Фонд капитального ремонта проблемы

Как Фонд капитального ремонта гробит дома и кидает жителей (Часть 1)

Фонд капитального ремонта проблемы

Каждый месяц жителям дома на улице Студенческой, 7 начисляют пеню

Заложниками ситуации оказались собственники около 460 квартир. Больше трёх лет люди собирали деньги на капитальный ремонт на спецсчёте ТСЖ «Микрорайон». Оказалось, что в фонде регионального оператора об этом ничего не знали. Организация судится с ТСЖ, а собственников записали в неплательщики. Жители квартир должны от 9 до 17 тысяч рублей.

Без вины виноватые

Пенсионерка Раиса Абраменко живёт в двухкомнатной квартире на Студенческой, 7. Как только она получает пенсию, тут же спешит оплатить коммунальные услуги. Никаких долгов у Раисы Васильевны не было, пока в мае 2018 года она не получила квитанцию из фонда капитального ремонта. В ней было указано, что женщина задолжала фонду 12878 рублей 43 копейки.

– Сказать, что я была в шоке, ничего не сказать. Соседям тоже пришли квитанции из фонда с задолженностью за трёхкомнатную квартиру около 14 тысяч, за четырёхкомнатную – около 16! Представьте наше возмущение! До декабря 2017 года мы все платили на капитальный ремонт в кассу нашего ТСЖ «Микрорайон».

Причём я платила 6,50 с квадратного метра. Есть все квитанции. Потом стали приходить квитанции из фонда, мы их начали оплачивать – по 7,88 за квадратный метр, а в мае оказалось, что мы должники. У меня пенсия около 12 тысяч, больше нет никаких доходов. Я одна, мне почти 80 лет, я просто не могу работать.

Да и почему я второй раз должна платить? – возмущается Раиса Абраменко.

В квитанции указывалось, что ТСЖ «Микрорайон», которому платили собственники, не перечислило на счёт регионального оператора взносы на капитальный ремонт. Кроме того, в платёжке сообщалось, что ТСЖ деньги собирало незаконно с сентября 2014 по ноябрь 2017 года. Поэтому региональный оператор был вынужден произвести доначисление взносов за этот период.

По словам жильцов, у них много вопросов к председателю ТСЖ. Пенсионерка Раиса Крюкова в прошлом работала бухгалтером. Летом прошлого года соседи обратились к ней и попросили проверить начисления за тепло и содержание мест общего пользования.

– Я поднимала документы, ездила в ресурсоснабжающие организации и выяснила, что тарифы у нас ежемесячно увеличивались, когда в два раза, когда в полтора. По моим подсчётам, мы переплатили за это время 1400000 рублей. По этому поводу мы обратились в полицию, сейчас идёт разбирательство, – рассказывает Раиса Ильинична.

По словам пенсионерки, все в доме знали, что открыт спецсчёт, и были этому рады. Но потом ситуация изменилась.

Заработать капитально

Женщину смутило, что взносы тратят на утепление фасада. Ведь эти работы нельзя оплачивать из минимальных вносов. Кроме того, Раиса Крюкова узнала, что председатель отдавал ремонтникам деньги наличными, а средства со спецсчета должны использоваться только путём перечислений.

– Каждый член ТСЖ имеет право обратиться в банк, где открыт спецсчёт, и посмотреть размер поступлений, периодичность, суммы расходов и остаток.

Что я и сделала, а перед этим попросила справку у председателя, сколько денег мы собрали, сумма была почти 6 миллионов рублей. В банк поступило 3 миллиона.

Я написала письмо в Жилищную инспекцию и попросила проверить наш спецсчёт, так как они должны контролировать этот вопрос, – продолжает Раиса Крюкова.

Оказалось, что собственники со Студенческой, 7 должны были платить деньги региональному оператору. В жилинспекции Раисе Ильиничне объяснили, что председатель оформил счёт с нарушением сроков. Собственникам сообщили, что им нужно зарегистрироваться на счёте регионального оператора и платить туда.

– Нашему председателю отправили запрос из фонда, чтобы он представил документы по нашему дому, сколько квартир, сколько площадь и так далее. Он проигнорировал. В фонде как-то собрали сведения и в декабре 2017 года прислали нам квитанции. В платёжках ТСЖ тоже была строка за капремонт.

Мы начали возмущаться, квитанции переделали, и ТСЖ с этого времени перестало взимать взносы за капремонт. Потом, когда в мае мы все получили квитанции с долгами, возмущению не было предела. Нашли крайних, нас, но не подумали, что мы всё это уже оплатили.

Кто пропустил наш дом, кто кого обманул? Причём тут народ? – возмущается Раиса Крюкова.

