Фонд капитального строительства это

Содержание

Фонд капитального строительства: за что и кому платим?

Фонд капитального строительства это

 Жители домов  уверены, что фонд капитального ремонта это для них благо. Они платят в  Фонд  капитального ремонта (ФКР) свои деньги и ждут, когда в их доме станут проводить капитальный ремонт.

 Люди, и особенно пожилые, думают,  что Фонд не обманет, что Фонд гарантированно  через подрядные организации отремонтирует в их доме крышу, проведет реконструкцию ГВС и ХВС, другие работы.

 А  что происходит  на самом деле и как расходуются деньги жильцов домов?

На самом деле,  игра жуликов в три наперстка выглядит гораздо честнее , чем  распределение средств собственников жилья Фондом.  Простой вопрос всем собственникам жилья: “Вы готовы оплачивать ремонт соседних домов из своих средств?”.

   Примерно на такой “благотворительности”  и построена работа Фонда: собрать с жителей дома  деньги, потом  разработать некую Программу по ремонту домов, а затем уже,   по графику этой Программы  начинать  капитально ремонтировать  дома. Но вот собственник квартиры  платит год, два, три.

  И ждет,  когда в его  доме  Фонд отремонтирует крышу, которая уже давно протекает.

 На дворе  конец 2018 года, но многие жильцы, которые платят и продолжают платить, даже и  не знают, что согласно графику Программы,  крыша вашего дома стоит по графику ремонта например, на 2024 год.

  Но вы продолжаете платить и ждете ремонта!  Если посмотрим эту Программу объемом в 225 листов, то например, жители дома по улице Емлютина, дом 44-А будут ждать капитального ремонта крыши до 2033 года,  а жители дома №  8 по улице Бардина ремонта крыши предстоит ждать до 2035 года.

 До 2041 года  утепления фасада, судя по графику Программы , предстоит ждать жителям домов № 26, 26- А, Б и В по улице Академика Антонова… Каждый желающий может  найти в Интернете и посмотреть-  на какой год их дом включен в график капитального ремонта по той, или иной позиции.

 Вот примерно по такой схеме наше государство решает проблемы жилищного фонда за счет… самих же жильцов, ни вкладывая при этом ни рубля. И при этом- существенно отодвигая сроки ремонта. А если вдруг завтра  прорвет канализацию, потечет крыша, или прорвет систему ГВС? Ждать даты ремонта по  графику  Программы капитального ремонта?

 Многих наших людей, особенно пожилых,  ничему не учит история с МММ  когда были обмануты миллионы людей. А обещали золотые горы.   С такой же легкостью и доверчивостью люди верят и государству.

Платят свои деньги  в Фонд, который,  как рулетка: ваш дом могут поставить в график ремонта  уже на следующий год, а могут,  поставить в график лет через пять,   десять, или пятнадцать.

Отремонтируют крышу соседнего дома за ваш счет из средств Фонда, а вы останетесь с дырявой крышей,  но будете и дальше платить. Не абсурдно ли вообще, по своему замыслу такое образование,  как Фонд?

 При этом, Фонд, по нашему мнению,  является  черной и никем не контролируемой  дырой, а  контроль за деньгами  отсутствует:  граждане лишены контроля за средствами, которые они же и вносят.  Нет, формально можно потребовать отчет у Фонда капитального ремонта, по закону он обязан его публиковать.

  Но что толку?  Отчет  будет выглядеть примерно  так: поступило столько-то денег, израсходовано столько-то. А куда, зачем и почему – никакого объяснения вам никто  не даст.  Скажем, никто вам не объяснит, на какие  нужды ФКР Саратовской области израсходовал  около 120 миллионов рублей? В Интернете вы найдете лишь одно короткое пояснение: ” На собственные нужды”.

   На какие “собственные”, если   Фонд аккумулирует  деньги жителей домов?  Это  что, коммерческая структура? Такая же схема,  как и в Пенсионном фонде: граждане отчисляют часть своих  средств из заработной платы  всю жизнь, а как расходуются их деньги,  где и кем “прокручиваются”- неизвестно. Известно лишь одно —  нищенская пенсия в конце жизни.

Так и с Фондом- можно отчислять в него  много лет подряд, а дом отремонтируют уже тогда,  когда собственника, который исправно платил деньги в ФКР,  уже может и не быть  в живых.

Консультант организации “Защита прав собственников жилья Саратова” ,  так комментирует     деятельность Фонда:

“Программа капремонта хаотична, не отработана, полна пробелов и не нацелена на улучшение состояние жилфонда.  Единственные, кому программа точно сможет принести и уже приносит реальную выгоду, это подрядные организации. Их выбирают как попало, их работа не контролируется.

Хороший ремонт при таких условиях сделать невозможно.

