключается в регулярном посещении беременной женщины врачом, фельдшером или медсестрой. Частота посещений зависит от ситуации, в идеале их должно быть всего два:

  • в ближайшее время после того, как женщина встала на учет у врача;
  • в первые дни декретного отпуска.

После того, как женщина встает на учет у врача, в течение нескольких дней к ней должен прийти компетентный сотрудник больницы, задача которого на этом этапе провести подробный инструктаж и собрать базовый анамнез.

Инструктаж обычно плюс-минус одинаковый во всех ситуациях. Первым делом медсестра или фельдшер должны спросить у женщины, является ли беременность желательной или же она вынужденная. Далее речь идет о правильном образе жизни, который включает отказ от вредных привычек и правильное регулярное питание. После этого медработник рассказывает о курсах молодых мам и соответствующей литературе.

В то же время анамнез является более важной процедурой с медицинской точки зрения. Делая его, нужно довольно тщательно расспросить беременную о ее наследственности – проблемах со здоровьем родителей, близких родственников, изучить семейные болезни обеих родителей.

Далее определяется, есть ли перинатальные факторы риска. После этого проводится оценка условий жизни беременной – общее материальное состояние и бытовые условия. Не менее важным фактором является оценка общей психологической обстановки в доме, особенно если семья состоит из двух или более человек – все это может стать негативным фактором, который нужно учитывать.

Второй визит работника больницы проводиться спустя длительный период времени – примерно 30-37 недель после первого. Проводится это в первую неделю декретного отпуска, после того, как новоиспеченную маму выпишут из больницы, и она отправится домой.

Причины этого визита довольно простые – медработник должен убедиться в том, что мама соблюдает все предписания врача, оценить ее состояние после родов и самостоятельную подготовку к новому этапу жизни.

К последнему относятся довольно обычные вещи – создание новой аптечки (с учетом новорожденного ребенка), выбор некоторых предметов гардероба, подготовка и уход за молочными железами, обустройство дома и так далее.

Патронаж новорожденных

После родов на учете в больнице состоит не только молодая мама, но и ее малыш, который также нуждается во внимании. Ребенка нужно первый раз проведать через три дня после того, как он с мамой покинет больницу. Все последующие визиты проводятся по определенному графику:

  • в первую неделю жизни ребенка нужно посещать ребенка минимум два раза;
  • в первый месяц жизни малыша нужно обязательно посещать минимум раз в неделю;
  • в период с одного до шести месяцев посещения осуществляются от двух раз каждый месяц;
  • в возрасте от шести до двенадцати месяцев достаточно одного посещения в месяц;
  • начиная с года и до двух лет, посещения проводятся один раз в три месяца;
  • детей от двух и до трех лет посещают еще реже – раз в шесть месяцев;
  • дети, которым больше трех лет, требуют посещения раз в двенадцать месяцев.

Посещение больных на дому

Другой вид патронажа – посещение больных на дому. Речь идет об амбулаторных пациентах, которые нуждаются в медицинском обслуживании, но по каким-то причинам сами не могут явиться в медицинское учреждение.

Обычно этим занимаются медсестры, которые работают по закрепленным за ними участкам. Их обязанности довольно просты и не отличаются от того, что они бы делали в условиях больницы: поставить укол, сменить повязку и так далее. Наиболее частыми группами людей, которые нуждаются в таком патронаже, являются больные ревматизмом, онкобольные, пациенты с пневмонией и так далее.

Социальный патронаж

Патронаж не всегда связан с работниками медицинской сферы, иногда у него немного другая задача. Социальный патронаж применяется к разным группам людей, которые в нем сильно нуждаются. Сюда могут входить как инвалиды, так и просто не очень благополучные семьи, члены которых нуждаются в определенной поддержке или регулярных консультациях.

Есть несколько групп людей и семей, которым больше всего требуется социальный патронаж:

  • дисфункциональные семьи – обычно относятся в эту группу многодетные семьи, беженцы, несовершеннолетние родители, семьи с детьми-инвалидами, беженцы, малоимущие и так далее;
  • социопатические семьи. Наиболее частая проблема в этом случае — алкоголизм одного или нескольких членов семьи, но не стоит забывать о наркомании и других подобных зависимостях.

Во время социального патронажа работники служб обычно занимаются контролем общей ситуации и дают советы по ее улучшению. В случае социопатических семей они еще должны наблюдать за поведением проблемных членов семьи, ведь если оно начнет угрожать ребенку, нужно будет принимать более радикальные меры, вплоть до лишения родительских прав.