Жители обратились в прокуратуру. В ведомстве подтвердили, что у ТСЖ «Микрорайон» не имелось законных оснований собирать деньги на капремонт и тратить их на утепление фасада.

– Председатель ничего хорошего не делает. Меняли лифты в домах, у нас ничего. Надо было документы собрать, он и пальцем не пошевелил.

Посмотрите на наши мусорные баки, в автохозяйстве осталась одна машина, которая это старьё обслуживает, сломается – мусор не будут вывозить. Окна вот поставил на старые деревянные прогнившие рамы, протекло всё, штукатурка отваливается. Всё отваливается.

Отливов нет. Утепление – это просто способ для него заработать капитально, – уверен житель дома Владимир Афанасьев.

Недовольные в меньшинстве?

«КИ» посетили собрание жителей во дворе дома на Студенческой, 7. Пришёл и председатель Игорь Леонидов. По его словам, он от собственников не прячется и скрывать ему нечего. Да, признаёт, что опоздал с открытием спецсчёта. Объясняет это тем, что вносы должны были начать собирать в апреле 2014 года.

Потом перенесли сроки сбора, но не сроки открытия счетов. Получилось так: решение собирать деньги на спецсчёт приняли вовремя, а оформили всё в банке с опозданием. Леонидов уверяет – в жилинспекции об этом знали, но три года не предпринимали никаких действий, только слали письма и просили предоставить сведения.

В работах по утеплению председатель ТСЖ «Микрорайон» ничего крамольного не видит.

– По решению общего собрания мы занялись утеплением фасада. Естественно, дом большой, кто-то – за, кто-то – против. Те, кто не доволен, в меньшинстве. На утепление 4000 квадратных метров фасада уже ушло порядка 6 миллионов.

К сожалению, из минимальных взносов, которые мы собирали, нельзя оплачивать это. Мы не знали этого и продолжали работы.

Что касается утепления, весной областная Дума приняла закон, и теперь проводить утепление с минимальных взносов стало можно, – говорит Леонидов.

По словам председателя, сейчас на спецсчёте осталось 500 тысяч рублей.

– Прокуратура проверяла нас по жалобе, но нет закона, который заставляет жителей два раза платить за одно и то же. Прокуратура не требовала этого. Это инициатива фонда.

К сожалению, жилинспекция, которая должна защищать жителей, оберегает сотрудников фонда. Это наши деньги, но они пытаются с нас две суммы взять. Проблема может быть решена только в судебном порядке.

На данный момент в арбитражном суде находится дело по иску фонда к ТСЖ о данных средствах, – подытожил председатель.

Пока идёт судебное разбирательство, фонд начисляет пеню, и долг растёт. Одной жительнице пришлось оплатить сумму за капремонт повторно в связи с продажей квартиры. Другие собственники надеются на справедливость правосудия.

Платить или нет?

Заместитель генерального директора фонда капитального ремонта Курской области Геннадий Баев:

– Люди пострадали от юридической неграмотности и от действий председателя. Фонд капитального ремонта обратился в суд с иском к ТСЖ «Микрорайон». Суду предстоит разобраться, куда потрачены деньги, собранные с людей. С председателя ТСЖ нужно в первую очередь спрашивать.

Надо разбираться, кто деньги возместит, если проведённые в доме работе не зачтут как проведённый капитальный ремонт. По нашей информации, стоимость работ, которые выполняли в доме, была значительно завышена.

Также в ТСЖ установили минимальный размер платы за капитальный ремонт размере 6,5 рублей, что существенно ниже того, что определено законодательством. Как раз сейчас мы готовим заявление в УМВД, чтобы разобрались и с начислениями, и с выполнением капитального ремонта по данному дому.

У нас есть информации, что в полиции уже идёт разбирательство по факту мошенничества.

Заместитель прокурора г. Курска Светлана Москалёва:

– В ходе проверки было установлено, что ТСЖ незаконно выставляло квитанции за капитальный ремонт, а граждане соответственно незаконно их оплачивали. Прокуратурой города Курска было внесено представление председателю ТСЖ с целью устранения нарушений. Мы требовали не выставлять квитанции и возвратить все денежные средства, собранные собственниками, региональному оператору.

По результатам рассмотрения представления поступила информация о том, что председатель ТСЖ готов возвратить деньги в фонд, но вместе с тем существует судебный спор и этот вопрос будет решён по его окончании. В настоящее время квитанции по текущим платежам по капремонту выставляются от имени регионального оператора.

