Чем отличается реконструкция от ремонта

Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции?

Чем отличается реконструкция от ремонта

Капитальный ремонт домов – это строительные работы с целью восстановления параметров объекта в соответствии с действующими нормативами, обновление и замена любых составляющих строительного объекта на аналогичные или улучшенные, за исключением несущих конструкций.

При организации капитального ремонта жилых зданий основные технические показатели остаются неизменными:

  • площадь постройки;
  • площадь полезная;
  • количество этажей;
  • строительный объем.

Объекты капстроительства – строения, здания, в том числе жилые, МКД (многоквартирные дома) и прилегающие к ним территории, за исключением временных строений.

Капитальный ремонт МКД, зданий осуществляется при их изнашивании, обвале, разрушении.

В этом случае проводятся работы по обновлению составных элементов зданий или восстановлению значительных по масштабам инженерно-технических конструкций.

цель – заменить изношенные элементы (стены, каркас, крыша, кровля) на более износоустойчивые и экономически выгодные.

Капремонт домов может быть комплексным или выборочным. Комплексный ремонт — работы, которые распространяются на весь дом или его некоторые элементы. Выборочный ремонт заключается в частичной или полной замене некоторых строительных элементов зданий.

Периодичность проведения капремонта можно уточнить на сайте Регионального оператора капитального ремонта. Это фонд, активы которого предназначены для организации ремонтов. Деятельность организации регламентируется Жилищным кодексом Российской Федерации.

Ремонт или реконструкция?

26.06.2015

Специально для сайта
На сегодняшний день законодательно определены только понятия капитальный ремонт и реконструкция (модернизация, техническое перевооружение и пр.).

Понятие «ремонт» в действующем налоговом законодательстве отсутствует. При этом разница между понятиями капитального ремонта и реконструкцией достаточно тонкая.


Для ответа на вопрос, к каким видам работ относятся те или иные выполненные работы обратимся к действующим нормативным актам.

Так согласно п. 2 ст. 257 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ):

  • к работам по достройке, дооборудованию, модернизации относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами;
  • к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции;
  • к техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.

В соответствии с п. 14, 14.1, 14.2, 14.3 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.

2004 N 190-ФЗ (далее — ГрК РФ) установлены следующие понятия: 14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
14.1) реконструкция линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

14.

2) капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

14.

3) капитальный ремонт линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

https://www.youtube.com/watch?v=tZRuPv9IInU

На основании определений перечисленных в нормативных документах при квалификации затрат в качестве ремонта или реконструкции определяющее значение имеет цель проведения работ.

Работы, связанные с изменением назначения объекта, появлением других новых качеств у объекта признаются модернизацией, достройкой или дооборудованием.

Реконструкция предполагает проведение работ по определенному проекту, целью которого является увеличение производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

С точки зрения налогового законодательства, затраты на реконструкцию увеличивают первоначальную стоимость основного средства и списываются на затраты через амортизацию (п. 2 ст. 257, ст. ст.

258, 259 НК РФ), а затраты на ремонт основного средства являются текущими и единовременно в полной сумме фактических затрат учитываются в прочих расходах при исчислении налога на прибыль в том отчетном (налоговом) периоде, в котором (п. 1 ст. 260, п. п. 2, 5 ст. 272 НК РФ):

  • был подписан акт выполненных работ, если работы выполняла подрядная организация;
  • были закончены работы, если их выполняла сама организация.

Поэтому разделение этих понятий очень важно для целей бухгалтерского и налогового учета. При этом обязательны экономическая обоснованность произведенных затрат и наличие подтверждающих первичных документов (п. 1 ст. 252 НК РФ).

По общему правилу, ремонт способствует поддержанию объектов в рабочем состоянии в течение срока их полезного использования и не приводит к улучшению первоначальных нормативных показателей функционирования.

Текущий и средний ремонт осуществляется, как правило, с периодичностью менее одного года для поддержания объектов в рабочем состоянии.