Если ваш дом не числится в Программе капремонта в ближайшие пять-десять лет, если вы живете в большом многоквартирном доме, то  перспективы проведения у вас капитального ремонта крайне туманны и в настоящий момент никто не сможет предсказать, вернутся ли вложенные жильцами деньги”. 

 Весь период существования ФКР подтверждает правоту этих слов: только за несколько лет  в Фонде сменилось шесть директоров, возбуждены уголовные дела, проведены десятки прокурорских проверок.

 Вот куда,   кому,  и на что люди сдают деньги – тем, кто  нарушает закон, и видимо, возглавлял Фонд преследуя  одну лишь цель: “капитализировать” средства, полученные от собственников домов и получить прибыль.

А дома с капремонтом- подождут!  Так, в  феврале 2017 года прокуратура Саратовской области провела проверку исполнения законодательства, регламентирующего организацию системы проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов.

 Было  установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей должностными лицами НО “Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области”  были нарушены сроки выполнения работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах области.

 Краткосрочным планом утвержден ремонт 1030 видов работ в 773 многоквартирных домах. Однако,  на момент проверки не  были произведены работы по ремонту крыш на 153 объектах, по ремонту холодного водоснабжения на 54, ремонт горячего водоснабжения не произведен на 27 объектах.

Распоряжением губернатора области за эти грубейшие нарушения был  уволен генеральный директор НО “Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области”  Дмитрий Любушкин.

Стоит  ли в таком случае жителям домов,   доверять  Фонду, руководимому такими директорами,  свои деньги?  Можно ли  иметь гарантии, что ваш дом капитально будет отремонтирован   согласно графику, если директора Фонда которые меняются каждый год, нарушают Законы? Как можно доверять свои  деньги такому Фонду, и какого качества работ следует ждать людям?

Прокуратура только и успевает,  чтобы хоть как-то  поставить Фонд на место и заставить работать нормально:  территориальными прокурорами области  защищены жилищные права почти 20 тысяч жителей области!  И это – следствие   ненадлежащего исполнения Законов  должностными лицами Фонда по организации и проведению аукционов по отбору подрядных организаций для проведения капитальных ремонтных работ в жилых домах.

Выясняется,  что деньги собственников домов аккумулируются  на счетах Фонда и   не “работают” в интересах  граждан.

  Прокуратурой были  выявлены факты включения домов, которые фактически являются аварийными, но в результате ненадлежащей организации работы органами местного самоуправления юридически таковыми не признаны. Так, администрация г.

Саратова без проведения обследования технического состояния 15 многоквартирных домов, обладая сведениями об их аварийности, направила информацию в министерство строительство и ЖКХ области для включения их в краткосрочный план.

В результате региональному оператору причинен ущерб на сумму свыше 12 млн. рублей. Теперь,  по направленным прокуратурой  материалам проверки СУ СК по Саратовской области возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность). А  жители домов продолжают доверять свои деньги Фонду!

Полагаем, что большинство граждан, которые платят деньги за капитальный ремонт, не знают, что согласно Уставу Фонда ему  предоставляется право, как сказано в Уставе… “размещать временно свободные средства” и получать от них доходы!  То есть, житель дома платит за капремонт, а с этих денег разрешено получать доход! Легальная схема такова,  что Фонду дается законное право  прокручивать свободные средства в банках и  фонд автоматически превращает платежи граждан за капремонт в свое имущество.

Еще одна “хитрость”  капитального ремонта Фондом.  Срок капремонта сильно растянут по времени. Некоторые дома будут капитально ремонтироваться лет через 10- 25.  Для чего устанавливаются такие длительные сроки, не догадываетесь?  Не для того ли, чтобы   ”размещать временно свободные средства фонда”, как это позволяет делать Устав,  на  счетах банков?

Только  в июле 2018 года Областной Фонд капитального ремонта потратит  оплату юристов 12 миллионов рублей,  которые в судах будут защищать интересы Фонда. Это еще  один пример  использования средств  граждан. Разве жители домов  оплачивают не капитальный ремонт,  ауслуги юристов?

 Еще один пример.

Разве жители домов сдают свои деньги не на капитальный ремонт, а на оплату ремонта  исторических памятников? Так, недавно  УФАС уличило Фонд капремонта в нарушении закона о конкуренции при реставрации памятников на Московской:  Фонд капремонта заключил договоры со строительными фирмами  на сумму более 100 млн руб. на… разработку научно-проектной документации и выполнение ремонтно-строительных и реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия по 14-ти памятникам на ул. Московской.
Фонд, по итогам проверки, был  признан нарушившим ФЗ “О защите конкуренции”.