До окончания рассмотрения искового заявления претензионная работа в отношении собственников со Студенческой, 7 по взысканию платежей вестись не будет. Гражданам следует оплачивать только текущие платежи в фонд капремонта, сумму задолженности оплачивать не нужно.

Если решение суда состоится в пользу фонда, у граждан автоматически исчезнет сумма задолженности, деньги в фонд капитального ремонта должно будет вернуть ТСЖ «Микрорайон».

Источник http://kursk-izvestia.ru/video/46648/#video

Источник: https://pikabu.ru/story/kak_fond_kapitalnogo_remonta_grobit_doma_i_kidaet_zhiteley_chast_1_7387615

Тот, кто хотя бы раз в жизни занимался ремонтом, знает: закончить его нельзя, можно только остановить. Но это в своей квартире, когда сами решаете, достаточно ли уже улучшать свое жилье.

Когда же на капремонт становится весь многоквартирный дом, бал часто правит подрядчик. Да ладно бы один. А то появится второй и даже третий… А вы все это время живете без горячей, а то и холодной воды – меняют трубы, ходите на девятый этаж пешком – старый лифт разобрали, а новый еще не смонтировали…

Как не оказаться в такой ситуации? Об этом на “Деловом завтраке” в “РГ” рассказал генеральный директор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Москвы Артур Кескинов.

Надеюсь, его советы помогут нашим читателям побыстрее увидеть результат, ради которого, собственно, и затевается капремонт – дом как новенький.

1. Совет первый – включаться в капремонт, не когда он завершается, а сразу, как только дом включили в план. Выбрать на собрании человека или группу жильцов, которые смогут принимать решения от всего дома. Относиться к этому выбору не стоит формально, так как в полномочия этих людей войдет не только контроль за работами, но и, например, выбор отделочных материалов для подъезда.
В 2020 году при капремонте домов планируется заменить 15 тысяч лифтов

Второе – принимать самое активное участие в формировании перечня работ, которые будут проведены.

В региональной программе может быть записан один срок для ремонта инженерных систем, другой – для замены лифта, починки крыши и так далее. Но никто лучше самих жителей не знает самые неотложные для дома проблемы. Их нужно показать.

И в первую очередь самим для себя решить: хотели бы вы выполнить все эти работы сразу или сначала одни, а через какое-то время другие? В Фонде капремонта не просто прислушиваются к мнению москвичей. Артур Кескинов подчеркивает: жители – ключевой участник всех работ, без их участия капремонт просто не состоится.

Все документы – от актов открытия до приемки и оплаты работ – подписываются с участием уполномоченного собственника. И только после этого подрядчик получает деньги за сделанное.

2. Во время капремонта приводится в порядок вся инженерная начинка дома – системы холодного и горячего водоснабжения, отопления, ремонтируются подвалы, крыши, фасады домов, меняются лифты… Но все это – до двери квартиры. В квартиру ремонтники заходят только для того, чтобы установить новые стояки теплоснабжения.

Вы сделали в квартире евроремонт и опасаетесь, что рабочие продолбят стены и уйдут. По правилам все дыры должны быть заделаны: белый потолок на месте отверстия снова должен стать белым, а если он был оклеен обоями в горошек, его обязаны оклеить в горошек.

Это делается в рамках так называемого восстановительного ремонта. Причем абсолютно бесплатно: за капремонт москвичи платят одновременно с квартплатой и коммуналкой по единому платежному документу.

“Необходимо знать: если кто-то за что-то пытается взять с вас дополнительную плату – это мошенники, сразу сообщайте нам и обращайтесь в полицию”, – прямо говорит Артур Кескинов.

Необходимо знать: если кто-то в ходе капремонта дома пытается взять с вас дополнительную плату – это мошенники, и нужно сразу сообщать об этом и обращаться в полицию

3. Но если вы не пустите ремонтников в квартиру, то, когда в стояке лопнет старая труба, ремонт в залитых квартирах будете делать за свой счет.

4. В Москве нет лифтов, которые работают дольше установленного срока эксплуатации. Их меняют в плановом порядке. Каждый четвертый лифт в городе сейчас новый. Все соответствуют московскому стандарту, в основе которого – комфорт и безопасность.

Это включает плавность хода, точность остановки, обязательно наличие фотобарьера, который не дает дверям закрыться, если кто-то заходит, освещенность… Для людей с ограниченными возможностями звуковое оповещение, надписи на кнопках продублированы шрифтом Брайля, в кабинах поручни. Замену лифта должны согласовать с жителями.

Если лифтов в подъезде несколько, то лучше проследить, чтобы отключали их по очереди. Если единственный, то, как правило, для замены выбирают лето, когда большинство жителей в отпусках.