Социальный патронаж делится на несколько видов, в зависимости от задачи, которую он выполняет:

  • медико-социальный – уход за больными, наблюдение за ними, которое распространяется не только на амбулаторных больных, но и на семьи с детьми-инвалидами. Помимо ухода сюда можно включить и доставку лекарств, помощь с уборкой жилья, личной гигиеной и так далее;
  • социально-психологический уход – обычные консультации, советы, поддержка во время стресса и так далее;
  • экономический – выдача финансовой и материальной помощи людям, которые в этом нуждаются (требует соответствующих предписаний от социальных органов).

Источник: https://homeurist.com/semya/patronazh/chto-takoe-patronazh.html

Социальный патронат: что это такое и как создать патронатную семью?

Формы патроната

Семейный патронат – наиболее доступный вариант семейного устройства детей, не имеющих статуса сироты.

Также данный метод применяет для тех малышей, в отношении которых не может быть оформлено усыновление.

Задача патронатного воспитания и семьи, воспитывающей ребенка, заключается в социальной адаптации ребенка, улучшении его самооценки, расширении круга общения, а также в заботе о физическом здоровье с помощью образовательных, педагогических и психологических приемов.

Определение патронатного воспитания

В обязанности патроната входит не только забота о малыше.

Члены патронажной семьи должны поддерживать контакт с родителями ребенка, организовывать встречи и оказывать консультационную помощь для того, чтобы мотивировать их на воссоединение и улучшение уровня жизни.

Социальный патронат подразумевает помощь детям, их родителям, членам семьи или даже группам, нуждающимся в улучшении благополучия.

Его основное направление – оказание помощи в развитии или приобретении навыков, позволяющих раскрыть весь потенциал взрослых людей в интересах семьи и общества.

Отличие от других форм опеки детей

Патронатное воспитание заменяет временное определение ребенка в детский дом и часто используется как промежуточная форма перед оформлением опекунства или усыновления.

Ответственность за благополучие ребенка в данном случае возлагается на:

  • воспитателя по патронату;
  • органы опеки и попечительства;
  • настоящих родителей.

В отличие от опекунства, патронат осуществляется на платной и возмездной основе. А к воспитателям применяются менее строгие требования (нет возрастного и материального ценза).

Чем полезен патронат?

Патронат допускает проживание и воспитание ребенка не в интернате или специализированных детских домах для малышей, а в полноценной семье.

Это является бесспорным преимуществом, ведь только так ребенок может получить в полном объеме заботу и внимание от всех членов семьи, почувствовать любовь и сопереживание близких.

К дополнительным положительным моментам патронажа относятся:

  1. профессиональная подготовка людей, готовых заниматься воспитанием нового члена семьи;
  2. государственное сопровождение семьи и оказание финансовой помощи;
  3. детям не запрещено общение с кровными родственниками.

История патронатного воспитания

Впервые термин «патронат» был рассмотрен в Энциклопедическом словаре А.Гранта в 1913 году.

В то время он определялся как совокупность мер материальной помощи людям, освободившимся из мест заключения, нравственно опустившимся женщинам и другим лицам, с целью обеспечения им возможности вернуться к нормальной трудовой жизни.

Также в те времена приюты были обязаны опекать своих бывших воспитанников и оказывать им содействие в благоустройстве. Такое содействие трудно назвать эффективным способом обеспечения дальнейшей жизни детей, но оно являлось проявлением заботы о социальной адаптации.

Немного позже стали организовываться самостоятельные попечительские общества, обладающие более широким кругом задач. Например, их основная специализация заключалась в помощи именно бездомным, нищенствующим детям и сиротам.

Постепенно попечительство и опека обретали новые черты, устанавливался круг возможных опекунов. Со временем исключительно нравственная обязанность попечителя вернуть имущество ребенку по достижении им совершеннолетия превратилась в юридическую.

Ситуация в России на сегодня

На сегодняшний день в России оказывать услуги патроната можно только после регистрации в специализированном учреждении патронатного воспитания.

Идея развития института патроната активно поддерживается социальными службами и общественными деятелями.

Стереотип восприятия детских домов у российских граждан слишком негативен, поэтому патронатное воспитание на дому стало хорошей альтернативой. Это не просто бюрократический порядок определения ребенка в семью, а целая система работы профессионалов в разных областях.

Обязанности

В обязанности патронажной семьи входит:

  • выявление и мониторинг проблем семьи, чей ребенок взят под патронаж;
  • реабилитация детей, оставшихся без внимания со стороны матери и отца;
  • индивидуальные программы адаптации для детей;
  • помощь в решении социальных, психологических и образовательных проблем;
  • сотрудничество с государственными учреждениями.

Если есть необходимость, члены патронажной семьи должны оказывать помощь в трудоустройстве или повышении квалификации родителей, попавших в непростое положение.

Официальное трудоустройство

Для того чтобы считаться официально работающим в должности патронатного воспитателя, необходимо заключить с органами опеки письменное соглашение.