Согласно ст. 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

Источник: https://tbti.ru/teoriya/rekonstrukciya-i-kapitalnyj-remont-v-chem-raznica.html

Отличия капитального ремонта и реконструкции по градостроительному кодексу, капитальный ремонт линейных объектов

Чем отличается реконструкция от ремонта

Большинство людей ошибочно полагает, что капитальный ремонт и реконструкция — это одинаковые понятия. На самом деле они содержат в себе разный смысл.

Ведь от того, как руководство компании понимает эти термины, будет в конечном счёте отражаться бухгалтерский баланс.

Некорректное разделение этих видов ремонтных работ может приводить к уклонению от уплаты налоговых взносов или, наоборот, к лишним тратам. Всё это сопряжено с искажением бухгалтерского учёта.

Зачастую сложно понять, какой вид работ применим именно к конкретному объекту. Тут могут возникать спорные моменты, особенно остро стоит такой вопрос при проведении проверок специальными комиссиями.

Капитальный ремонт и реконструкция. Чем они отличаются?

Согласно Градостроительному кодексу, эти два понятия существенно отличаются друг от друга. Капитальный ремонт объекта подразумевает под собой полное его преобразование, доведение его до своего первозданного вида. Тогда как реконструкция — это частичное восстановление важных технических параметров объекта.

К примеру, при реконструкции дорожного покрытия может меняться тип трассы, ширина полос. Если проводят реконструкцию инженерных коммуникаций, то, как правило, изменяется их мощность, длина.

При проведении капитального ремонта нужно полностью восстановить все первоначальные характеристики объекта: от замены устаревших элементов и деталей, до доведения его до соответствующих норм и нормативов.

На данный момент существует огромное количество зданий и сооружений, которые не соответствуют требованиям, так как они построены давно, а сами нормативы меняются из года в год.

В случае проведения работ по капитальному ремонту разрешается немного отходить от нормативов и требований.

Если, например, решается провести восстановление кровли дома, то здесь не нужно делать работу, направленную на благоустройство придомовой территории, увеличение мест для парковки автомобилей жильцов и прочее.

В случае если нужно сделать реконструкцию здания, к примеру, построить к нему дополнительное помещение, то здесь важно всё сделать в соответствии с техническими нормативами и требованиями.

Капитальный ремонт. Что это?

Это такой вид работ, при котором объект восстанавливается до нынешних норм и нормативов. Здесь важно также при необходимости заменить какие-либо части строительного объекта.

Капитальный ремонт в Градостроительном Кодексе

Капитальный ремонт — это полная замена или частичное восстановление элементов объекта строительства (кроме замены несущих конструкций), замена или восстановление систем и сетей инженерно-технического оснащения, замена какой-то части несущих конструкций на такие же или те, которые смогут улучшить существующие показатели.

Капитальный ремонт линейных объектов — ремонт дорожного полотна, железных дорог, путепроводов, то есть тех объектов, длина которых сильно превосходит ширину. Это полное или частичное изменение имеющихся параметров, но которое не меняет их категорию или класс, а также первоначальные показатели и характеристики. Здесь также не нужно изменять границы полос отвода и их охранную зону.

Из всего вышеперечисленного становится ясно, что капитальный ремонт не меняет технические показатели объекта (не увеличивает и не уменьшает его площадь и прочее).

Под объектами капитального строительства понимаются любые здания, строения, сооружения, а также те объекты, которые ещё не до конца построены. Сюда не входят временные сооружения, ларьки и прочее. Помимо этого, объектами строительства могут быть не полностью все здания, а их части, например, кровля, стена и т. д.

Линейные объекты строительства, как было сказано ранее, — это различного рода тепловые сети, трубопроводы, железные дороги, автомобильные дороги, мосты. Здесь может быть проведён капитальный ремонт как всего дорожного полотна, так и его части.

Капитальный ремонт зданий. Что в него входит?

Такой вид ремонтных работ проводится в том случае, если здание изношено или какая-то его часть начала разрушаться. Здесь главной целью является восстановление или полная замена части здания.

Для чего нужен капитальный ремонт?