В столице проверят дома, которые копят на капремонт с помощью спецсчета

5. С прошлого года в столице в программу капремонта включен ремонт подъездов. В ходе его устанавливаются современные окна и двери в подъездах и холлах, меняются напольная плитка, перила.

По техническим требованиям к материалам, например, для пола на первых этажах предусмотрена плитка толщиной 12 миллиметров, для остальных этажей – 8 миллиметров. Зато разновидностей плитки более 40. То же самое с входными дверями и красками. Это дает возможность жителям выбрать то, что им нравится, – цвет, рисунок.

Речи ни о какой доплате быть не может, подчеркнул Кескинов.

28 тысяч домов включено в Москве в городскую программу капитального ремонта. За пять лет отремонтировано из них 8 тысяч домов

6. Для ремонта фасада каждого дома разрабатывается индивидуальная проектная документация. Например, в домах из силикатного кирпича восстанавливаются балконы, устанавливаются экраны, меняются ограждения, гидроизоляция.

Сам кирпич отмывают и покрывают водоотталкивающим составом.

Для панельных домов, отделанных мелкоразмерной плиткой, применяется новая технология – полимерцементные составы, которые восстанавливают свойства внешних панелей, что позволяет изменить не только внешний вид дома, но и создать новый защитный слой.
Новые законы снизили цену капремонта, жилья и налоги

7. В отличие от других регионов страны, в которых жители домов-памятников за капремонт платят дороже, у москвичей взнос одинаковый со всеми другими горожанами. Сейчас он составляет 18 руб. 86 копеек за квадратный метр.

Но ремонт дома, относящегося к историческому наследию города, обходится, конечно же, намного дороже обычного, рядового. Поэтому за счет взносов москвичей проводится только ремонт систем, включенных в программу капремонта.

А вот сами работы по реставрации этих домов осуществляются за счет бюджета города. Работы по новому порядку начинаются с 2020 года.

8. Жители каждого десятого дома в столице копят деньги на капремонт не в общем котле, на счету регионального оператора, а на своем спецсчете. Городские власти такой подход всячески поддерживают.

“Это значит, что люди поняли, что они действительно собственники и готовы взять на себя ответственность за свой дом”. Поэтому схему перехода на специальный счет от регионального оператора в Москве даже упростили.

Федеральной нормой предусмотрен в качестве переходного периода год, а в Москве все происходит в течение трех месяцев.

Справка “РГ”

Пожаловаться можно по телефону оперативной диспетчерской службы Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города: +7 (495) 695-64-20. Или обратиться в электронную приемную.

Телефон городской комиссии по обеспечению общественного контроля за реализацией региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Москвы:+7 (495) 223-48-30.

Источник: https://rg.ru/2020/03/12/reg-cfo/rg-sovety-kak-spravitsia-s-kapremontom-mnogokvartirnogo-doma.html

Эксперты назвали 5 проблем реализации программы капремонта в России :: Жилье :: РБК Недвижимость

Фонд капитального ремонта проблемы

Организация и проведение торгов, контроль и отсутствие активности со стороны собственников жилья — среди основных проблем программы капремонта в регионах России

Александр Рюмин/ТАСС

Система капремонта многоквартирных домов действует в России шесть лет. В некоторых регионах эта система до конца еще не отлажена, а собственники квартир часто жалуются на качество исполнения.

Какие проблемы возникают по региональным программам капремонта, как бизнесу и коммунальщикам проводить торги, а собственникам жилья контролировать результаты — об этом шла речь на специальной конференции, которая прошла в середине августа в Сочи.

На этой конференции собрались представители региональных операторов из фондов по капремонту из 40 субъектов, представители Минстроя России, ФАС и региональных властей. «РБК-Недвижимость» поговорила с участниками конференции, чтобы узнать о текущих проблемах региональных программ капитального ремонта.

Проблема № 1: отсутствие планирования в регионах

Одним из важных этапов капремонта является создание краткосрочной (годовой) программы в регионах. На этом этапе необходимо взаимодействие всех его участников: муниципалитетов, управляющих компаний и региональных операторов фонда капремонта.

Не во всех регионах процесс отлажен, отмечает заместитель исполнительного директора Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов Павел Сысоев.

В идеальном варианте планы по ремонту домов должны формироваться за год до начала его реализации, чтобы программы и сроки выполнения не срывались, рекомендует Сысоев.

Однако часто в планы вносится множество изменений, дома включаются в программу или исключаются из нее, в результате региональные фонды капремонта не могут своевременно и в полном объеме выполнить работы в срок.

