Фиксированная индексация

Индексация заработной платы: право или обязанность?

Фиксированная индексация

Согласно статье 134 Трудового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. К таким документам относится, в частности, Распоряжением Правительства РФ от 6 декабря 2017 г.

N 2716-р с 1 января 2018 года. В соответствии с ним оплата труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, чья заработная плата обеспечивается за счет средств федерального бюджета, была проиндексирована на 4 процента. Для коммерческих организаций данное распоряжение не является обязательным.

Однако работодатели, которые не относятся к государственным органам, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, не освобождены от обязанности индексировать заработную плату. Они должны производить ее в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Отсутствие порядка индексации заработной платы работников в локальном нормативном акте – этот нарушение статьи 134 Трудового кодекса, за которое предусмотрена административная ответственность. Вы все еще не индексируете заработную плату? Узнайте, как это сделать без ущерба своему бюджету.

  1. Выберите периодичность индексации Индексацию можно производить ежеквартально, ежегодно или с другой периодичностью. Если вы периодически повышаете заработные платы своих работников по своему усмотрению, выплачиваете им премии, компенсируете расходы на питание, проезд, фитнес и пр., значит вы – добросовестный работодатель.

    Заработная плата работников такой организации не сильно «страдает» от инфляции. Тем не менее, вы не освобождены от обязанности индексировать заработную плату, однако делать это вы можете не очень часто – достаточно одного раза в два года.

  2. Определите, какие выплаты вы будете индексировать Достаточно увеличивать только оклады.

    Премии, надбавки, доплаты индексировать не обязательно. Не возбраняется индексировать часть оклада, не превышающую некую сумму. Например, в организации по разным должностям установлены оклады: 30 000 руб., 50 000 руб., 100 000 руб., 200 000 руб.

    Если в локальном нормативном акте указать, что индексации подлежат оклады или их часть, не превышающие 100 000 рублей, то проиндексированы будут оклады в размере 30 000, 50 000, 100 000 рублей. Должностной оклад в размере 200 000 рублей будет проиндексирован частично: 100 000 рублей будут увеличены на коэффициент индексации, вторая часть оклада останется неизменной.

  3. Установите конкретные сроки индексации заработной платы Иначе возможны судебные споры и риски, связанные с задержкой выплаты заработной платы. Работники должны знать, какого числа будет проиндексирована их заработная плата.

    Если в установленный срок этого не случится, у них появляется право требовать компенсацию за задержку выплаты заработной платы, а в данном случае ее части.

  4. И, наконец, необходимо определить показатели индексации (четкий механизм определения коэффициента, на который будет проиндексирован оклад и/или иные выплаты).

За основу можно взять такие показатели как:

  • индекс потребительских цен (ИПЦ), публикуемый Росстатом;
  • коэффициент инфляции (зафиксированный в федеральном или региональном бюджете);
  • фиксированный процент, например, от оклада;
  • фиксированную сумму;
  • рост прожиточного минимума трудоспособного населения в своем регионе.

Разным категориям работников можно установить разные показатели для индексации.

Поскольку статья 134 ТК РФ связывает индексацию с ростом потребительских цен на товары и услуги, рассмотрим пример расчета коэффициента индексации на основе индекса потребительских цен (ИПЦ): http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/tariffs/.

При индексации заработной платы учитывается индекс потребительских цен в % к декабрю предшествующего года.

Индексация заработной платы рассчитывается по формуле:

Оклад * % 12пг / 100, где 12пг – декабрь того года, который предшествует последнему календарному году.

Пример расчета:

Оклад работника 50 000 рублей. Сайт Госкомстата: показатель в процентах в декабре 2017 по сравнению с декабрем 2016 года – 102,51% Расчет по формуле: 50 000 * 102,51 : 100 = 51255 рублей. Коэффициент индексации получился 1,025. Или 2,5 %. Инфляция в 2017 году также составила 2,5 %. Соответственно, в 2018 году необходимо произвести индексацию заработных плат на 2,5 %. Итак, общий порядок индексации заработной платы для локального нормативного акта определен:

  • Индексации подлежат оклады или часть окладов, не превышающие 50 000 рублей.
  • Индексация проводится 1 марта один раз в два года, начиная с 2018 года.