То, о чем мы рассказали, это только маленькая часть айсберга.  Есть еще немало фактов, которые скрывают от прессы, как на самом деле работает Фонд и куда идут деньги  собственников жилья.  Но  это -тема отдельного, большого разговора.

 Что же делать в данной ситуации жителям домов?  К счастью, эта ситуация не тупиковая и    есть  иная альтернатива Фонду, и куда более здравая.

   Единственный выход, который кажется логичным и  безопасным  для жильцов  домов, это  переведение своих  средств на специальный счет дома, а  затем- управление этим счетом и  самостоятельный поиск подрядчиков.

   Для этого  собственники  дома, должны провести собрание  на котором такое решение ими  может быть принято. Но и тут (!!!) есть свои подводные камни: властными структурами придуманы различные  барьеры, чтобы не дать  “уйти” жильцам в “свободное плавание”.

Ведь в этом случае,  власть теряет  контроль над деньгами собственников, контроль над чужими  деньгами,  которые этой власти не принадлежат, но которыми она хочет управлять, да еще и получать прибыль!

 Не логичнее ли самим жителям решать куда,  и на какие цели им  направлять свои деньги на содержание своего дома,   а не дожидаться 2025 или 2045 года когда их дом по Программе Фонда  начнут ( начнут ли?) капитально ремонтировать?

( продолжение темы в следующем номере)

Источник

Источник: http://infopressa.com/2018/10/31/fond-kapitalnogo-stroitelstva-za-chto-i-komy-platim/

Фонд капитального ремонта на официальном сайте

Фонд капитального строительства это

НКО Фонд капитального ремонта МКД – это определенная народная копилка, в которую население отчисляет средства. В каждом регионе образована своя компания, которая действует на определенной территории.

Организация является негосударственным и некоммерческим образованием. Но контролируется он при этом государством, и довольно жестко.

Аккумуляция денежных средств помогает своевременно восстанавливать жилье, которого и так не хватает жителям России.

Что это

По закону расходы на содержание общего домового имущества ложатся на плечи собственников. После развала советского государства, где за состоянием жилищного фонда следили по плану, сначала эта процедура была добровольной. Предполагалось, что собственники самостоятельно договорятся между собой, когда и сколько денег выделять на капремонт. Но система оказалась неэффективной.

Поэтому в 2012 году в Жилищный кодекс были внесены качественные изменения, где было четко прописано положение о создании региональных операторов капремонта.

Федеральная организация остается полностью государственной структурой, которая занимается общими вопросами.

До этого момента все работы с домами регулировались и финансировались из госструктуры содействия реформирования ЖКХ, которая подразделялась на региональные фонды содействия капитальному ремонту.

В 2013 году в каждом регионе от Амурской области до Ростовской области была основана отдельная некоммерческая организация фонд капитального ремонта или СНКО.

Сюда отчисляются деньги в обязательном порядке. Благодаря этому формируется общая денежная масса на весь регион. Службы фонда капитального ремонта от Республики Саха до Архангельска следят за следующими моментами:

  • Оплатой взносов.
  • Формированием и соблюдением периодичности капремонта многоквартирных домов.
  • Внеочередными работами.
  • Выбором и работой подрядчиков.
  • Соблюдением норм строительными подрядчиками.
  • Расходованием денежных средств.
  • Пожеланиями жителей и их реализацией.

Регионы

Организации делятся на региональные и федеральный. Федеральная компания – это единая государственная структура, которая аккумулирует в себе средства, поступающие из бюджета. Она выборочно финансирует работы в отдельных домах.

В каждом регионе основана своя организация — региональный оператор капитального ремонта. Его полномочия и функции определены в Жилищном кодексе в статье 180. О том, кто является таким оператором в регионе, к примеру, в Приморском крае, Орловской области или в Нижнем Новгороде можно узнать на официальном сайте ГИС ЖКХ.

Здесь также публикуются планы по капремонту многоквартирных зданий. На региональном уровне определяются минимальные взносы на капитальный ремонт, при этом организации должны придерживаться методических рекомендаций, которые озвучены в приказе 288 Минрегиона России от 10 июля 2013 г.

Помимо региональных организаций, жильцы домов также вправе создавать и отдельные некоммерческие фонды капитального ремонта многоквартирных домов. Такое решение имеет свои плюсы и минусы. Жители могут четко контролировать отчисления на капремонт и их расходование.

Решения по внеочередным работам не зависят от положения в других домах и региональных программ. Минус в том, что для проведения существенных работ придется ждать долгое время, пока соберется достаточно средств со всего дома.

Вариант индивидуальных домовых накоплений выгоден жителям новостроек и невыгоден владельцам квартир в ветхом жилье.