Основная цель — это убрать все дефекты, которые нарушают нормальное функционирование здания, заменить или восстановить частично его детали, а также укрепить несущие конструкции, фундамент, кровлю. В случае если нужна замена, то она проводится с применением более усовершенствованных материалов и технологий.

Капитальный ремонт. Какой он бывает?

Этот вид строительных работ делится на два вида: комплексный и выборочный ремонт.
Комплексный капремонт — это вид работ, при котором проводится замена важных элементов и инженерных коммуникаций с целью их усовершенствования. При таком ремонте изменению подвергается всё здание или какие-то его части. Здесь важно полностью устранить физический и моральный износ.

Выборочный капитальный ремонт — это такой вид работ, при котором происходит полная или частичная замена элементов зданий и сооружений. Тут тоже важно полностью устранить моральный и физический износ.

Рассмотрим такое понятие, как модернизация, которое в Градостроительном Кодексе означает улучшение технических показателей и характеристик каких-либо объектов благодаря замене систем или значимых элементов на более усовершенствованные.

Модернизация может быть произведена при проведении капитального ремонта зданий и сооружений: замена изношенных теплосетей на более новые и технологичные, которые реже подвергаются перепадам температур; улучшить также можно устаревшие несущие перегородки, а вместо них поставить качественные, отличающиеся долговечностью.

Такие же действия можно произвести и с линейными объектами.

Как уже известно, при капитальном ремонте не происходит увеличение дорожных полос, не увеличивается мощность и давление у инженерных коммуникаций.

Но здесь можно сделать замену дорожного покрытия на более качественное и износостойкое, поставить высококачественные полипропиленовые трубы вместо старых, времён «совдепа» чугунных путей.

Техническое перевооружение — это полное изменение всего технологического процесса.
Перепланировка — такой вид деятельности может быть применён только тогда, когда нужно менять значимую (конструктивную) часть здания или сооружения.

Это важно знать:  Административный арест: срок, к кому не может применяться

Понятие реконструкции

Сейчас термин реконструкция часто встречается в Жилищном, Налоговом и Градостроительном Кодексах.

Термин реконструкция в Градостроительном Кодексе

Реконструкция объектов (кроме линейных объектов) подразумевает под собой параметры и характеристики объектов капитального строительства или каких-то его отдельных частей (увеличение или уменьшение высоты, этажности зданий и сооружений, общей площади или объёма).

Сюда же можно отнести дополнительные пристройки к существующим зданиям, изменения его конфигураций, перепланировка или полное восстановление несущих частей и элементов. Исключением является замена каких-либо деталей на такие же или те, которые смогут превосходить нынешние показатели.

К примеру, объектом реконструкции могут быть различные типы зданий (жилых и нежилых) и прочее.

Реконструкция линейных объектов (инженерных сетей, автомагистрали, железных дорог и прочее) подразумевает под собой полное изменение существующих его характеристик.

В ходе такого вида работ полностью меняется классификация, категория или первоначальные его параметры. Здесь также необходимо изменить границы объекта и его охранную территорию.

К примеру, объектом реконструкции может стать система водоснабжения, газоснабжения и прочие виды инженерных коммуникаций.

Понятие реконструкция в других источниках

В Налоговом Кодексе Российской Федерации термин реконструкция расшифровывается как полное видоизменение зданий, сооружений, направленное на переоснащение производственных процессов с обязательным улучшением его технических показателей. Целью таких мероприятий является улучшение качества выпускаемой продукции и увеличение её количества. Для этого также в обязательном порядке нужно увеличить производственные мощности предприятия.

Из всего вышесказанного многим стало понятно, что термины «реконструкция», трактованные в Налоговом и Градостроительном Кодексах, несут в себе абсолютно разные значения. Тогда возникает вопрос: какое понятие всё-таки нужно использовать для точного описания процессов?

Тут нужно понимать, что понятие «реконструкция» в Жилищном Кодексе вообще отсутствует. Вместо него специалисты применяют понятие «переустройство», которое трактуется здесь как капитальный ремонт (замена, восстановление каких-то деталей или элементов объектов строительства).