Коэффициент индексации определяется на основании индекса потребительских цен (ИПЦ), опубликованного на сайте Госкомстата РФ. Для расчета берется индекс потребительских цен за декабрь прошедшего года по сравнению с декабрем предыдущего года. Например, в 2018 году для расчета берется ИПЦ за декабрь 2017 г. по сравнению с декабрем 2016 г., который составляет 102,51%, что равно коэффициенту 1,025. Не так уж и сложно, не правда ли?

Не забудьте проверить, присоединилась ли ваша компания к отраслевому, региональному или иному трехстороннему соглашению (статья 48 ТК РФ). Если да, то необходимо проверить, установлен ли в этом документе порядок и размер индексации. В этом случае вам придется придерживаться того порядка индексации, который установлен соглашением для всех работников отрасли или региона.

оставить заявку

  1. Индексация заработной платы: право или обязанность?

В целях повышения удобства пользования сайтом мы используем файлы «cookies». Продолжая работу с сайтом, Вы принимаете «Условия использования веб-сайта» и выдаете свое согласие БДО ЮБС АО на обработку ваших персональных данных в соответствии с «Политикой в отношении обработки персональных данных». Я согласен

Источник: https://bdorus.ru/press/publications/indeksatsiya_zarabotnoy_platy_pravo_ili_obyazannost/

Индексация зарплат в 2019 году

Фиксированная индексация

Работодатели нередко путают два понятия — индексация зарплаты и повышение зарплаты. В отличие от повышения оклада, которое работодатель осуществляет по своему решению и при наличии финансовых возможностей, индексация является гарантией по оплате труда и должна производиться всем работникам, работающим по трудовому договору (Определение КС РФ № 913-О-О).

Ст. 130 ТК РФ говорит о том, что меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, включаются в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников. Эти меры, согласно ст.

134 ТК РФ, заключаются в индексации зарплаты с учетом роста потребительских цен на товары и услуги.

Величина индексации зарплаты может соответствовать официально установленному по итогам определенного периода индексу потребительских цен на товары и услуги (в целом по стране или в отдельном регионе).

Индекс потребительских цен на товары и услуги можно узнать на официальном сайте Росстата. Также она может соответствовать величине инфляции, которая закреплена в федеральном законе о федеральном бюджете. Кроме того, величина индексации зарплаты может соответствовать росту прожиточного минимума трудоспособного населения. 

Важно учитывать, что госучреждения, муниципальные учреждения индексируют заработную плату в том порядке, который спускается свыше через нормативно-правовые документы. Другие работодатели обязаны прописывать порядок индексации в локальных нормативных актах. В Письме Роструда от 19.04.

2010 № 1073-6-1 говорится, что «если в локальных нормативных актах организации не предусмотрен такой порядок, то, учитывая, что индексация заработной платы является обязанностью работодателя, полагаем, необходимо внести соответствующие изменения (дополнения) в действующие в организации локальные нормативные акты».

То есть Роструд напрямую говорит о том, что работодатель обязан прописывать порядок индексации заработной платы.   

Периодичность и порядок индексации зарплаты

Если проверяющий из госинспекции труда при проверке выявит, что ни в одном из локальных нормативных актов компании не прописаны условия и порядок индексации зарплаты, это будет являться основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП.

Нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 руб.; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Что необходимо прописать в локальных нормативных актах:

  • периодичность индексации зарплаты;
  • величину индексации зарплаты (компания может ориентироваться на индекс потребительских цен на товары и услуги, опубликованный на сайте Росстата, или на уровень инфляции, публикуемый в федеральном законе о бюджете РФ);
  • часть заработной платы, которая будет индексироваться. 

Периодичность во многом зависит как от добросовестности работодателя, так и от его финансовых возможностей. В зависимости от того, какой коэффициент повышения работодатель выбирает, индексацию можно проводить раз в месяц, раз в квартал или раз в год. При этом для ежеквартальной индексации лучше выбирать показатель прожиточного минимума, а для ежегодной — показатель инфляции.

Порядок индексации зарплаты, выбранный работодателем, закрепляется в коллективном договоре или локальном нормативном акте. 

Поскольку в действующем законодательстве не установлен конкретный порядок индексации зарплаты, то работодатель, впервые производящий ее, должен внести положение об обязанности работодателя периодически повышать оплату труда в локальный нормативный акт или коллективный договор. Можно для этого предусмотреть отдельную главу в одном из этих документов либо принять новый локальный нормативный акт. После этого все работники должны ознакомиться с правилами индексации под роспись.