Состав и формирование

В 2013 году были определены способы формирования фонда капитального ремонта. Некоммерческая организация региональный фонд капитального ремонта может пополнять свой бюджет за счет:

  • Взносов.
  • Пеней.
  • Доходов от размещения временно свободных денежных средств.
  • Средств финансовой поддержки.
  • Субсидий от государства.
  • Заемных средств от владельцев квартир или банков.

и самая большая часть поступлений – это обязательные взносы. Самый маленький взнос установлен в 1,52 рубля за кв. метр в Хабаровском крае. Максимально возможный размер составляет 39 рублей за кв. метр. Этот показатель един для всей страны, но ни в одном регионе он не назначался. Самые крупные взносы выплачивают жители Москвы – 18,19 ₽

Первые платежки жильцы домов стали получать в 2014 года в первых 62 регионах. Самыми первыми взносы начали платить жители Белгородской области в январе 2014 года.

Жители новостроек освобождены от финансовых обязательств по взносам на первые 5 лет. Региональный оператор капитального ремонта вправе изменить это положение, если того требует общая ситуация в регионе, либо ситуация с застройщиком.

Последний дает гарантию на дом на 5 лет, соответственно если что-то необходимо отремонтировать в этот период – это ложится на плечи строителей.

Собственники помещений вправе влиять на размер взноса, но он должен быть не ниже минимального в регионе.

Функции и полномочия

Некоммерческий фонд капитального ремонта многоквартирных домов помимо сбора средств имеет большое количество нефинансовых функций. Основные функции:

  • Анализ ситуации с жилищным фондом в регионе.
  • Мониторинг ветхих и аварийных дом.
  • Ведение очередности программы.
  • Прием заявлений от жильцов, ТСЖ и ЖСК.
  • Включение домов в очередь и исключение из нее.
  • Заказ услуг и работ.
  • Мониторинг и анализ собственных расходов и расходов подрядных организаций.
  • Организация конкурсов для выбора организаций, которые будут ремонтировать здание.

В зависимости от уровня организация обладает определенными полномочиями. Она взаимодействует с государственными и муниципальными властями, регулирует тарифы. Сотрудники участвуют в разработке программ по модернизации жилья.

Региональные операторы влияют на общую ситуацию на подопечной им территории. Их постановлениям подчиняются более мелкие компании, организованные жильцами при ТСЖ и ЖСК.

Планы и программы

Республиканские фонды капитального ремонта создают планы на различные периоды от квартала до нескольких лет. План, рассчитанный на срок более года, является программой и включает в себя целый комплекс мер, начиная от формирования очередности до способов донесения информации до жильцов о том, как они могут влиять на состояние дома.

Ежегодно формируются и корректируются планы по проведению необходимых действий в домах. Эта информация публикуется на сайтах региональных операторов и местных компаний.

Детальная информация о предстоящем капремонте публикуется не меньше чем за полгода до наступления календарного года, в котором планируется проведение подобных работ.

То есть в июне текущего года уже должна быть опубликована информация на следующий год. Как правило, предварительные планы публикуются раньше.

Собственники могут контролировать ситуацию с собственным домом самостоятельно. К примеру, если известно, что работы запланированы через 7-10 лет, а состояние дома оставляет желать лучшего – владельцы вправе повлиять на данную ситуацию.

Это важно, так как если дом будет признан аварийным, то он подлежит исключению из программы и расселению.

Хитрость здесь в том, что исключением из программы занимается организация по капремонту, а предоставлением другого жилья – муниципалитет или государственная власть.

Спецсчет

Формирование накоплений происходит тремя способами:

  • На общем фондовом счете у некоммерческой организации региональный фонд капитального ремонта.
  • На спец. счете у той же организации.
  • На особом счете ТСЖ или ЖСК.

Если состояние дома ветхое – то выгоднее будет собирать средства на общем фондовом счете. Взносы на специальный счет предполагают лучший контроль средств со стороны жильцов. При этом суммы могут тратиться по частям, то есть в один год можно отремонтировать кровлю, а в другой – подъезды.

По умолчанию способ накопления средств определяет некоммерческая организация фонд капитального ремонта, при этом деньги собираются на общем фондовом счете. Жильцы вправе самостоятельно определять способ формирования капитала. Изменить свое решение они могут в любой момент.

Обращения

Владельцы регулируют отношения с НКО фонд капитального ремонта МКД самостоятельно, через собрание всех жильцов. Управляющая компания не вправе вмешиваться в эти отношения. Это сделано специально, чтобы исключить злоупотребления сотрудниками ЖКХ.

По вопросам капремонта жильцам необходимо обращаться непосредственно в НКО фонд капитального ремонта МКД, причем делать важно в письменном виде. Все обращения регистрируются, срок ответа на них составляет 30 календарных дней.