Проблема № 2: неправильная организация капремонта

Собственники многоквартирного дома должны получить соответствующие уведомления, согласиться с планом или внести в него корректировки, согласовать их с оператором и провести общее собрание собственников. Только после этого оператор программы может приступить к организации капремонта — провести конкурсы на проектирование, выбрать подрядчиков, сделать закупки и т. д.

«Здесь нередко возникают злоупотребления в плане неправильной организации работ, когда уже поджимают сроки. Например, проводятся объединенные торги, когда проектные работы совмещаются со стройкой. Это часто встречается в Москве», — отметил Сысоев.

По его словам, такие процедуры рекомендуется проводить поэтапно (раздельно), в том числе и для экономии ресурсов фонда капремонта. В противном случае подобные сдвоенные аукционы приводят к тому, что подрядчик заинтересован в максимизации прибыли, поясняет эксперт.

Если такая негативная практика продолжится в различных субъектах, то в будущем не исключены изменения в механизме проведения торгов, сказал эксперт.

Проблема № 3: нарушения при закупках

В 2018 году, по данным ФАС России, была рассмотрена 591 жалоба на осуществление закупок при проведении капремонта многоквартирных домов, но при этом вынесено порядка 129 предписаний. Для сравнения, в 2017 году рассмотрено 469 жалоб и вынесено 121 предписание, отметила начальник отдела контроля торгов управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Ульяна Кондратьева.

Процесс закупок по капремонту, который проводится с 2016 года в электронном виде, становится все более прозрачным. Раньше оценивать заявки конкурсной комиссии было сложно, а сам процесс занимал много времени и ресурсов.

Электронные площадки — это технологичное решение, которое позволяет экономить время и деньги всем участникам процесса, и в первую очередь самим собственникам, рассказал генеральный директор одной из крупнейших в России электронных площадок для проведения закупок «РТС-Тендер» Владимир Лишенков.

Проблема № 3: дефицит подрядчиков

Во многих регионах есть дефицит квалифицированных подрядчиков, которые осуществляют ремонт домов.

В среднем по России на один аукцион по капремонту заявки подают 1,6 подрядчика, приводят статистику в «РТС-Тендер».

«Конкуренция сильно разнится — все зависит от региона, где-то число участников аукционов составляет десять организаций, а где-то находится только один подрядчик», — пояснил Баранов.

Отсутствие конкуренции приводит к тому, что средства фондов капремонта расходуются неэффективно. С другой стороны, для конечного заказчика — собственников многоквартирного дома — важно не снижение стоимости работ, а качественный ремонт, отметил Баранов.

Проблема № 4: цифровизация и прозрачность

В цифровизации процессов в капремонте уже сделан первый шаг, теперь нужно сделать второй — начать администрирование контрактов в электронной форме, считает Баранов из «РТС-Тендер».

«Сейчас после проведения торгов заключается контракт, затем все опять возвращается на бумагу — и начинаются проблемы: срыв сроков, непрозрачность, сложность регулирования исполнения контракта», — пояснил Лишенков из «РТС-Тендера».

Применение электронных технологий, по мнению Баранова, дисциплинирует участников процесса. По его словам, невозможно подписать акт принятия работ задним числом, чтобы не платить просрочку. Таким образом, улучшается администрирование процессов.

Для жильца это гарантия ремонта более высокого качества, считает представитель «РТС-Тендера». «Два года назад в Подмосковье мы запустили модуль исполнения контрактов, в котором можно проводить весь документооборот, контроль за его исполнением и сроками, а также вести претензионную работу.

Уже сейчас почти на треть сократились сроки исполнения контрактов, на 40% уменьшились сроки оплаты работ», — привел пример Баранов.

Проблема № 5: низкая активность собственников

Отсутствие активного участия собственников — еще одна проблема при реализации капремонта домов. Часто собственники сами не принимают участия в этом процессе, и, соответственно, контроль за качеством выполненных работ проходит на уровне, который в некоторых регионах не всегда высок.

Если собственники сами осуществляют контроль, то, по его словам, даже в тех регионах, где плохо реализованы некоторые процессы, получается добиться качественного ремонта дома.

Однако бывают злоупотребления и с их стороны — шантаж подрядчиков, вымогательство денег за приемку работ, отметил Сысоев.

Институт собственников имеет большое значение во многих процедурах подготовки, проведения и контроля за работами подрядчиков. Для усиления инициативы собственников рассматривается вариант переложить на них больше ответственности.

«В рамках минимального размера взноса на капремонт проводить только необходимые работы. Для собственников, которые установили для себя взносы за капремонт чуть выше, проводить дополнительные работы — утепление фасадов или установку более дорогих лифтов.