Индексация заплаты производится по приказу руководителя. Приказ является основанием, по которому вносятся изменения в штатное расписание, заключают дополнительные соглашения к трудовым договорам об индексации окладов. Он регистрируется в журнале регистрации приказов или распоряжений. 

Далее нужно ознакомить работников с приказом об индексации зарплаты. В трудовых договорах указаны непроиндексированные оклады и надбавки, поэтому с работниками нужно заключить дополнительные соглашения об изменении условий трудовых договоров и указать новые проиндексированные надбавки и оклады. 

Индексация касается всех работников организации, поэтому при расчете среднего заработка при расчете отпускных это повышение надо тоже учитывать. При этом предусмотрено два варианта расчета повышающего коэффициента:

  1. Если проиндексированы только оклады, то используется формула:
    Новый размер оклада / оклад до повышения
  2. Если индексация затрагивает всю систему оплаты труда, то используется формула: 
    Новый размер оклада + новые ежемесячные выплаты / оклад до повышения + прежние ежемесячные выплаты    

В Письме Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 ведомство в очередной раз напомнило о содержании ст. 134 ТК РФ и о том, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Обычные работодатели, в отличие от госорганов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, индексируют зарплату в том порядке, который установлен коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Госорганы и муниципальные учреждения делают это в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Поскольку трудовое законодательство не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы, правила определяются на основании определенных факторов:

  • в зависимости от источника финансирования организаций;
  • законами и подзаконными нормативными актами — для госорганов;
  • коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом — для других организаций.

Индексация — это увеличение заработной платы работников на уровень инфляции, при этом работодатель вправе дополнительно увеличить размер заработной платы отдельным категориям работников, уточняется в Письме Минтруда.

Специалисты отмечают, что повышение зарплаты может осуществляться разными способами:

  • путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации и, соответственно, трудовым договором работников;
  • путем увеличения отдельных выплат, входящих в зарплату (например, увеличение оклада (доли тарифа в структуре заработной платы)).

Работодатель выбирает наиболее приемлемый способ с учетом мнения представительного органа работников. Но самое главное, на что обращает внимание Минтруд: обеспечение повышения реального содержания заработной платы — обязанность работодателя.

Источник: https://kontur.ru/articles/4998

Индексация фиксированной выплаты к пенсии

Фиксированная индексация

Фиксированная выплата – это базовая часть страховой пенсии по старости, инвалидности и по потере кормильца.

Она выплачивается всем получателям такого вида пенсионного обеспечения (кроме военных пенсионеров, оформивших вторую пенсию по линии ПФР).

Размер фиксированной выплаты (ФВ) ежегодно индексируется государством. Такая индексация пройдет и в 2020 году – повышение составит 6,6%.

По традиционной схеме повышение фиксированной части пенсии производится ежегодно с 1 февраля. Ее величину повышают в соответствии с уровнем инфляции прошедшего года. В связи с изменением этого параметра и происходит ежегодный рост страховых пенсий.

Но на период с 2019 по 2024 г. порядок индексации изменили. Стоимость ФВ будут повышать с 1 января, а процент индексации будет почти в 2 раза выше уровня прогнозируемой инфляции. Размеры базовой выплаты на весь этот период (с 2019 по 2024 г.) уже утвердили в федеральном законе № 350.

Отметим, что ежегодный рост базовой части пенсии не касается работающих пенсионеров. Для них величина ФВ остается «замороженной» на весь период их официального трудоустройства. Однако после увольнения все ограничения будут сняты, и пенсионер будет получать фиксированную выплату в проиндексированном размере. Но если пенсионер опять трудоустроится, индексация ФВ снова будет приостановлена.

Некоторые категории пенсионеров имеют право на дополнительное повышение фиксированной выплаты к пенсии. Это граждане, имеющие стаж работы на Крайнем Севере, в сельском хозяйстве или имеющие на обеспечении нетрудоспособных членов семьи. В связи с индексацией базового размера выплаты изменятся и надбавки.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в 2020 году

Законодательно уже установлена величина фиксированной выплаты, применяемая при начислении страховой пенсии в 2020 году. Согласно части 7 ст. 10 № 350-ФЗ, ее размер составит 5686 рублей 25 копеек. Такая величина будет установлена в результате индексации с 1 января 2020 года на 6,6%.