Если ответа в это время не последовало, то собственники вправе жаловаться в инстанции:

  • Муниципалитет. Он контролирует решения об очередности работ, расходы и действия подрядчиков.
  • Региональному оператору капитального ремонта. Он регулирует тарифы, очередность проведения работ.
  • Жилищную инспекцию. Она дополнительно контролирует качество работ по запросам и жалобам жильцов.

Местные власти активно подчеркивают тот факт, что мониторинг состояния дома, является прежде всего заботой жильцов. Они наделены существенными полномочиями и вправе распоряжаться ими, главное – делать это более активно.

Контакты

Контакты и адреса большинства компаний опубликованы на сайтах местных муниципалитетов.

Здесь приведены контакты основных региональных операторов по Москве и Московской области:

  • Москва: https://fond.mos.ru/
  • Московская область: https://fkr-mosreg.ru/

Источник: https://reformazkh.ru/fond-kapitalnogo-remonta/

Фонд капитального ремонта и способы его формирования

Фонд капитального строительства это

Капитальный ремонт рано или поздно требуется каждому многоквартирному дому. А вот на какие средства он проводится, как и где можно откладывать на него деньги, какие работы проводятся в рамках капремонта, знают не все. Сегодня поговорим об этом.Права и обязанности регионального оператора капремонта

Что такое фонд капитального ремонта

Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ добавил в Жилищный кодекс РФ раздел 9 «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Появились понятия

  • фонда капитального ремонта,
  • региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
  • регионального оператора капитального ремонта,
  • специального счёта,

которые изменили принципы проведения капремонта в МКД. Начнём с определения фонда капитального ремонта и его целей.

Фондом капитального ремонта считаются накопления собственников в целях проведения капремонта многоквартирного дома.

Ч. 3 ст. 170 ЖК РФ устанавливает право собственников выбрать один из двух способов формирования фонда капитального ремонта:

  1. На специальном счёте.
  2. На счёте регионального оператора.

Способ формирования фонда капремонта собственники определяют на общем собрании. Количество , необходимое для принятия такого решение – более 50% от общего числа собственников помещений МКД.

Собственники помещений в МКД обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт на основании платёжных документов, предоставляемых региональным оператором или организацией, которой они поручили открытие спецсчёта (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).

Фонд капитального ремонта формируется за счёт:

  • взносов на капремонт собственников помещений в МКД;
  • пени;
  • процентов за пользование средствами, находящимися на спецсчёте или счёте регионального оператора;
  • доходов, полученных от размещения средств фонда капремонта;
  • средств финансовой поддержки;
  • кредитных и заёмных средств, привлечённых собственниками помещений на проведение капитального ремонта.

Изменения в порядке проведения капремонта МКД

На что можно расходовать средства фонда капитального ремонта

На деньги фонда капитального ремонта можно провести работы и организовать услуги по проведению капитального ремонта в МКД.

К таким работам и услугам относятся:

  • ремонт внутридомовых инженерных систем;
  • ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации;
  • ремонт лифтовых шахт;
  • ремонт крыши и подвальных помещений;
  • утепление и ремонт фасада;
  • ремонт фундамента;
  • установка общедомовых приборов учёта потребляемых ресурсов.

То есть если собственники решат поменять газовые трубы, расположенные на фасаде дома, такие работы можно организовать за счёт средств фонда капитального ремонта. А вот сделать косметический ремонт подъездов на деньги фонда капремонта не получится.Кто платит взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД

Формирование фонда капитального ремонта на специальном счёте

Если собственники помещений в МКД выбрали специальный счёт в качестве способа формирования фонда капитального ремонта, на общем собрании они должны определить:

  1. Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт.

    Сумма такого взноса не может быть меньше, чем минимальный размер взноса на капремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ.

  2. Владельца специального счёта.
  3. Кредитную организацию, в которой будет открыт спецсчёт.

    Требования к банкам ужесточились в апреле этого года, поэтому перед выбором кредитной организации, проверьте её на соответствие новым правилам.

Образец повестки дня общего собрания собственников МКД о выборе формирования фонда капитального ремонта:

Владельцем специального счёта может быть ТСЖ, ЖК, ЖСК или управляющая организация, осуществляющие управление многоквартирным домом (ч. 2 ст. 175 ЖК РФ).

Специальный счёт в качестве способа формирования фонда капитального ремонта предпочтительно выбирать новостройкам или домам, в которых капитальный ремонт был проведён недавно. В таком случае собственники успеют накопить на специальном счёте сумму, необходимую для проведения капремонта.

Важно знать, что собственники помещений в МКД могут накапливать средства на капремонт только на одном специальном счёте. Управляющие организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК не могут аккумулировать деньги, полученные от собственников на капремонт на специальном счёте организации.