В договоре обязательно должен быть определен объем ответственности по защите интересов патронируемого между:

Заработная плата, больничные, отпуска

Социальную значимость патронатной семьи, воспитывающей ребенка невозможно оставить без финансового поощрения.

Труд оплачивается в размере не менее 3,5 минимальных расчетных уровней в расчете на каждого ребенка.

Воспитатели, заключившие трудовой контракт, имеют право на оплату больничных листов в случае болезни как взрослых, так и патронируемых, а также предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска.

Весь период трудовой деятельности в должности патронатного воспитателя засчитывается в трудовой стаж, учитываемый при расчете пенсии.

Льготы

Дети, участвующие в программе патроната, бесплатно обеспечиваются одеждой, обувью, постельными принадлежностями и прочими необходимыми предметами хозяйственного обихода.

Дети до 2-х лет имеют право на получение детского молочного питания в территориальных лечебных учреждениях.

https://www.youtube.com/watch?v=DDUKQs0B_gM

По рецептам врачей для детей до 3-х лет выдаются бесплатные медикаменты. Дети до 7 лет и патронатные воспитатели могут бесплатно пользоваться услугами общественного транспорта.

Не многие патронатные родители осведомлены о том, что в территориальных органах власти регулярно проводятся культурные мероприятия, которые можно посещать по льготным ценам. Например, посещение зоопарка, музеев или выставок.

Школьники, находящиеся под опекой патронатной семьи, имеют право питаться в столовой и получать учебники бесплатно. Если у ребенка нет собственного жилья, орган опеки должен позаботиться о том, чтобы к моменту исполнения 18 лет он стал владельцем собственного недвижимого имущества.

Ежемесячные выплаты на ребенка

Статус патронатной семьи дает право на получение ежемесячных выплат из расчета 180 рублей в день на одного ребенка.

Также для особых категорий детей назначается дополнительная ежемесячная денежная компенсация:

  • отказных;
  • подкинутых;
  • оставленных в роддоме.

Как получить статус патронатной семьи?

Попробовать свои силы в роли воспитателя-патроната может стать только совершеннолетний гражданин, доказавший свою дееспособность.

Законом предусматривается и дополнительные требования к воспитателям – они должны обладать высокими морально-этическими качествами, не иметь негативных моментов в биографии (злоупотребление спиртными напитками, административные штрафы).

Вместе с тем, к воспитателю применимы менее строгие критерии, чем при оформлении опекунства или усыновления. Например, для осуществления социального и воспитательного патроната не обязательно состоять в браке или иметь высокооплачиваемую работу.

Статус патронатной семьи присваивается после подписания соответствующего договора и действует до срока его окончания.

Обращение в органы опеки

Лица, морально и материально готовые взять ребенка в семью под патронат, должны обратиться в орган опеки по месту своего жительства с ходатайством.

Уполномоченная организация изучает личностные характеристики заявителя и выдает заключение, разрешающее быть патронатными воспитателями.

Услуги патроната может оказывать только человек, обладающий обширными знаниями в сфере психологии, воспитания, социологии, а также медицины и семейного права.

Обучение

Патронатный воспитатель в обязательном порядке должен пройти специальную подготовку или курсы обучения в Уполномоченной организации.

Учеба организуется и проводится в целях оказания психологической, педагогической, правовой, социальной и иной консультационной помощи гражданам, принявшим ребенка на патронатное воспитание.

Занятия проводятся по мере комплектования учебных групп. Расходы на обучение выплачиваются из бюджетных средств.

Необходимые документы

Кандидат на получение возможности осуществлять патронат должен предоставить следующий пакет документов:

  • паспорт;
  • письменное ходатайство;
  • врачебное заключение о состоянии здоровья и возможности оказывать услуги патроната.

После рассмотрения документов Уполномоченная служба делает соответствующее заключение и предлагает подписать типовой договор на оказание услуг патронатного воспитания в конкретной семье (над ребенком).

Договор с органами опеки

По письменному соглашению о воспитании в патронатной семье орган опеки передает ребенка на воспитание в семью патронатного воспитателя.

Сроки, порядок пребывания, права и ответственность заинтересованных сторон оговариваются в этом документе.

Договор может быть досрочно расторгнут по желанию ребенка, когда ему исполнится 14 лет или по решению службы опеки и попечительства в ситуациях, когда воспитатель не выполняет свои обязанности.

Институт патроната необходим обществу, он предоставляет возможность определенной категории детей обрести настоящую любящую семью. Таким образом, совершается самое главное и ценное для ребенка – право чувствовать заботу от мамы и папы.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/patronatnoe-vospitanie.html

Патронатная семья: понятие, порядок оформления патроната

Формы патроната

Елена Петренко Последнее изменение: Январь 2020 года 3791

Патронатная семья – это одна из форм опеки и попечительства, при которой ребенок передается воспитателям по договору о патронате. Согласно нему, патронатный родитель является воспитателем и получает заработную плату, а несовершеннолетнему гарантируется уход, обеспечение питанием и полный комплекс социальных льгот, полагающихся детям, оставшимся без родителей.