Сейчас постараемся объяснить, почему термин «реконструкция» в Налоговом Кодексе так сильно отличается от Жилищного и Градостроительного Кодексов. Согласно Налоговому Кодексу, все термины и понятия, использующиеся им, имеют ту расшифровку и значение, которую имеют отдельные отрасли (гражданские, семейные и прочие).

Иными словами, выходит, что в случае если предприятие имеет свою главную цель — выпуск продукции, которая должна облагаться налогом, то тут непосредственно нужно трактовать термин «реконструкция» из Налогового Кодекса.

Получается, что здесь под реконструкцией понимается полная замена или модернизация нынешнего оборудования, с помощью которого можно изготавливать совсем другую продукцию (более новую), либо увеличивать объёмы её выпуска или значительно улучшить качество.

А если всё-таки нужно произвести замену морально или физически изношенного оборудования на совершенно качественное и новое, то это будет считаться техническим перевооружением.

В этом случае можно менять технологию производства, но совсем нельзя увеличивать имеющиеся производственные мощности, улучшать качество выпускаемой продукции и увеличивать её объём.

При проведении работ по реконструкции параллельно можно делать модернизацию зданий, сооружений и других объектов, направленную на улучшение их свойств и характеристик. Не допускается путать понятия «реконструкция» и «модернизация», так как они друг друга дополняют. Это не одно и то же.

Это важно знать:  Как оспорить дарственную на квартиру

Помимо этого, реконструкция сильно отличается от технического перевооружения. При реконструкции совсем необязательно вносить изменения в существующий технологический процесс, но крайне важно полностью заменить или восстановить конструктивные части строительного объекта.

Реконструкция тесно связана с перепланировкой. Сюда входят те виды ремонтных работ, которые полностью могут изменить конфигурацию зданий и сооружений.

Не допускается также путать термины «реконструкция» и «реставрация». Во втором понятии подразумевают такой тип работ, который направлен на восстановление и усиление зданий и помещений (различные памятники, музеи, объекты культурного наследия).

В настоящее время мы чаще слышим термин «реновация». Под ним понимается реконструкция совсем старых или полностью заброшенных домов и зданий с целью приведения в тот вид, который бы соответствовал современным реалиям жизни (например, изменить старый, ветхий завод под новый современный офис).

Очень важно при планировании каких-либо видов ремонтных работ учитывать нормы и требования, указанные в Градостроительном Кодексе.

В случае если вы решили отремонтировать здание, а именно изменить конфигурацию имеющихся кабинетов, то здесь все денежные траты можно будет отнести к капитальному ремонту. Но это можно сделать при том условии, что вы не будете трогать сам конструктив здания.

Однако важно знать, если ваши работы будут нацелены на то, чтобы увеличить производственные мощности предприятия, то такой ремонт будет всё равно называться реконструкцией (по налоговому учёту).

То есть тут главное, правильно поставить цель ваших будущих работ, так как все они обязательно должны отразиться в налоговом учёте.

Поэтому заранее позаботьтесь об этом, чтобы избежать проблем с налоговыми службами.

Пример: одно предприятие имеет в собственности 8 офисных кабинетов. Руководство решает сделать перепланировку и увеличить имеющиеся офисы до 10 штук. Здесь не было изменений в конструктивной части здания, а также осталась прежней площадь. Помимо этого, целевое назначение офисов тоже не менялось.

Случай номер 1: изменение офисных кабинетов было необходимо в связи с ростом числа сотрудников.

Как гласит Налоговый Кодекс Российской Федерации, в этом случае все денежные траты будут приравнены к реконструкции (статья номер 257). Это будет явно выглядеть, если начальство предприятия взяло себе новых специалистов по продажам. А их целью будет сбыт готовой продукции, объёмы которой значительно выросли.

Случай номер 2: такая перепланировка офисов была нужна для того, чтобы увеличить архив для хранения документации.

Здесь вполне реально отнести все затраты предприятия как расходы на ремонтные работы, потому как такие действия совсем не связаны с увеличением продукции или расширением производственных мощностей.