В таком размере фиксированная выплата будет выплачиваться:

Неработающим пенсионерам, получающим страховые пенсии. Уже с 1 января 2020 г. их обеспечение пересчитают с учетом повышенной величины ВФ. Перерасчет произведут автоматически, обращаться в ПФР не потребуется.

Тем, кто только выходит на пенсию в 2020 году. Пенсионное обеспечение для них будет рассчитано с учетом стоимости ФВ – 5686,25 руб. Такая сумма будет полагаться как неработающему, так и работающему пенсионеру. Однако для работающего пенсионера в дальнейшем эта величина индексироваться не будет до тех пор, пока он не прекратит свою трудовую деятельность.

Следующее изменение величины базовой части страховой пенсии произойдет только в 2021 году – тоже с 1 января.

Отметим, что для получателей страховой пенсии по потере кормильца и инвалидности 3 группы размер ФВ составляет 50% от базовой величины. То есть с 1 января 2020 года они будут получать 2843,12 рублей.

Сколько будет стоить в 2021-2024 годах

Схема повышения величины фиксированной выплаты в период 2019-2024 гг. будет отличаться от стандартного порядка. До 2019 г. эту величину повышали ежегодно с 1 февраля, а процент индексации определялся как индекс роста цен за прошедший год. Однако в рамках пенсионной реформы эта схема была скорректирована в целях ускоренного роста пенсий к 2025 году.

Порядок индексации в период с 2019 по 2024 г. будет следующим:

Повышение будут производить с начала финансового года, то есть уже с 1 января.

Коэффициент индексации будет превышать прогнозный уровень инфляции. Эти коэффициенты утверждали таким образом, чтобы обеспечить рост страховых пенсий для неработающих пенсионеров на 1000 рублей в год.

Размеры ФВ, установленные на период 2019-2024 гг., указаны в части 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.

Величина фиксированной выплаты будет индексироваться:

в 2021 году на 6,3%;

в 2022 – на 5,9%;

в 2023 – на 5,6%;

в 2024 – на 5,5%.

Начиная с 2025 года будет действовать «старая» схема индексации, согласно которой повышение будет производиться с 1 февраля в соответствии с уровнем инфляции. Соответственно, индексация будет компенсировать фактический рост потребительских цен, а роста в реальном выражении не будет.

Как ФВ влияет на размер пенсии

Фиксированная выплата является базовой частью страховой пенсии (СП) и учитывается при ее расчете. Сумма страховой пенсии рассчитывается по следующей формуле:

СП = ФВ + Н + ИПК х СПК

где:

ФВ – фиксированная часть;

Н – различные надбавки;

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент (количество пенсионных баллов, накопленных пенсионером);

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента.

Отметим, что фиксированная выплата не только включается в размер пенсии как самостоятельная величина (ФВ), но и влияет на различные надбавки (Н). Это доплаты за северный стаж, за достижение пенсионером 80-летнего возраста, инвалидность 1 группы и многие другие. Их сумма устанавливается в процентах от величины ФВ.

Обращаться в Пенсионный фонд за перерасчетом и назначением проиндексированной величины фиксированной выплаты не нужно. Все повышения будут произведены в автоматическом режиме.

Повышенная фиксированная выплата для пенсионеров

Некоторые категории пенсионеров имеют право на повышенную фиксированную выплату к пенсии. В связи с ежегодным повешением стоимости ФВ увеличивается и размер доплат для этих граждан.

Право на дополнительное повышение есть у:

– пенсионеров старше 80 лет, инвалидов 1 группы;

– граждан, имеющих на своем содержании иждивенцев – нетрудоспособных членов семьи;

– лиц, имеющих достаточный «северный» стаж.

– пенсионеров, имеющих 30 лет сельского стажа.

С учетом того, что ФВ в 2020 году составит 5686,25 рублей, перечисленные категории граждан будут получать следующий размер повышенной фиксированной выплаты:

– 80-летние пенсионеры и инвалиды 1 группы + 100% – 11372,50

– Северяне + 50% – за работу на Крайнем Севере 8529,38 + 30% – за работу в районах, приравненных к КС 7392,13

– Работники сельского хозяйства + 25% – 7107,81

– Имеющие нетрудоспособных членов семьи. По одной третьей суммы ФВ за каждого иждивенца, но не более трех 7581,67 – при наличии одного иждивенца, 9477,08 – при наличии двух иждивенцев, 11372,5 – при наличии трех иждивенцев.