Что такое патронатная семья?

  • Виды патроната
  • Постинтернатный
  • Патронатная семья
  • Как заключается договор социального патроната?
  • Заявление
  • Заключение ООиП о возможности осуществления соцпатроната
  • Договор социального патроната
  • Как оформить договор постинтернатного патроната: пошаговая инструкция
  • Заявление и заключение
  • Договор постинтернатного патроната
  • Как взять ребенка в патронатную семью?
  • Заявление о выдаче заключения
  • Заключение ООиП
  • Договор
  • Контроль патронатной семьи органами опеки
  • Выплаты патронатным воспитателям и ребенку
  • Ответы юриста на вопросы о патронатной семьи
  • Заключение
  • Патронатная семья считается одной из самых простых и быстрых форм устройства несовершеннолетних детей на воспитание.

    Договор заключается в нескольких случаях:

    1. Родители ребенка живы и не лишены родительских прав, но требуется помощь в воспитании и временном помещении к воспитателям. Например, если мать и отец находятся в процессе лишения, испытывают тяжелое финансовое положение или тяжело болеют. Родители остаются с ребенком, но нуждаются в содействии правильному воспитанию. Если невозможно применение иных форм устройства: усыновления, опеки, попечительства, приемная семья.
    2. Если ребенок, оставшийся без попечения родителей, не достиг совершеннолетия, но из детского дома направлен учиться в учреждение среднего специального образования на рабочие профессии.
    3. В отношении лица из числа детей-сирот (от 18 до 23 лет), если он обучается в организации среднего специального образования. Но нуждается в помощи взрослых для социализации.

    Целью установления патроната является социальная помощь, защита имущественных и неимущественных прав детей. Ребенок, в отношении которого заключен договор с органами опеки (ООиП), избегает попадания в детский дом и получает гарантированную опеку и заботу.

    Важно! Закон о патронатной семье еще не рассмотрен в окончательном варианте, поэтому везде условия заключения и срока договора разные. Мы будем рассматривать на примере г. Москвы, где патронат получил хорошую распространенность.

    В каких городах действует патронат?

    Законы о патронате действуют не по всей России – они приняты только в нескольких регионах:

    1. Края: Алтайский, Красноярский, Краснодарский, Пермский, Приморский, Ставропольский.
    2. Области: Московская, Архангельская, Брянская, Самарская, Ивановская, Владимирская, Волгоградская, Иркутская, Калининградская, Костромская, Калужская, Брянская, Мурманская, Новгородская, Нижегородская, Тверская, Оренбургская, Псковская, Сахалинская, Рязанская, Самарская, Смоленская, Томская, Тюменская, Читинская, Ярославская.
    3. Республики: Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Чувашия, Карелия, Марий Эл, Башкортостан, Удмуртия.
    4. ХМАО.

    В Новосибирской, Ростовской, Омской, Челябинской областях проводятся экспериментальные работы по внедрению патроната, но законы пока не приняты.

    Патронаж и патронат: отличия

    Многие люди ввиду созвучности понятий путают их, хотя между ними есть существенные отличия:

    • патронаж устанавливается над совершеннолетними дееспособными людьми, которым из-за проблем со здоровьем нужна бытовая помощь посторонних лиц;
    • патронат – это возмездная опека над ребенком или социально неблагополучной семьей, если родители не справляются с воспитанием самостоятельно.

    Патронат может применяться в виде заключения договора на детей, и воспитатели фактически наделяются правами и обязанностями опекунов. Если же осуществляется патронат над семьей, ребенок не изымается, но назначенный воспитатель регулярно посещает несовершеннолетнего, контролирует родителей и помогает в воспитании.

    Отличия от опеки и усыновления

    Патронат, в отличие от усыновления или опеки, не всегда предполагает совместное проживание воспитателя с ребенком: например, если речь идет о постинтернатном или социальном, он только посещает несовершеннолетнего с установленной периодичностью.

    С юридической точки зрения патронат и опека схожи: опекаемый не имеет прав на имущество попечителей, равно как и они – на его. Усыновители же наделяются всеми правами родителей и могут наследовать имущество усыновленных.

    Отмена патроната и опекунства производится по заявлению попечителей или по инициативе ООиП без вмешательства суда. Усыновление отменяется только судебным решением при наличии виновных действий усыновителей.

    Требования к патронатным воспитателям

    К патронатным воспитателям устанавливаются те же требования, что и к опекунам:

    • совершеннолетний возраст, полная дееспособность;
    • наличие постоянного места жительства;
    • отсутствие опасных заболеваний, препятствующих взятию ребенка в семью;
    • отсутствие алкогольной или наркотической зависимости;
    • инвалидность 1 группы;
    • прохождение обучения в школе приемных родителей;
    • отсутствие судимости.