Если управляющая организация, ТСЖ, ЖК, ЖСК, будет размещать средства на капремонт на своём счёте, её привлекут к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ – выдадут предупреждение или выпишут штраф. Для должностного лица сумма штрафа составит от 500 до 1 000 рублей, для юридического лица – от от 5 000 до 10 000 рублей.Можно ли размещать деньги на капремонт на счёте УО, ТСЖ

Фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора

Региональным оператором капитального ремонта считается созданное в форме фонда юридическое лицо, которое занимается организацией и проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Регионального оператора формирует субъект РФ, на территории которого нужно осуществлять деятельность. Если вы не знаете, какой региональный оператор работает в вашем регионе, информацию можно найти в ГИС ЖКХ.

Функции регионального оператора регулируются ст. 180 ЖК РФ. Так, он:

  • собирает взносы на капитальный ремонт;
  • открывает специальные счета;
  • совершает операции по специальным счетам;
  • выступает техническим заказчиком работ по капремонту;
  • финансирует расходы;
  • взаимодействует с местными властями.

Перечень обязанностей регоператоров представлен в ч. 2 ст. 182 ЖК РФ.

Отметим, что регионального оператора в качестве способа формирования фонда капитального ремонта лучше выбрать собственникам помещений в домах, которым проведение капремонта понадобится в ближайшее время. На специальном счёте деньги на все необходимые работы собственники скопить не успеют, а регоператору необходимую сумму можно будет возвращать постепенно после проведения капремонта.

Если собственники помещений в МКД приняли решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, региональный оператор передаёт новому владельцу спецсчёта все имеющиеся у него сведения, связанные с формированием фонда (ч. 7 ст. 173 ЖК РФ).Капитальный ремонт МКД: как выбрать банк для размещения средств

Изменение способа формирования фонда капремонта

Согласно ч. 1 ст. 173 ЖК РФ, собственники помещений в МКД в любой момент могут принять на общем собрании решение о смене способа формирования фонда капитального ремонта.

Если на проведение капремонта в доме, где собственники приняли решение изменить способ его формирования, были предоставлены заём или кредит, которые не погашены на дату принятия решения о смене способа формирования фонда капитального ремонта, сменить его можно будет только после полного погашения задолженности (ч. 2 ст. 173 ЖК РФ).

В случае, когда собственники решили перевести свои денежные средства на специальный счёт, они должны в пятидневный срок уведомить об этом регионального оператора.

Но такое решение вступит в силу только через год после направления регоператору решения ОСС (ч. 5 ст.

173 ЖК РФ), и в течение пяти дней после его вступления в силу региональный оператор перечислит средства фонда капитального ремонта на спецсчёт.

Если же собственники решили перевести накопленные средства со специального счёта на счёт регионального оператора, такое решение вступит в силу через один месяц после направления владельцу спецсчёта решения общего собрания собственников помещений в МКД (ч. 6 ст. 173 ЖК РФ). В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счёта перечислит средства фонда капремонта на счёт регионального оператора.

Провести общее собрание собственников и решить любой вопрос по капитальному ремонту дома гораздо проще с помощью сервиса «ОСС на 100%».

Источник: https://roskvartal.ru/kapitalnyy-remont/9040-fond-kapitalnogo-remonta-i-sposoby-ego-formirovaniya

Фонд капитального ремонта – злодейский замысел или вынужденная необходимость?

Фонд капитального строительства это

Добрый день, уважаемые подписчики и гости канала!

Эта статья посвящена тому, откуда взялась система капитального ремонта в нашей стране. Не смотря на то, что прошло уже почти 5 лет с момента запуска программы, оплата взносов на капитальный ремонт до сих пор вызывает много вопросов. Надеюсь, эта статья поможет Вам снять хотя бы часть из них!

Так может выглядеть дом после капремонта. К сожалению, фотография не из нашей страны…

Краткая история появления фондов капитального ремонта в России

Необходимость внедрения в России постоянно действующей программы капитального ремонта была продиктована временем и ситуаций, возникшей с физическим состоянием многоквартирных домов. Бум строительства многоэтажек пришелся на 50-80 годы прошлого века.

Жилья было построено действительно много! Но за 20 лет с 1990 по 2010 годы вложения в продление срока эксплуатации построенных домов практически не производились. Соответственно, огромное количество многоквартирных домов стали признаваться ветхими и аварийными.

Жить в таких домах стало просто небезопасно!

Именно вопросы безопасности проживания людей в домах стали основополагающими при подготовке реформы в сфере капитального ремонта. И, если вы посмотрите на состав работ по капитальному ремонту, то явно можно увидеть, что там нет эстетических и косметических работ.