Фиксированная выплата в 2020 году для работающих пенсионеров

Пока пенсионер считается работающим, страховая пенсия по старости, инвалидности или потере кормильца выплачивается ему без учета увеличения размера фиксированной выплаты.

Фактически в течение того времени, пока он продолжает работать, пенсия выплачивается в «замороженном» размере и не подлежит индексации, которую проводят для неработающих. ФВ для работающих будет выплачиваться в таком же размере, в котором она была назначена при выходе на пенсию.

«Заморозка» будет действовать в течение всего периода трудовой деятельности, а повышение возможно только в случае увольнения пенсионера.

Начиная с 1 числа месяца, следующего после увольнения, пенсионеру будет назначена фиксированная выплата в размере, актуальном на дату проведения перерасчета.

Но в связи с тем, что Пенсионному фонду нужно время для получения данных от работодателя об увольнении работника, прибавка поступит не раньше, чем через 3 месяца. Однако все положенные прибавки за время такой задержки будут компенсированы.

Если пенсионер, получив прибавку от перерасчета после увольнения, снова трудоустроится, величину ФВ снова «заморозят».

Отметим, что законом никак не ограничивается увольнение и последующее трудоустройство пенсионера. То есть такую процедуру можно производить сколько угодно раз и при соблюдении всех условий получать прибавку от индексации.

Источник: https://www.webohrannik.ru/vidipensii/indeksatsiya-fiksirovannoj-vyplaty-k-pensii.html

Работающим старикам вернут индексацию, но дадут ли работать? – Свободная Пресса

Фиксированная индексация

В России могут вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Подготовить соответствующее предложение поручил правительству президент Владимир Путин. Об этом по итогам встречи с главой государства сообщил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов.

«Он знает эту проблему и дал поручение правительству подготовить предложения», — заявил депутат.

Миронов отметил, что в поправке к Конституции, которая закрепляет ежегодную индексацию пенсий, нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров.

Он также напомнил, что его фракция традиционно выступает за индексацию пенсий всех пенсионеров и уже вносила в Думу соответствующие законопроекты.

«Мне понравилась реакция президента на наше предложение по обязательной индексации пенсий работающим пенсионерам», — подчеркнул Миронов.

Напомним, пенсии работающим пенсионерам в России перестали индексировать в 2016 году. На такой шаг власти пошли для уменьшения дефицита Пенсионного фонда. Часть депутатов и сенаторов неоднократно предлагала вернуть индексацию страховых пенсий и вносили на рассмотрение соответствующие законопроекты, но эти инициативы не получили поддержки у правительства и большинства парламентариев.

Согласно принятым в этом году изменениям в Конституции, индексация пенсий должна проводиться не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. При этом в тексте поправки не уточняется, касается ли указанная норма работающих пенсионеров.

В прошлом месяце глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков заявил, что в России не должно быть пенсионеров первого и второго сорта — так он прокомментировал ситуацию с отказом в индексации пенсий работающим пенсионерам.

Ранее стало известно, что Минтруда подготовило проект бюджета ПФР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в котором предусмотрена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на уровне 6,3 процента, а социальных пенсий — на уровне 2,6 процента. Таким образом среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17 443 рубля. Фактически пенсия увеличится на 1 тысячу рублей.

Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?

— Смысл подобный действий, на мой взгляд, заключается в том, чтобы заставить пенсионеров отказаться от поиска дополнительного заработка и благодаря этому уменьшить конкуренцию на рынке труда (хотя и желание сократить хотя бы немного социальные расходы также нельзя отбрасывать), — считает политический обозреватель газеты «2000» Дмитрий Галкин.

— Однако пенсионеры из-за низкого размера пенсий вынуждены работать, и отказ от индексации пенсий только вынуждает их уходить в «серый» сектор экономики, соглашаться на нелегальное трудоустройство. Возможно, правительство, наконец, осознало это, и пенсии работающим пенсионерам, наконец, будут индексироваться в полном объеме.

«СП»: — По словам, Миронова, в принятой поправке к Конституции об обязательной индексации пенсий не реже одного раза в год нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. То есть, по факту у нас грубо нарушается Конституция?