    Не вправе брать на патронатное воспитание детей граждане, лишенные ранее родительских прав, переставшие быть усыновителями по их вине. Не допускается заключение договора с лицами, состоящими в однополом браке или отстраненными от опекунских обязанностей.

    Обратите внимание! В некоторых регионах для установления постинтернатного патроната прохождение курсов опекунов не требуется.

    Требования к воспитателям

    Основным органом, занимающимся вопросами установления патроната над детьми, является ООиП. Именно они предъявляют особые требования, которым должны соответствовать потенциальные воспитатели:

    • Наличие собственного жилья, отвечающего социальным нормативам по площади, а также санитарно-техническим требованиям. Если претендент снимает квартиру, оформить договор о патронате практически невозможно: очень важно, чтобы ребенок не оказался в ситуации, когда он может в любой момент лишиться крыши над головой. Нормативы по площади устанавливаются на региональном уровне. Например, в Москве на одного человека должно приходиться минимум 18 кв.м. Обязательно наличие отдельной комнаты для несовершеннолетнего.
    • Отсутствие судимости. Для подтверждения предоставляется справка из отдела полиции в ООиП.
    • Хорошее здоровье. В качестве подтверждения в органы опеки кандидаты должны приносить медицинские справки. Если есть тяжелые заболевания, препятствующие установлению патроната, в удовлетворении заявления будет отказано.
    • Полная дееспособность и совершеннолетие.
    • Наличие прописки в городе, где оформляется патронат.
    • Отсутствие наркотической и алкогольной зависимости. Это подтверждается справками из соответствующих диспансеров.
    • Оптимальный официальный доход. Граждане, трудоустроенные неофициально, к патронату не допускаются, даже если их заработок весьма существенен. Это объясняется невозможностью подтверждения заработной платы документами.

    Не смогут оформить патронат граждане, лишенные родительских прав. Также заключение такого договора невозможно при следующих обстоятельствах:

    • отсутствие собственного жилья;
    • наличие судимости, наркотической зависимости;
    • отмена усыновления по вине усыновителя, если в дальнейшем он претендует на патронат;
    • недееспособность, инвалидность.

    Источник: https://rks62.ru/o-detyah/chto-takoe-patronat-nad-rebenkom.html

    Воспитание в форме патроната

    Формы патроната

    Родители для ребенка — близкие и родные люди, но когда они отсутствуют либо уклоняются от исполнения обязательств, для несовершеннолетнего становится актуальным знакомство с другой семьей, осуществляющей патронатное воспитание. В России эта форма устройства детей активно практикуется, чтобы создать им максимально благоприятные условия, обеспечить жизнь в кругу семьи для лучшей адаптации в обществе.

    Что понимают под патронатным воспитанием

    Патронат предполагает выполнение функций замещающих родителей по уходу, обеспечению потребностей, содержанию, процессу обучения, организации досуга, других жизненно важных моментов для нуждающихся в этом детей. Необходимость реализации этих мероприятий создается, когда законные представители ребенка перестают выполнять свои обязанности.

    После того как выявлены обстоятельства отсутствия попечения над несовершеннолетним, его помещают в государственное учреждение (центр помощи детям, интернат) для подбора семьи.

    Эта миссия возлагается на орган опеки и попечительства, специалисты которого имеют полномочия для устройства ребенка в семью, контроля его содержания, проверки исполнения обязанностей воспитателя, защиты жилищных и имущественных прав.

    При решении вопроса о передаче детей для патронатного воспитания большую роль играет факт наличия у него родственников, желающих взять к себе для выполнения дальнейших обязанностей.

    Если один из родственников оформляет соответствующее заявление, отвечает требованиям кандидата, ребенка передают под опеку или попечительство.

    Эти 2 формы патроната отличаются в зависимости от возраста несовершеннолетнего:

    • опека действует от 0 до 14 лет;
    • с 14 до 18 лет – попечительство.

    При отсутствии родственников, которые желают взять в семью детей, что остались без родителей, осуществлять права и обязанности, присущие воспитателю, предлагают специально обученным приемным родителям на основании договора о патронатном воспитании.

    Этот процесс более сложный, так как дети ранее не были знакомы со своей новой семьей, не испытывают к ней родственных чувств. Поэтому перед передачей их законным представителям предполагается период, в течение которого они могут пожить и адаптироваться в новых условиях. Если они находят взаимопонимание между собой, согласны проживать вместе, несовершеннолетнего передают в приемную семью.

    Как оплачивается

    Согласно ст. 14 ФЗ, под номером 48 «Об опеке и попечительстве», патронат имеет возмездную основу. Если ребенка берут под опеку или попечительство родственники, им полагается ежемесячная выплата в размере среднего прожиточного минимума на ребенка, который установлен в регионе проживания на содержание несовершеннолетнего.