Следующая

Источник: https://fms21.ru/jkh/raznicza-rekonstrukczii-i-kapitalnogo-remonta.html

Реконструкция или капитальный ремонт? Основные отличия и особенности

Чем отличается реконструкция от ремонта

При заключении договора строительного подряда на выполнение каких-либо видов строительно-монтажных работ стороны в первую очередь должны руководствоваться положениями Главы 37 Гражданского кодекса РФ «Подряд», § 3 «Строительный подряд».

Но, прежде всего, необходимо определить, к какому виду работ будут относиться те, которые будут выполниться на объекте.

Что именно будет выполняться? Реконструкция или ремонт? Капитальный ремонт или текущий? Как это обосновать и какие виды документов при этом потребуются?

Начнем с того – чем по сути является любой объект надвижимости. Согласно тексту документа МСФО (Международные стандарты финансовой отчетности), к «основным средствам» можно причислить следующие объекты собственности:

  • Здания и постройки, находящиеся на балансе организации.
  • Земля, на которой стоят строения и находящаяся во владении у предприятия.
  • Технологическое оборудование.
  • Автотранспортные средства.
  • Мебельные принадлежности.
  • Имущество, находящееся в собственности у компании более одного года и использование, которого приносит определённую прибыль. 

То есть, объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы (п. 41 Инструкции № 157н).

У любого объекта основных средств существует балансовая стоимость — это стоимость актива по данным бухгалтерских книг (books of account) организации. Обычно это первоначальная стоимость приобретения актива за вычетом суммы, списанной на амортизацию (depreciation).

Нефинансовые активы – это объекты, находящиеся в пользовании хозяйствующих субъектов и приносящие им реальные либо потенциальные экономические выгоды в течение определенного периода в результате их использования или хранения.

Согласно п. 27 Инструкции № 157н изменение первоначальной (балансовой) стоимости объектов нефинансовых активов производится в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также переоценки объектов нефинансовых активов.

Затраты на модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта нефинансового актива относятся на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта после окончания предусмотренных договором (сметой) объемов работ и при условии улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов (срока полезного использования, мощности, качества применения и т. п.) по результатам проведенных работ.

В связи с этим, определение понятий видов работ по достройке, реконструкции и техническому перевооружению приведены в Налоговом кодексе РФ. 

Согласно п. 2 ст. 257 Налогового кодекса РФ:

  • К работам по достройке, дооборудованию, модернизации относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами; 
  • к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции; 
  • к техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.  

Как видно из вышеизложенного в Налоговом кодексе не предусмотрено определение понятий капитального и других видов ремонта, т.к. капитальный ремонт не относится к капвложениям в объекты основных средств, а значит, не увеличивает их стоимость на затраты, связанные с его проведением.

Целью проведения капитального ремонта является устранение неисправности всех изношенных элементов, включая частичную замену или усиление фундаментов, несущих стен, каркасов, крыши и кровли на более долговечные, экономичные и современные материалы. (Например, замена окон, полов, крыши относятся к капитальному ремонту).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ:

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция линейных объектов – изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Капитальный ремонт линейных объектов – изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов. 

В качестве наглядного примера неправильного определения статуса выполняемых на объекте работ можно привести материалы судебного заседания в Судебном участке № 4 Фрунзенского судебного района г. Иваново (Ивановская область).

Выдержки из Постановления от 12 июля 2017 г. по делу № 5-144/2017:

«…Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей» (далее – Центр), на основании платежного поручения совершило нецелевое расходование бюджетных средств, выразившееся в оплате расходов на устройство ограждения территории государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей» по адресу: , в сумме 388 147,27 рублей за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, выделенной указанному учреждению Департаментом образования области в рамках реализации подпрограммы «Развитие дополнительного образования и реализация государственной молодежной политики».

… Представитель Центра – в ходе судебного заседания изначально с протоколом не согласилась и пояснила, что ограждение не является капитальным строением, не имеет фундамента и цоколя, подведенных коммуникаций, было отремонтировано за счет оставшихся денежных средств субсидии.