— Получается, что так. Но только не стоит забывать, что полноценная индексация пенсии работающих пенсионеров не позволяет полностью устранить это нарушение. Пенсии военных пенсионеров и работников правоохранительных структур также не индексируются в полном объеме.

Но лидер «Справедливой России» предпочел не упоминать об этом, поскольку понимает, что в сложившейся ситуации правительство не станет увеличивать социальные расходы без крайней необходимости.

А военные пенсионеры и вышедшие на пенсию работники правоохранительных органов у нас считаются относительно обеспеченной социальной группой.

«СП»: — Миронов говорит, что такое предложение не раз вносилось. Ждать ли, что теперь, все будет сделано?

— Насколько я понимаю, Сергей Миронов выступил с подобным предложением в ходе встречи главы государства с руководителями парламентских фракций.

Обычно перед такими мероприятиями их участники пытаются согласовать свои предложения с администрацией президента, чтобы не выступать с инициативами, не имеющими шанса на реализацию.

Однако не стоит забывать, что в руководстве страны существует группа, выступающая за снижение социальных расходов под любыми возможными предлогами. Поэтому, к сожалению, нет твердой уверенности в том, что работающие пенсионеры дождутся, наконец, полноценной индексации своей пенсии.

«СП»: — Много ли у нас работающих пенсионеров, и сильно ли это облегчит им жизнь? Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?

— Работающих пенсионеров у нас по-прежнему много. Среди тех, кто только достиг пенсионного возраста, в большинстве регионов продолжает трудиться или пытается найти работы более 30%.

Но официально число работающих пенсионеров за последние пять лет снизилось. Это произошло из-за того, что многие из них вынуждены были отказать от легального трудоустройства.

Полноценная индексация пенсий, конечно же, не окажет серьезного влияния на уровень жизни пенсионеров, но позволит изменить эту тенденцию.

«СП»: — Можно ли считать это уступкой? Серьезна ли она на общем фоне пенсионной реформы, отмены которой требует оппозиция? Будут ли еще уступки?

— Это не уступка, а выполнение требований закона и здравого смысла. Существенно улучшить ситуацию может только резкое повышение пенсий, по меньшей мере в 2 раза.

Власть, конечно же, и дальше будет затягивать решение вопросов, связанных с увеличением пенсий до уровня, позволяющего пенсионеру нормально питаться и следить за своим здоровьем.

Но какие-то небольшие уступки она будет делать, чтобы замедлить рост социального недовольства.

— Конечно, можно только приветствовать желание властей как-то облегчить и улучшить жизнь пенсионеров, пожилых россиян, — считает директор Института свободы, член бюро политсовета партии «Родина» Федор Бирюков.

— И вообще, чем больше денег будет у наших сограждан, тем лучше для них и экономики страны в общем. Но за этой безусловной очевидностью скрывается ряд других, не менее очевидных проблем, которые чиновники предпочитают обходить стороной.

Действительно, в обновленной Конституции РФ нет дифференциации на неработающих и работающих пенсионеров.

Пункт 6 статьи 75 Основного закона России гласит: «В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом». То есть разделение остается на усмотрение федерального закона. Поэтому фактического нарушения Конституции в отмене индексации для работающих пенсионеров нет, но есть прежде всего аморальный и антисоциальный фактор усиления экономического неравенства, нарушающий благородный конституционный принцип всеобщности, справедливости и солидарности поколений. Именно этот негативный аспект поручил устранить правительству президент.

«СП»: — Устранят?

— Правительство обязано выполнить поручение главы государства, но может сделать это по-разному. Может предложить возобновить индексацию и проработать механизм выделения средств, а может подойти к вопросу формально-либерально, ограничившись общими рассуждениями на тему и не предложив реального решения проблемы.

Но с учетом того, что в следующем году состоятся новые парламентские выборы, на которых партия власти должна будет показать очередной победный результат, можно ожидать на этот раз благосклонного отношения правительства. Все-таки пенсионеры и бюджетники — основной электоральный ресурс власти. Деньги, вероятно, найдутся.

Но не много.

Главное зло нашей пенсионной системы заключается в порочности зарплатной политики, в отношении государства как «верховного работодателя» к вопросу вознаграждения граждан за труд.