    Рекомендуем к прочтению: Чем отличается опека от попечительства?

    Это право реализуется только в случае наличия у него статуса «оставшегося без попечения», то есть родители лишены, ограничены в родительских правах, находятся в местах лишения свободы, без вести пропавшие, умершие, недееспособные. Отсутствие этого статуса означает, что родители в полной мере могут заниматься воспитанием, содержанием детей, поэтому выплата не предоставляется.

    При патронате со стороны посторонних для детей граждан, что предполагает приемную семью (такую форму применяют только для несовершеннолетних), выплате подлежит пособие на содержание ежемесячно в качестве среднего прожиточного минимума на ребенка, который установлен в регионе проживания.

    Приемным родителям выплачивается ежемесячное вознаграждение за каждого несовершеннолетнего в пределах от 5 до 8 тысяч рублей в зависимости от количества детей в семье, состояния их здоровья, наличия инвалидности. Оно устанавливается в каждом субъекте по-разному.

    Кроме того, при устройстве в такую семью ребенка, законный представитель получает единовременное пособие в размере 16870 рублей.

    ВНИМАНИЕ! Ежемесячные выплаты прекращаются тогда, когда кровный родитель восстанавливает свое право забрать детей себе на воспитание: через суд после лишения или ограничения, органы МВД после розыскных мероприятий, возвращается из мест лишения свободы, становится дееспособным.

    Отмена пособий также инициируется, если договор о патронате прекращается, то есть законный представитель отказывается от воспитания либо дети не желают больше проживать в этой семье. После чего их направляют в центр помощи детям или другому родителю, желающему принять их.

    Кого можно взять на патронат

    Процедура по получению заключения, предполагающего возможность стать кандидатом, а затем взять в свою семью детей, насчитывает несколько этапов в соответствии с ПП от 2009 года № 423. Необходимо понимать, что взять на патронат можно только ребенка, у которого уже имеется статус оставшегося без попечения родителей.

    Реализовать возможность по выполнению функции воспитателя можно, если кровные родители малолетнего:

    • лишены родительских прав, ограничены в них (по решению суда);
    • умерли;
    • признаны без вести пропавшими или умершими (по решению суда);
    • имеют статус недееспособных людей (по решению суда);
    • находятся в розыске;
    • проходят лечение принудительного характера в медицинских организациях;
    • находятся в учреждениях пенитенциарной системы, предполагающих общий или строгий режим содержания;
    • уклоняются от исполнения обязательств перед своим ребенком.

    ВНИМАНИЕ! При проживании детей в патронатной семье, органы опеки строго контролируют деятельность законного представителя, следят, чтобы их потребности полностью удовлетворялись, права не ущемлялись.
    Рекомендуем к прочтению: Как оформить опекунство над ребенком?

    Срок воспитания

    Период, в течение которого несовершеннолетний будет находиться на попечении родственника или приемного родителя, определяется в индивидуальном порядке.

    Следует отметить, что преимущество, согласно семейной политике в России, предоставляется кровным родителям.

    Они в любой момент могут изъявить желание забрать ребенка, но для этого необходимо получить право вернуть статус законного представителя.

    Если отец и мать лишены или ограничены в правах, они могут направить документы в суд для восстановления при условии, что обстоятельства, по которым происходило лишение или ограничение, недействительны и это подтверждено сведениями из ведомств.

    При нахождении их в исправительных учреждениях общего режима, розыске, кровные родители могут реализовать право забрать своих детей от патронатного воспитателя после своего освобождения.

    В случае признания умершими, без вести пропавшими, при их возвращении также возможен вариант передачи матери или отцу.

    Изначально при издании приказа и договора, согласно которым родственник или приемный родитель считаются законными представителями, срок пребывания ребенка в семье не устанавливается.

    Эти документы признаются утратившими силу, когда он будет передан кровным родителям или станет полностью дееспособным (после 18 лет).

    Фактически постоянное нахождение несовершеннолетнего под такого рода покровительством реально при смерти его матери и отца.

    Кто может взять на патронат

    Такая форма опеки как патронат предлагается не всем гражданам, желающим стать кандидатами. К ним предъявляются строгие требования, соответствие которым контролируется органами опеки. К таким условиям относятся:

    • достаточное материальное (имущество, доходы) положение, исходя из расчета прожиточного минимума на каждого человека, являющегося членом семьи;
    • удовлетворительные бытовые условия, наличие для несовершеннолетнего места для занятий, отдельной кровати или комнаты, других средств, необходимых для его нормальной жизнедеятельности;
    • отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья, что подтверждается медицинским заключением;
    • отсутствие судимости только в отношении преступлений против здоровья и жизни других людей;
    • психологическое состояние кандидата удовлетворяет общепринятым требованиям, по заключению специалиста не имеется рисков, располагающих к жестокому обращению, психической неуравновешенности, эмоциональной нестабильности;
    • лицо обладает позитивной мотивацией к процессу передачи новому члену семьи своего жизненного опыта, ценностей, вносит достойный вклад в его воспитание.