Также на повестке стоит возможность предоставления кредитов на такие дополнительные работы», — предложил Сысоев.

Вице-премьер Виталий Мутко назвал проведение капремонта, содержание общего домового имущества и чрезмерно изношенное лифтовое хозяйство главными проблемами в управлении жилым фондом России.

Новая региональная система капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах была запущена в России в 2014 году. Основным источником ее финансирования стали взносы собственников жилья.

Это один из самых масштабных проектов модернизации жилищного фонда, который когда-либо проводился в России и направлен на обеспечение безопасности проживания населения, снижение уровня износа жилищного фонда, сокращение количества аварийного жилья. В настоящий момент в региональные программы капитального ремонта включено более 700 тыс.

домов общей площадью 2,5 млн кв. м. Только в 2019 году планируется капитально отремонтировать 56,6 тыс. многоквартирных домов общей площадью более 173 млн кв. м.

Источник: https://realty.rbc.ru/news/5d5fbbb99a79470ddfcd1aee

Капитальный ремонт жилых домов: проблемы и решения

Фонд капитального ремонта проблемы

В понедельник, 29 января, в эфире сетевого вещания «Вечерней Москвы» прошел круглый стол на тему: «Капитальный ремонт жилых домов – проблемы и решения».

Гости обсудили стоит ли выбирать специальный счет для накопления средств для проведения капремонта, либо лучше ограничиться «общим котлом» для накопления, а также – проблему нехватки кадров и необходимость получения образования собственнику жилья.

Председатель комиссии Общественной палаты Москвы по ЖКХ, капитальному ремонту и вопросам местного самоуправления Александр Козлов напомнил принцип накопления:

– Мы, как собственники квартир, вправе принять решение о том, какой из способов накопления средств лучше выбрать, – пояснил Козлов. – Мы либо перенаправляем деньги в «общий котел» Фонда капитального ремонта, либо копим денежные средства на специальном счете.

Опять же, мы имеем право выбрать – доверяем ли мы своему ТСЖ или ЖМК, или управляющей компании хранить эти деньги на спесчете, или опять же доверяем его Фонду капремонта. Такие решения сейчас принимаются на общем собрании жителей дома.

Раньше необходимо было собрать две трети жильцов – что практически невозможным делало выбор спецсчета, потому что собрать такое количество жильцов сложно. Затем законодатель немного упростил эту процедуру: надо проводить общее собрание собственников.

Кворум по большинству вопросов – это 50 процентов собственников квартир плюс 1 голос.

Как правило, добавил Козлов, спецсчет выбирают те собственники, у которых в доме есть ЖСК или ТСЖ. То есть, они привыкли самостоятельно управлять домом и принимать решения. Таких в Москве – плюс-минус 10 процентов. Помочь с организацией накопления средств на спецсчет могут и современные управляющие компании.

– Я хочу подчеркнуть, что каждая копейка, предусмотренная на капремонт, носит целевой характер, потратить ее на какие-то другие цели – невозможно, – пояснил председатель комиссии Общественной палаты Москвы по ЖКХ, капремонту и вопросам местного самоуправления.

Тем не менее, есть и минусы в механизме накопления на спецсчет. Если ремонтные работы пройдут в ближайшие сроки, то велика вероятность, что жильцы попросту не успеют накопить необходимую сумму.

Тогда лучше выбрать «общий котел», считает координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды Общероссийского народного фронта Павел Жбанов.

Кроме того, подчеркнул Жбанов, существует проблема и в квалификации жителей – ведь специалисты высокого класса по строительным работам не проживают в каждом доме. Как же быть, когда приходится принимать работу, выполненную подрядчиком?

– Вот случай из другого города России, – приводит пример Жбанов. – Жители решили побыстрее отремонтировать кровлю – за год. И приняли решение накапливать по 27 рублей взносов на капремонт на спецсчете. Наняли подрядчика, который выполнил работу.

Жители провели приемку. С первыми дождями крыша, естественно, протекла. Мы разговаривали с жильцами этого многоквартирного дома и они жаловались, что не являются специалистами. И вот тут кроется проблема.

Если жители решают накапливать деньги на спецсчет, они становятся не только заказчиками ремонтных работ, но и техническими заказчиками: формируют техзадание, нанимают подрядчика и сами принимают работы! А квалификация жителей, даже очень инициативных, не всегда позволяет провести «строительный контроль», если пользоваться профессиональным языком.

В Москве капремонт проведен уже в 4 тысячах домов.

– Среди этих домов есть как положительные, так и отрицательные примеры, – подчеркнул Жбанов.