Чиновники, олицетворяющие государственную власть, и аффилированные с властью олигархи, задающие тон на рынке труда и в экономике в целом, убеждены, что россиянам надо платить мало. Ровно столько, чтобы просто хватало свести концы с концами.

Это убеждение основано на патологической жадности и реакции самих россиян. Раз люди работают за такие деньги, значит все нормально. А когда надо еще больше сэкономить, нанимают совсем дешевую рабочую силу из числа мигрантов, гастрабайтеров.

В этом заключается основная задача всей миграционной политики РФ: обеспечивать государству и бизнесу возможности для самого дешевого найма работников. За пределами правового поля данная возможность усиливает и коррупционные механизмы, что также немаловажно.

И пока в экономике главенствует принцип наиболее дешевого труда, пенсионное обеспечение всегда будет острейшей социальной проблемой. Из грошовых зарплат неизбежно следуют убогие пенсии, сколько бы их не индексировали.

Нужен революционный пересмотр зарплатной политики государства, реальное увеличение доходов граждан за счет справедливого распределения средств, получаемых от наиболее прибыльных и стратегических отраслей экономики, в первую очередь — сырьедобывающей.

Нужно вырвать из лап жадных элит сверхдоходы, ведь их присвоение «элитным» социальным меньшинством является прямым ограблением нации. Деньги — народу!

Источник: https://svpressa.ru/society/article/277988/

Индексация зарплаты

Фиксированная индексация

Цены в магазинах постоянно растут. Чтобы поддерживать покупательную способность и средние реальные доходы людей, работодатели должны регулярно повышать зарплату работников — это и называется индексацией зарплат. Индексация — одна из основных государственных гарантий по оплате труда.

Законодательство об индексации зарплаты. По сути, оно сводится к одной статье трудового кодекса. В ней говорится, что повышение реального уровня зарплаты обеспечивается путем ее индексации, которая проводится:

  1. в бюджетной сфере — в порядке, установленном ТК РФ и иными нормативными правовыми актами;
  2. в коммерческом секторе — так, как установлено коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя.

Кроме того, в большинстве действующих федеральных отраслевых соглашений прописана обязанность работодателей проводить индексацию зарплат.

В чем отличие повышения окладов от индексации зарплаты. Как правило, работодатель повышает оклады по своему усмотрению — например, отдельным сотрудникам, а не всему персоналу — и если позволяют финансовые возможности компании.

Проще говоря, индексация зарплат — обязанность работодателя, а повышение окладов — его право.

Суды уже взяли эту позицию на вооружение. Такая практика есть, например, в Мосгорсуде и в Самарском облсуде.

причина — это, конечно же, инфляция. Из-за нее наши деньги постепенно обесцениваются: на одну и ту же сумму по прошествии времени мы можем приобрести меньше товаров и услуг, чем прежде. Так, по данным Росстата, уровень инфляции в России за 2019 год составил 4,5%.

Как сменить профессию, получать больше и на чем заработать. Дважды в неделю в вашей почте

Очевидно, что прежде всего индексироваться должен оклад работника, установленный в твердой сумме — то есть в абсолютных значениях.

Если же эти выплаты установлены в твердых суммах, то в идеале следует проиндексировать и их, чтобы не было реального снижения уровня зарплаты. Но работодатели, которые не относятся к бюджетной сфере, сами вольны определять в том числе и то, какие составные части зарплаты индексировать, а какие нет.

В бюджетной сфере зарплаты индексируются по указанию сверху. Так, сотрудникам федеральных органов и учреждений последний раз поднимали оклады правительственным постановлением — с 1 января 2019 года на 4,3%.

В федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021—2022 годы уже заложены средства, чтобы частично компенсировать отдельным субъектам РФ их расходы на повышение зарплат региональных бюджетников. Но некоторые регионы сами, без федеральной помощи индексируют зарплаты работникам своих бюджетных учреждений. Например, с 1 января 2020 года на 5,6% повышены оклады московских бюджетников.

Поскольку у нас в законодательстве нет единого порядка индексации для работодателей коммерческой сферы, трудовой кодекс разрешает таким работодателям устанавливать свой собственный порядок.

При этом в качестве коэффициента индексации они вольны выбрать любой из следующих показателей.