    ВАЖНО! Органы опеки преследуют цель привлечения патронатных воспитателей к обучению в специализированных центрах по модульным программам.

    Эти мероприятия проводят высококвалифицированные психологи.

    Их задачей является обучить кандидата правильному общению с детьми, получившими психологические травмы, рассказать об особенностях возрастного развития, мерах воздействия при затруднении в процессе воспитания.

    Необходимые документы и механизм оформления

    Механизм оформления опеки (попечительства) или приемной семьи реализуется в следующей последовательности:

    • человек, желающий увидеть себя в роли воспитателя, обращается в органы опеки для консультации и получает перечень документов, которые необходимо собрать;
    • формирует все необходимые сведения, отраженные в письменной форме, принимаемые в качестве подтверждения отсутствия противопоказаний;
    • пакет документов передается в управление по опеке, где он рассматривается в течение 10 дней;
    • в течение 3 дней специалист выезжает к кандидату для обследования бытовых условий и составляет соответствующий акт;
    • если все данные и условия жизни удовлетворяют требованиям, издается заключение, где сказано о том, что человек может являться опекуном (попечителем), приемным родителем, затем оно выдается заявителю;
    • если ребенок уже выбран, обе стороны согласны на пребывание его в этой семье, учреждением, где он содержится, передается пакет документов на несовершеннолетнего;
    • после чего специалистом подготавливается приказ о передаче его воспитателю.

    Лицу, являющемуся кандидатом, необходимо собрать следующие документы:

    • копию паспорта;
    • копии паспорта всех членов семьи старше 14 лет, если они моложе – копии свидетельств о рождении;
    • согласие всех родственников на проживание опекаемого;
    • медицинское заключение, где указано, что противопоказаний по состоянию здоровья нет;
    • справка, выданная МВД, об отсутствии судимостей;
    • сведения о наличии жилого помещения в собственности;
    • информация об уровне доходов себя и супруга.

    Этих данных достаточно, чтобы принять решение о целесообразности гражданина стать законным представителем выбранных детей.

    Рекомендуем к прочтению: Чем отличается опека от усыновления?

    Преимущества и недостатки патроната

    Патронат имеет свои преимущества и недостатки. Главным позитивным фактором является воспитание в семье, а не содержание в детском доме. При такой форме устройства ребенок получает необходимый для его дальнейшей жизни позитивный опыт, правильную модель поведения, социальные и моральные ценности.

    В случае проживания его в государственном учреждении, специалистам не удается уделить ему столько внимания, сколько он требует. Недостатком считается незаменимость кровного родителя воспитателем, несовершеннолетний не воспринимает их как мать или отца, что, при отсутствии взаимопонимания между ними, усложняет дальнейшее воспитание.

    Источник: https://govcare.ru/opeka/patronat

    Социальный патронат и патронаж: патронатное воспитание

    Формы патроната

    В Российской Федерации существуют различные формы устройства детишек, оставшихся без попечительства своих родителей, или нетрудоспособных больных, пожилых людей, и признанных судом недееспособных граждан.

    Каждая из этих категорий имеет право на то, чтобы получать в достаточном количестве необходимую материальную поддержку и физический уход, так как сами они не в состоянии этого сделать по объективным причинам.

    Так, одними из таких форм обеспечения ухода являются социальный патронат и патронаж. Оба термина обозначают покровительство попечителя над подопечным, но все-таки их цели различаются. В данной статье мы разберемся, что такое патронотное воспитание и патронажный уход.

    Характеристика понятий

    Чаще всего люди, не разбирающиеся в формах опекунства, используют данные понятия в качестве синонимов, но это неверный подход, так как значение слов расходится.

    Важно разобраться с понятиями этих терминов и их спецификой, чтобы понимать, к какой форме опекунства обратиться в случае нужды.

    Патронат

    В настоящее время в России патронат определяется как один из типов возмездной формы опеки над нетрудоспособным гражданином или несовершеннолетним ребенком. Подробнее о договорном режиме опекунства описано в статье 14 пункте 1 ФЗ №48 от 24.04.2008.

    Возмездная форма опеки – покровительство нуждающегося за определенное государственное вознаграждение.

    Перед тем, как принять ребенка в семью, между приемными родителями и органами опеки составляется договор, устанавливающий размер вознаграждения патронатных родителей, круг их прав и обязанностей, сроки осуществления обязательств.