До ремонта ограждение было расположено на площади 3 гектаров, а после – на 1,8 гектаров, частично состояло из металлосетчатых панелей (сетки-рабицы) и листов профнастила, а также железобетонных столбов, врытых в землю и сверху покрытых небольшим слоем бетона, фундамент и цоколь отсутствовали, имелся каркас.

После ремонта железобетонные столбы были заменены на железные, погружены в бетон, забор также состоит из металлосетчатых панелей и листов профнастила, без фундамента и цоколя, с каркасом. Оплата ремонта была осуществлена за счет средств субсидии.

Дополнительно пояснила, что возглавляемому ею учреждению разрешено осуществлять за счет средств субсидии только текущий ремонт, ни капитальный ремонт, ни реконструкцию делать нельзя. 

В последующем свою вину признала и пояснила, что произведенные работы нельзя отнести к текущему ремонту.

Часть старой сетки-рабицы и листов профнастила была применена в новом ограждении, а часть была демонтирована и складирована на территории Центра. В связи с уменьшением площади ограждения изменился и его объем.

Старые железобетонные столбы были вывезены на мусорную свалку. Остаток субсидии не расходуется и переносится на следующий год. 

Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель пояснила, что составляла протокол об административном правонарушении в отношении Центра, которое могло проводить только текущий ремонт, проведение капитального ремонта и реконструкции было запрещено.

Расходы по ремонту ограждения были отнесены на результаты хозяйственной деятельности, однако, фактически на балансе учреждения оказалось два ограждения: старое, по балансовой стоимости 124 488,32 рублей, и новое, по балансовой стоимости 388 147,27 рублей, т.е.

по сути произошло увеличение стоимости старого ограждения. 

… В случае если в ходе работ заменены все системы (части системы) ограждения, указанные работы следует квалифицировать как реконструкцию.

… Суд считает установленным то, что ранее ограждение состояло из железобетонных столбов, которые были полностью заменены на железные. Данные выводы подтверждаются актом о приемке выполненных работ, в котором содержится описание ранее и вновь установленных столбов, а также пояснениями в судебном заседании.

Указанные обстоятельства, а также изменение площади ограждения (с 3 гектаров на 1,8 гектаров, что следует из пояснений , фактическая смена свыше 20 % железобетонных столбов (заменены все столбы на железные) с их погружением в бетон, полная (свыше 40 %) замена заполнений между столбами ограждения, увеличение стоимости ограждения, приводят суд к убеждению в том, что Центр осуществил именно реконструкцию ограждения (особо ценного движимого имущества) за счет выделенной субсидии. 

… Ввиду изложенного суд признает необоснованными доводы о том, что изменение основных технико-экономических характеристик ограждения не произошло, а была произведена только замена отдельных элементов конструкции на аналогичные. 

… Постановил: Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей» (г.

Иваново, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.

14 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 19 407 (девятнадцать тысяч четыреста семь) рублей.»

Подводя предварительный итог, хочется отметить необходимость учитывать взаимосвязь выполнения работ по реконструкции, перестройке и перевооружению объекта с изменением его балансовой стоимости и со всеми вытекающими из этого факта последствиями.

В следующих статьях будут рассмотрены вопросы о различиях в понятиях капитального и текущего ремонта, а также о составе сметной документации при проведении работ по реконструкции объекта и при проведении капитального и текущего ремонта.

Любовь Якушина, сметчик-аналитик, г. Москва

Источник: https://in-regional.ru/stoimostnoj-inzhiniring/remontnye-raboty/rekonstruktsiya-ili-kapitalnyj-remont-osnovnye-otlichiya-i-osobennosti.html

Ремонт и реконструкция: в чем разница, Комментарий, разъяснение, статья от 15 сентября 2008 года

Чем отличается реконструкция от ремонта

Российский налоговыйкурьер, N 18, 2008 год Рубрика: Налоговое администрированиеПодрубрика: Налог на прибыльА.В.Степанова,эксперт журнала “Российский налоговый курьер”

Публикация подготовленапри участии специалистов ФНС России

Каковы критерии,позволяющие разграничивать ремонт и реконструкцию основных средствв налоговом учете? Как пересчитать амортизацию после реконструкцииили модернизации? Существуют ли отличия в документальном оформленииремонта и реконструкции?