КОММЕНТАРИЙ

Антон Кулешов, начальник Управления по формированию программы Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы:

В Москве региональная программа капремонта была утверждена в конце 2014 года. С середины 2015 года у горожан появилась обязанность уплаты взноса за капремонт. В середине прошлого года взнос был проиндексирован и составил 17 рублей за квадратный метр.

Изначально в программу капремонта были включены все дома, которые есть в городе – это 32 609 домов. Исключили из программы аварийные, подлежащие реконструкции, сносу либо те дома, которые не подходят под определение многоквартирного дома.

В этих 32 тысячах домов планировалось заменить 112 тысяч лифтов, 409 тысяч инженерных систем и конструктивных элементов. В августе прошлого года была принята программа реновации.

И это скорректировало численность домов, которые из программы капремонта перешли в программу реновации – таких 5108 домов. Соответственно, программа капремонта была скорректирована, количество домов сократилось.

Сейчас региональной программой предусматривается ремонт 27749 домов, сохранилось количество лифтов, подлежащих замене – 112 тысяч и предполагается замена 350 тысяч инженерных систем либо ремонт конструктивных элементов.

Источник: https://fond.mos.ru/presscenter/media-about-the-fund/detail/7115563.html

Представители регионов назвали нелогичным ремонт ветхих домов за счет фондов капремонта

Фонд капитального ремонта проблемы

ТАСС, 20 ноября. Инициатива Министерства строительства России, предложившего ремонтировать ветхие предаварийные дома за счет средств региональных фондов капремонта, нелогична, считают опрошенные ТАСС эксперты.

По мнению большинства из них, в “поддерживающих” ремонтах смысла нет, – дома в любом случае надо расселять, траты фондов в этом случае просто теряют смысл.

Впрочем, в некоторых регионах инициативу приветствуют, – до расселения ветхим домам еще нужно дожить.

Ремонтировать ветхое предаварийное жилье (износ до 70%) с использованием региональных фондов капремонта Минстрой предложил в ноябре. По задумке ведомства, такой подход позволит “дотянуть” ветхие предаварийные дома до момента их расселения и сноса, самостоятельно средства на их “поддерживающий” ремонт жильцы таких домов собрать не в состоянии, – он зачастую очень дорогой.

Депутат Госдумы РФ и член комитета по транспорту и строительству Дмитрий Ионин в разговоре с ТАСС сказал, что считает предложенную Минстроем схему нелогичной, указывая на то, что большое число предаварийных домов в России в действительности просто юридически не признаны аварийными, хотя их процент износа на практике выше 70.

“У нас в стране пропорция такая, что домов износом 66-70% в два раза больше, чем домов с износом в 70-100%, и мы прекрасно понимаем, что чисто арифметически такого быть не может. Понятно, что процент занижен по бумагам.

То, что на них будут тратиться средства фондов капремонта – это глупо, по сути это за наш с вами счет и за счет всех остальных людей будут ремонтировать то, что ремонтировать бессмысленно. Дом чуть-чуть приведут в порядок, чтобы через пять лет он опять стал аварийным.

Зачем тратить деньги фонда, которые в принципе могли пойти на ремонт тех домов, которые в этом реально нуждаются”, – говорит Ионин.

По мнению депутата, России была бы полезной ревизия всего ветхого жилья и установление реального процента износа жилищного фонда.

“Надо проводить ревизию и расселять [исходя из реального процента износа]. Да, если мы все их признаем аварийными, то в нормативные сроки (в полгода) расселить их будет невозможно, но сроки можно расширить, главное, что люди будут понимать, что им положено расселение, у них появится перспектива, они будут понимать, что через 3-4 года получат жилье”, – считает Ионин.

Нужны другие меры

Мнение Ионина разделяет министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов. По его мнению, ремонт ветхих домов за счет фондов капремонта экономически нецелесообразен, пока непонятно – как будут компенсироваться их потери.

“За счет чего будет делаться ремонт? За счет фонда. То есть жители живут, продолжают платить. Чтобы отремонтировать кровлю на таких домах нужно три миллиона рублей.

Этот дом соберет эти деньги за 15 лет, если через три года его расселят, кто будет восстанавливать затраты, которые понесет фонд. То есть они взяли с других домов, отремонтировали этот, а потом кто возместит после расселения эти затраты.

Эти дома нужно расселять. Бюджетными средствами”, – считает Смирнов.

Как сообщили ТАСС в пресс-службе администрации Архангельской области, в целом концепция законопроекта, предполагающего направление на ремонт ветхих предаварийных домов средств региональных фондов капитального ремонта, поддержана правительством региона, но эффективность такой инициативы оценивается как низкая.