За исключением многоквартирных домов, входящих в реестры культурного наследия. В таких домах по программе капитального ремонта восстанавливается в том числе и исторический фасад здания.

Я думаю, что мы с Вами прекрасно понимаем, что добровольно мало кто из граждан России согласился бы проводить капитальный ремонт своего многоквартирного дома за свой счет. Да, есть примеры, когда собственники самостоятельно принимали такие решения, но их не так уж и много.

Обычно все заканчивалось заменой отдельных элементов (стояков отопления, канализации, нижней разводки и т.д.). Большинство же людей, с которыми я сталкивался, принимали стратегию наблюдателей и ждали, когда же их дом, наконец, признают аварийным.

Ведь признание дома аварийным сулит получение нового жилья за счет государства!

Система капитального ремонта многоквартирных домов должна была остановить лавину признания домов аварийными.

И нужно сказать, что есть признаки того, что это сделать действительно получилось. Сейчас федеральное Правительство ставит себе целью достичь соотношения объема расселяемого аварийного жилищного фонда к объему, признаваемому аварийным, в 130% к 2024 году.

То есть расселять планируется больше, чем признавать аварийными.

Конечно, речь идет о квадратных метрах, а не о людях. Но в целом это показывает тенденцию в какую сторону будет двигаться политика в этом вопросе.

До 2013 года капремонт финансировался через Государственную корпорацию “Фонд содействия реформированию ЖКХ”, деньги поступали в регионы, а затем доводились до муниципальных образований.

Администрации населенных пунктов проводили торги и выбирали подрядчиков для проведения капитального ремонта. Но такому решению не хватало системности: капитальный ремонт проводился местами и очень часто “частично”.

Эффективность расходования федеральных денег стояла под вопросом. И тогда было принято решение, что в каждом регионе должен появиться специализированный “оператор” капитального ремонта. Так появились фонды капитального ремонта.

Источник – Яндекс.Картинки

Фонд капитального ремонта – специализированная некоммерческая организация, учредителем которой выступает региональное правительство. Некоммерческая – значит не имеет права извлекать прибыль от своей деятельности.

Региональное правительство, как учредитель, полностью отвечает за финансовое состояние фонда капитального ремонта, и, если фонду не будет хватать денег на исполнение его обязательств по проведению ремонта в домах, то эти обязательства должны быть исполнены за счет регионального бюджета.

Такая схема достаточно надежна для на с вами!

Стоит отметить, что всю деятельность фондов капитального ремонта финансирует региональный бюджет: от зарплат сотрудников до расходов на печать и доставку квитанций. В Жилищном Кодексе стоит прямой запрет на использование взносов граждан на финансирование деятельности фондов капитального ремонта.

По своей сути фонд капитального ремонта является профессиональным заказчиком услуг. Еще совсем недавно в нашей стране существовали службы единого заказчика, вот фонд – как раз такая служба. Но у регионального оператора по капитальному ремонту есть еще и дополнительные обязанности в виде начисления взносов и сбора денег.

Часто дополнительные обязанности выводятся за контур некоммерческой организации и отдаются на аутсорсинг, и тогда фонд непосредственно занимается исключительно наймом подрядчиков и контролем за их работой.

Как итог: фонд капремонта появился, потому что нужно было упорядочить проведение капремонта в домах и остановить лавинообразный поток признания домов аварийными. Организация живет на деньги из бюджета, а взносы тратит только на капитальный ремонт домов.

Миссия фонда капитального ремонта – быть профессиональным заказчиком услуг и контролировать качество капитального ремонта.

Прошу вас поделиться своим мнением, что все-таки такое фонд капремонта – злодейский замысел или вынужденная необходимость? Надеюсь, статья помогла вам сформировать свое мнение.

Пожалуй, на этом стоит остановиться. В следующей статье раскрою тему о том, как формируются и уточняются программы капитального ремонта в регионах.

Подписывайтесь, чтобы не пропустить важную для Вас информацию. Лайки и комментарии помогут мне писать для Вас лучше и понятнее.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5de1f5a643fdc000b2bf8bc9/fond-kapitalnogo-remonta-zlodeiskii-zamysel-ili-vynujdennaia-neobhodimost-5e4f93f2f2b93d016c119366

Фонд капитального ремонта: что это такое, для чего он нужен

Фонд капитального строительства это

Время чтения 5 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Фонд капитального ремонта в России рассматривается в двух разных понятиях – как совокупность денежных средств, аккумулированных на специальных счетах для проведения капремонта, и некоммерческие организации, созданные для управления и распоряжения указанными финансовыми поступлениями. В настоящее время проведение капремонта многоквартирных зданий возможно только путем использования средств указанного фонда.