Вцелях налогообложения прибыли очень важно правильно квалифицироватьработы по реконструкции, дооборудованию и ремонту основных средств.Дело в том, что в налоговом учете затраты, связанные с указаннымивидами работ, признаются в расходах по-разному.

Какотличить реконструкцию от ремонта

Определение термина”ремонт” в налоговом законодательстве отсутствует. Но в статье11 НК РФ cказано, что, если в налоговом законодательстве нераскрыто значение какого-либо понятия, налогоплательщик вправевоспользоваться определениями, приведенными в других отрасляхзаконодательства.

Ведь институты, понятия и термины гражданского,семейного и других отраслей российского законодательства,приведенные в Налоговом кодексе,применяются в том значении, в каком они используются в этихотраслях, если иное не установлено Кодексом. Посмотрим, какоеопределение ремонтных работ дано в постановлении Госстроя СССРот 29.12.73 N 279.

Работы поремонту производственных зданий и сооружений – это комплекстехнических мероприятий, направленных на поддержание иливосстановление первоначальных эксплуатационных качеств как здания(сооружения) в целом, так и его отдельных конструкций.

Можносделать вывод, что цель ремонтных работ – устранить повреждения инеисправности, заменить изношенные конструкции и детали зданий идругих объектов основных средств.

Суть понятий “достройка”,”дооборудование”, “реконструкция”, “модернизация” и “техническоеперевооружение” основных средств раскрывается в пункте 2статьи 257 Налогового кодекса.

Для целей налогообложенияприбыли следует руководствоваться именно ими. Так, реконструкция -это переустройство существующих объектов основных средств,связанное с совершенствованием производства и повышением еготехнико-экономических показателей.

Данные работы выполняются попроекту реконструкции основных средств в целях увеличенияпроизводственных мощностей, улучшения качества и измененияноменклатуры продукции.

Кдостройке, дооборудованию и модернизации относятся работы,вызванные изменением технологического или служебного назначенияобъекта основных средств, повышенными нагрузками или другими новымикачествами.

Техническоеперевооружение – это комплекс мероприятий по повышениютехнико-экономических показателей основных средств или их отдельныхчастей. Такое улучшение показателей проводится за счет внедренияпередовой техники и технологии, механизации и автоматизациипроизводства, модернизации и замены морально устаревшего ифизически изношенного оборудования новым, болеепроизводительным.

Проанализировавприведенные определения, можно отметить следующее. В результатемодернизации, реконструкции и других подобных мероприятийизменяются основные технико-экономические показателиамортизируемого имущества, в то время как цель ремонтных работ -устранить возникшие неисправности и дефекты и поддерживать основныесредства в рабочем состоянии. То есть для правильной квалификациивыполненных работ принципиальное значение имеют не содержание ивиды работ, а цели и последствия их проведения для объекта.

Вчастности, основными техническими характеристиками такого объектаамортизируемого имущества, как здание, являются площадь помещений,их вместимость, пропускная способность и т. д. Реконструкцией можнопризнать работы, результатом которых является переустройствоздания, проведенное в целях совершенствования производства,увеличение его полезной площади.

Косметический ремонт в здании,ремонт систем тепло-, водо- или электроснабжения, работы поулучшению внешнего вида объекта, не приводящие к изменениюфункционального назначения, не увеличивающие его полезную площадь,а лишь способствующие поддержанию здания в надлежащем состоянии,пригодном к использованию по назначению, не могут бытьквалифицированы как реконструкция.

Кроме того, дляправильного определения работ по модернизации и иному улучшению, вчастности, оборудования необходимо обратить внимание на изменениенормативных показателей, указанных в паспорте объекта основныхсредств или другой технической документации на данный объект.

Например, после модернизации оборудование функционирует приповышенных нагрузках, или увеличился объем продукции, выпускаемойна нем, или изменилось назначение использования объекта.

Источник: http://docs-api.cntd.ru/document/902119925

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.