    При этом, запись о рождении (если в семью принимается несовершеннолетний ребенок) в книги актов записи не меняется, таким образом, родство между ребенком и его представителями не устанавливается.

    От опекунства патронат отличается наличием ежемесячных компенсаций, заранее оговоренных. Опекунство же чаще всего имеет единовременное вознаграждение, либо лишь малую часть всех необходимых ресурсов на покрытие издержек по содержанию подопечного.

    Патронаж

    Разберемся, что такое патронаж. Данное понятие характеризует вид возмездного попечительства, устанавливающийся в отношении недееспособного совершеннолетнего гражданина, который в связи с неудовлетворительным состоянием своего здоровья не может полноценно осуществлять обязанности, возложенные на него, и отстаивать права.

    Данный вид опеки регулируется гражданским кодексом, а именно статьей 41.

    Чаще всего, согласно этой статье, данная услуга назначается для престарелых людей и инвалидов.

    Заявить о необходимости предоставления патронажного опекуна вправе он сам или его близкие родственники. Назначается представитель интересов нуждающегося органами опеки.

    Виды данного вида опекунства бывают разные, выделяют следующие:

    • антенатальный (дородовой) – осмотр и надзор медицинским работником за беременной женщиной, ее семьей и условиями жизни, обучение правилам обращения с маленьким ребенком;
    • патронаж беременной женщины – надзор за состоянием женщины и в первые дни жизни за здоровьем малыша медицинской сестрой и акушеркой;
    • патронаж над детьми (новорожденными) – контролирование здоровья малыша после выписки из родильного дома, выявление предрасположенности к заболеваниям;
    • патронаж над дееспособными гражданами – данный диагноз устанавливается в ходе медицинской экспертизы и позволяет обратиться за помощью попечителей в соответствующие органы;
    • надзор за психически больным – контролирование состояния человека, проживающего в семье, больного психическими расстройствами медицинскими сотрудниками психдиспансера;
    • уход за пожилыми людьми – уход за недееспособным по возрасту человеком медицинскими работниками или наемными сиделками.

    Социальный патронаж лиц пожилого возраста и инвалидов главной своей целью преследует оказание лечебного-профилактических мер и медицинского ухода за нуждающимися недееспособными гражданами.

    Сотрудник социально-лечебной организации моет распоряжаться имуществом больного только при наличии составленной на него доверенности. В целом, сделки и юридические действия осуществляет сам подопечный.

    Патронатное воспитание и его специфика

    Данный вид попечительства может быть осуществлен только через патронатную организацию, получившую разрешение на оказание подобных услуг. В организации должен присутствовать свой штат сотрудников, обученных профессиональному оказанию ухода за больным.

    Патронатное воспитание включает в себя следующие обязанности:

    • реабилитация и воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей;
    • обучение людей, желающих принять в свою семью воспитанника из детдома или осуществлять патронаж над ребенком из детского дома;
    • сопровождение ребенка, принятого на воспитание в семью или находящимся под патронажем  и поддержка приемной семьи.

    В составе патронатной организации находятся отделения:

    • реабилитационная (психологи и психотерапевты, логопед, дефектолог и тп.);
    • социально-правовой защиты;
    • поддержки приемных семей (обучающая, консультационная).

    В чем же отличие от других форм устройства в семью? Главное отличие патроната от усыновления, опеки и приемных семей – это разграничение прав и обязанностей по уходу за недееспособным гражданином, ребенком или инвалидов между большим количеством участников.

    Сюда входят, помимо родителей и самого подопечного, патронатный воспитатель и уполномоченный представитель органа опеки.

    Функции законных представителей в равной степени присущи как семье, так и воспитателям. 

    ВНИМАНИЕ! Воспитатели отстраняются от имущественных вопросов (раздел, управление, совершение сделок), представлять интересы ребенка в суде при рассмотрении дела о лишении прав его родителей, принимать решение о выезде ребенка за границу.

    Работа по воспитанию в патронате заключается в технологии планирования, осуществления и контроля воспитательного процесса ребенка, педагогической деятельности с приемной семье, социальной адаптации малыша, работе с кровными родственниками с целью налаживания связи между ими и малышом.

    Каждый из этих полномочий тесно связан с другим и не может быть исключен или пропущен. Технологический процесс воспитания должен быть строго соблюден, так как патронат, прежде всего, педагогическая деятельность.

    Заключение

    Множество форм устройства и воспитания дают возможность не упустить из внимания как можно большее количество нуждающихся детишек и взрослых инвалидов.

    Патронат и патронаж – не синонимы. Это два разных понятия, схожих только лишь в том, что посредством них осуществляется помощь в уходе и воспитании детишек-сирот, инвалидов, нетрудоспособных людей.

    Источник: https://zakonsovet.com/semejnoe/prava-i-objazannosti/usynovlenie-i-opeka/patronat-i-patronazh.html

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.