“Полагаем, что проведение поддерживающего ремонта за счет средств фонда капитального ремонта, позволяющего продлить сроки эксплуатации многоквартирных домов на несколько лет (условно до 5 лет), после чего он все равно будет признан аварийным и подлежащим сносу, малоэффективно”, – сказали в пресс-службе.

Председатель постоянного комитета Законодательного собрания города Севастополя по городскому хозяйству Вячеслав Камзолов рассказал ТАСС, что в городе основная масса ветхого жилья – дома, построенные как временные после войны. Расселить их пока нет возможности – отсутствуют квартиры, которые можно было бы предоставить по всем требованиям законодательства, при этом ремонтировать здания уже бессмысленно.

“У нас в городе много такого жилья, которое требует расселения, много общежитий, где, бывает, и по шесть человек живут на 9 кв. м. У нас есть ветхие дома, которые жильцы просят включить в программу капремонта. Но это, на мой взгляд, нецелесообразно: через несколько лет они, даже с ремонтом, превратятся в непригодные для жизни”, – говорит Камзолов.

“В министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тувы (республика входит в пятерку российских регионов с наибольшей изношенностью жилищного фонда) считает, что в решении накопившихся проблем с ветхим жильем региону могут помочь другие меры – в частности использование при расчете объемов федеральной поддержки в части денег, которые могли бы быть направлены на расселение ветхого жилья, рыночной стоимости квадратного метра.

“Эффективным механизмом для реализации государственных программ является использование при расчете объема федеральной поддержки рыночной стоимости 1 кв. м жилья.

Правительством Республики Тыва неоднократно направлялись письма в Минстрой России об увеличении стоимости квадратного метра, на сегодняшний день подготовлен проект методики, предусматривающий использование средневзвешенных показателей о средней рыночной стоимости квадратного метра на первичном и вторичном рынках”, – уточнили в региональном министерстве строительства.

Интерес есть

В некоторых российских регионах предложение Минстроя оценивают скорее положительно. Как пояснил ТАСС председатель госкомитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Сергей Грахов, инициатива для региона является “интересной темой”.

“Дело в том, что зачастую дом отремонтировать, который имеет износ менее 70%, дешевле, чем расселять людей. При этом действительно дом в состоянии нормальном, то есть капитальным конструкциям ничто не угрожает. И такой дом гораздо целесообразнее восстановить, чем строить новый, а этот потом еще и сносить. У нас в регионе эта тема была бы актуальной”, – сказал Грахов.

Как сообщили ТАСС в департаменте строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа, в регионе на сегодняшний день 20-25% (это 75-100 многоквартирных домов) – это деревянные дома с частичным благоустройством, построенные ранее 1980 года. В них либо не было ремонта, либо ремонт проводился частично.

“У таких домов нормативный срок службы не более 50 лет. Данную категорию домов можно отнести к ветхому жилфонду. Необходимость в принятии подпрограммы ремонта ветхого жилья актуальна в связи с тем, что до расселения данных домов может пройти 5-10 лет.

В целях безопасной эксплуатации до момента сноса необходим выборочный капитальный ремонт конструктивных элементов, отвечающих за безопасность зданий – крыша, фундамент, система электроснабжения и газоснабжения”, – сказали в департаменте, добавив, что “финансовая поддержка Фонда содействия реформированию ЖКХ на данные цели крайне необходима”.

В Министерстве строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области считают, что принятие законопроекта о ремонте ветхого предаварийного жилья за счет фонда капремонта позволит частично решить накопленные проблемы при условии дополнительной поддержки от государства.

“Это в основном дома с маленьким количеством квартир (4-12 штук), или они являются объектами культурного наследия и накопленных взносов не хватает даже на проектные работы. Соответственно, ремонт данных домов должен проводиться с использованием средств собственников с привлечением государственной поддержки”, – сказал начальник управления ЖКХ регионального Минстроя Геннадий Щербаков.

Ударит ли по фондам

По мнению исполнительного директора Ассоциации региональных операторов капитального ремонта Анны Мамоновой, принятие в регионах отдельных подпрограмм по ремонту предаварийного жилья не приведет к существенному перераспределению средств фондов капремонта.

“Как правило, такие дома – малоэтажные дома, людей в них проживает немного. Те взносы, которые они платят и будут использованы для ремонта, но будут проводиться только те работы, которые позволят обеспечить безопасность проживания”, – сказала ТАСС Мамонова, добавив, что не исключается использование механизма софинансирования таких работ с участием бюджетов разных уровней.

В новость внесена правка (22.11.19, 17:47 мск) – уточняются первый, второй и последний абзацы

Источник: https://tass.ru/ekonomika/7163585

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.