Что это такое

В статье 170 ЖК РФ раскрыты понятие и способы формирования фондов капремонта, которым признается совокупность следующих финансовых поступлений:

  • ежемесячные перечисления (взносы) на капремонт от владельцев жилых помещений многоквартирных зданий (размер платежей утверждается на региональном уровне с учетом минимально допустимого тарифа);
  • штрафные санкции, взысканные за несвоевременное перечисление гражданами взносов;
  • банковские проценты, начисленные кредитным учреждением на средства, поступающие и размещенные на специальных расчетных счетах;
  • доходы, полученные от размещения и использования средств на спецсчетах;
  • средства финансовой поддержки из различных бюджетных и внебюджетных источников;
  • заемные средства, привлекаемые для софинансирования капремонта, в том числе для увеличения объекта ремонтных работ.

Контроль над наполняемостью указанного фонда осуществляется региональным оператором, либо самими владельцами жилых помещений (если они приняли решение о непосредственном управлении спецсчетом на капремонт).

Порядок формирования и управления фондом

По общему правилу, контроль своевременности поступлений в фонд капремонта, и правильности их целевого расходования, осуществляет региональный оператор. В состав полномочий данного НКО входит:

  1. направление владельцам жилых помещений платежных документов о перечислении ежемесячных взносов, в том числе путем заключения договоров с управляющими компаниями;
  2. применение мер принудительного взыскания в отношении неплательщиков (для этого документы направляются в судебные учреждения и службу ФССП);
  3. размещение средств, поступающих на спецсчет, в различные финансовые инструменты для получения дохода (возможные направления инвестиции строго оговорены законодательством);
  4. выбор подрядных организаций для проведения капремонта и перечисление им средств фонда (допускается перечисление 30% от договора в виде аванса);
  5. применение штрафных санкций к недобросовестным подрядчикам путем взыскания в судебном порядке,и зачисление их на спецсчет.

Расходование средств фонда капремонта может осуществляться только на строго оговоренные цели – проведение ремонтно-восстановительных работ на многоквартирных зданиях. При этом федеральным и региональным законодательством регламентируются обязательные и дополнительные перечни указанных работ.

Расширение списка обязательных работ, которые могут быть оплачены за счет фонда капремонта, может осуществляться по решению региональных властей.

Для этого может устанавливаться повышенный размер ежемесячных взносов с владельцев жилых помещений.

Если формирование фонда капремонта происходит на спецсчете, открытом по решению владельцев жилья в многоквартирных домах, расширение перечня работ также будет происходить после одобрения на общем собрании.

Помимо управления фондом капремонта региональным оператором, законодательные акты допускают перевод всех поступающих средств наспец счет, открытый собственниками жилья. Для этого им нужно провести общее собрание и утвердить ряд юридически значимых решений:

  • о переходе на такой способ формирования фонда капитального ремонта;
  • о выборе кредитного учреждения, в котором будет открыт счет;
  • о размере ежемесячных перечислений (взносов), за счет которых будет формироваться фонд;
  • о порядке контроля своевременности перечисления взносов.

Обратите внимание! Изменить способ формирования фонда капремонта собственники могут только при полном погашении задолженности. После перехода на использование собственного спецсчета обязанность по взысканию задолженности с неплательщиков взносов будет возложена на совет жильцов, управляющую компанию или ТСЖ (выбор этих вариантов указывается в решении владельцев квартир).

Статья 170 ЖК РФ предусматривает важное правило формирования фонда капремонта – после достижения минимально необходимого размера денежных средств для проведения ремонтно-восстановительных работ жильцы могут принять решение о приостановке перечисления взносов. Это условие не будет распространяться на неплательщиков, которые обязаны в полном объеме исполнить свою обязанность.

Фонды капремонта как юридические лица

Программа реформирования жилищного фонда в РФ предусматривает функционирование системы региональных операторов, которые регистрируются в качестве юридических лиц. По организационно-правовой форме региональный оператор является некоммерческой организацией, а предпринимательской деятельностью вправе заниматься только для достижения основных профильных целей.

Помимо полномочий по контролю над правильностью и своевременностью сбора платежей с граждан, Фонды капремонта формируют региональные перечни многоквартирных зданий, подлежащих ремонту в порядке очередности. Указанные перечни утверждаются на уровне субъектов РФ и являются основанием для проведения конкурса на выбор подрядных организаций.

Все средства фонда капремонта, которыми управляет региональный оператор, имеют не только строго целевое назначение, но и защищены государством от ареста или принудительного изъятия.

Единственным случаем, когда могут возникать проблемы с расходованием средств со спецсчета, является банкротство банковского учреждения, однако даже при таких обстоятельствах государство гарантирует неприкосновенность финансов фонда капремонта.

Источник: https://law03.ru/housing/article/fond-kapitalnogo-remonta

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.