Индекс потребительских цен. Он официально устанавливается как в целом по России, так и по конкретному региону. Его каждый месяц публикуют, соответственно, Росстат и его территориальные органы по субъектам РФ. Так, за 2019 год индекс потребительских цен в России составил 104,5%.

Величина прожиточного минимума. В целом по России эту величину ежеквартально определяет Минтруд, а по конкретному субъекту РФ — то ведомство, которое названо в соответствующем региональном законе.

Например, по России прожиточный минимум трудоспособного населения за первый квартал 2019 года — 11 653 Р, за второй квартал — 12 130 Р. Таким образом, рост прожиточного минимума составил 4,1% = 12 130 Р / 11 653 Р × 100 − 100.

Работодатели действительно иногда закрепляют в своем локальном акте подобное условие для индексации. Вот как оно может звучать:

…индексация заработной платы с целью обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы и покупательной способности работников проводится после утверждения результатов деятельности общества… при наличии определенных показателей…

Например, так произошло в Башкортостане. Мужчина обратился в суд, требуя от работодателя, в числе прочего, проиндексировать ему зарплату.

Действительно, в коллективном договоре компании индексация была предусмотрена.

Но при этом в Положении по оплате труда и премированию работников было сказано, что все доплаты, премии и надбавки выплачиваются в зависимости от финансового состояния работодателя.

В суде компания представила справку о своих финансово-экономических показателях, где значился убыток более 7 млн рублей. Судьи встали на сторону работодателя. Они указали, что из-за убыточности и неплатежеспособности тот просто не имел реальной возможности провести индексацию.

Подобные решения были также в практике Санкт-Петербургского горсуда и Омского облсуда.

Если работодатель собрался установить у себя порядок индексации, ему нужно определиться со следующими моментами.

Какие выплаты индексируются, а какие нет. Например, можно индексировать оклады, но не индексировать премии в твердой сумме. Также работодатель вправе установить пороговую сумму, в пределах которой доходы сотрудников будут индексироваться в полном объеме. Вот как это можно сформулировать:

1.2.1. Индексации подлежат следующие выплаты сотрудникам:

  • оклад в пределах суммы, не превышающей 35 000 Р;
  • тарифные ставки;
  • сдельные и повременные расценки.

1.2.2. Индексации не подлежат:

  • часть оклада, превышающая 35 000 Р;
  • доплаты, надбавки, премии, установленные в твердой сумме;
  • заработок, сохраняемый за уволенными работниками на период
  • трудоустройства в случаях, прямо предусмотренных трудовым законодательством.

Периодичность индексации. Ее можно проводить хоть каждый месяц. Но гораздо удобнее и целесообразнее делать это реже: раз в полугодие или ежегодно.

3.1. Индексация доходов сотрудников производится один раз в полугодие в соответствии с коэффициентом индексации.

Обычно порядок индексации прописывается отдельным разделом в тех локальных актах, которые приняты в компании. Это могут быть:

  1. положение об оплате труда;
  2. положение о порядке индексации;
  3. коллективный договор.

Можно просто указать в трудовом договоре, что зарплата работника — это оклад с учетом индексации, и сделать отсылку на локальный акт.

4.3. Работнику установлен оклад 40 000 Р. Он индексируется в соответствии с Положением об оплате труда ООО «Азимут», утвержденным приказом генерального директора Общества от 01.03 2018 № 18, с которым работник был ознакомлен до подписания настоящего трудового договора.

Приказ на индексацию зарплаты. При проведении каждой индексации целесообразно издавать приказ за подписью руководителя, в котором нужно указать конкретное значение коэффициента индексации и дату, с которой он применяется. Приказ будет основанием для начисления бухгалтерией зарплаты работникам в увеличенном размере.

Можете скачать наш образец Приказа об индексации

Работодателя, у которого вообще нет закрепленного порядка индексации либо он есть, но индексация не проводится, могут оштрафовать за нарушение трудового законодательства:

  • организацию — на 30 000—50 000 Р;
  • ее руководителя или работодателя-ИП — на 1000—5000 Р.

Никаких налоговых послаблений для работодателей, которые индексируют зарплаты, не существует. Наоборот, налоговая нагрузка может вырасти. Ведь в результате индексации оклады сотрудников повышаются, а значит, увеличивается и сумма страховых взносов — пенсионных, медицинских и на социальное страхование, — которые платят работодатели с выплат сотрудникам.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/guide/indeksacia-zarplaty/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.