Чем отличается подрядчик от застройщика

Содержание

Специализированный застройщик: что это, требуется ли изменение наименования для всех, может ли сам осуществлять строительство

Чем отличается подрядчик от застройщика

В строительстве, (лицо, которое заказывает строительство или реконструкцию объекта) заключает договор строительного подряда с подрядчиком. Договор строительного подряда регулируется пар. 3 гл. 37 Гражданского кодекса России (ГК РФ). В ГК РФ стороны договора подряда (в том числе строительного) именуются как Заказчик и Порядчик:

«По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.» (п. 1 ст. 702 ГК РФ).

То есть заказчиком может быть и подрядчик, если он заключит договор строительного подряда, как заказчик, с субподрядчиком.

Пример

Компания А заключила договор строительного подряда № 1 со строительной Компанией Б для строительства производственного цеха.

Для исполнения этого договора, Компания Б заключила договор строительного подряда № 2 со строительной Компанией В, поручив ей выполнение части работ по строительству производственного цеха.

Компания А — Заказчик

Компания Б — Подрядчик

Компания Б — Заказчик

Компания В — Подрядчик

Выгода или риск

Казалось бы, в такой ситуации покупатель выигрывает, так как квартиры предлагают по более низкой цене. Но не так все просто, риски есть и довольно серьезные.

Для начала стоит понять суть взаимоотношений застройщика и подрядчика. Первый не имея возможности расплатиться за строительные работы, предлагает строителям расчет через предоставление им квартиры.

Зачастую это оговаривается еще на этапе подписание сделок о сотрудничестве.

Между сторонами единовременно заключается 2 договора:

  1. Договор подрядных работ. По нему подрядчик обязан возвести дом в оговоренные сроки, и сдать его в эксплуатацию.
  2. ДДУ на подрядчика, по которому застройщик обязан передать подрядчику квартиру.

При этом основная задача и одних и вторых привлечь в сделку третью строну – покупателя, для получения живых денег.

Основная опасность

Исходя из обоюдного соглашений застройщика и подрядчика, возникает основная уловка и риск для покупателя. Он состоит в том, что подрядчику срочно нужны свободные деньги для проведения своих работ и выполнения обязанностей перед застройщиком.

Организация ищет покупателей, предлагая устно договориться о получении квартиры со скидкой до 15%, при условии, что вся сумма уплачивается сразу.

Подрядчик обещает, что когда дом будет сдан в эксплуатацию, сделка будет оформлена и квартира перейдет в собственность.

Многие покупатели на это соглашаются, ведь какой смысл обманывать тем, которые и строят дом. Договор переуступки они оформлять не спешат. Так как просто не могу этого сделать, ведь свои обязательства перед застройщиком они еще не выполнили.

В результате на покупателе подобной недвижимости двойной риск – это невыполнение застройщиком своих обязанностей, так же как и подрядчиком. Теоретически с застройщиком решить проблему возможно, а вот с подрядчиком даже в суде никак, а уж тем более доказать факт получение ним средств.

Застройщик

— лицо, которое обеспечивает строительство объектов на принадлежащем ему земельном участке (ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

То есть главный признак застройщика — что строительство происходит на принадлежащем ему земельном участке.

В большинстве случаев Застройщик и выступает Заказчиком в строительстве, привлекая подрядчиков по договору. Иногда такого Застройщика именуют Заказчик-Застройщик.

Застройщик не обязательно должен иметь право собственности на земельный участок, на котором строится объект. Застройщик может обеспечивать строительство объекта и, к примеру, на арендованном земельном участке.

Застройщик может привлекать инвесторов для строительства объекта. В этом случае, застройщик получает целевые средства от инвесторов, контролирует ход строительства и обеспечивает передачу результата строительных работ инвесторам (в их части).

Пример

Застройщик строит здание офисного центра. Застройщик привлек Инвестора. Застройщик по инвестиционному договору обязуется передать в собственность 1000 метров офисной площади в построенном здании инвестору.

Кто такой подрядчик

Застройщик это заказчик или подрядчик? Под подрядчиком понимает лицо, которое непосредственно занимается выполнением работ. Они выполняют свою деятельность на основе поручения от иных лиц. В их роли могут выступать заказчики или застройщики.

В обязанности заказчиков входит обеспечение всех условий подрядчикам для выполнения работ. Исполнители же (подрядчики) должны действовать в соответствии с заданием и предоставить результат работы в установленные договором сроки. Строительство должно осуществлять строго в рамках утвержденных проектов, строительных правил и норм.

Технический заказчик

— лицо, выполняющее за плату функцию заказчика в строительстве. Для этого, это лицо заключает договор с застройщиком на выполнение функции заказчика в строительстве (ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Привлечение Технического заказчика обусловлено особенностями строительства.

Учитывая, что эта отрасль чрезвычайно сложна и ответственна, то иногда заказчик, у которого не хватает опыта в строительстве (или не достаточно своего ресурса), нанимает профессиональную организацию, которая по договору (технический надзор, технической заказ) выполняет функцию заказчика. Такая профессиональная организация выступает в роли Технического заказчика.

Пример

Застройщик организует на принадлежащем ему земельном участке строительство офисного центра. Застройщик по договору привлек технического заказчика, в задачи которого входит выполнение функции заказчика — проведение экспертизы и принятие работ, выполненных подрядчиком, получение необходимых разрешений и согласований и т.п.

Участники строительного производства всегда связаны между собой договорными отношениями, которые регулируются Гражданским кодексом РФ. В данной статье мы рассмотрим кто такие заказчик, застройщик, генеральный подрядчик, подрядчик в строительстве и долю ответственности, которая лежит на каждом из них.

Заказчик, застройщик, генеральный подрядчик, подрядчик в строительстве — это стороны договора подряда, с определёнными функциями и обязанностями. Основная ответственность ложится на плечи генерального подрядчика, который обязан:

  • обеспечить исполнение принятых обязательств генподрядчика перед заказчиком;
  • обеспечить исполнение обязательств, принятых субподрядчиком, с полным контролем его объемов по работе, в том числе по качеству;
  • обеспечить безопасность всех предстоящих работ (строительных, геодезических, монтажных и т.д.);
  • обеспечить охрану окружающей среды, пожарную, санитарную и экологическую и другую безопасность;
  • обеспечить исполнение проектно-сметной документацию по строительству, включая ее оформление и согласование в государственных органах.

В целом, заказчик, застройщик, генеральный подрядчик, подрядчик в строительстве должны соблюдать взаимные интересы и договорные отношения, прежде всего, в рамках гражданского законодательства.

В чем состоит суть сделки

Мнение эксперта Станислав Ершов Эксперт в области жилищного права.
Написать эксперту

Многие потенциальные покупатели не понимают, зачем покупать недвижимость у подрядных компаний и как она вообще оказывается в их распоряжении. Подрядчик – это организация, оказывающая застройщику услуги на разных этапах возведения объекта. Такие компании выполняют строительно-монтажные и отделочные работы, занимаются остеклением, благоустраивают территорию.

Поскольку застройщики часто испытывают дефицит финансирования, особенно в период спада продаж, они расплачиваются с контрагентами по взаимозачету. Исполнитель получает за свою работу не живые деньги, а квадратные метры в новостройке. Это происходит путем составления ДДУ между сторонами. Передача прав по договору подлежит государственной регистрации.

Также бывает, что строители передают подрядчикам уже готовое жилье. В таких случаях заключается . Подрядная организация оформляет квадратные метры в свою собственность, а потом их перепродает.

Конечно, исполнителя это может не устраивать. Но иногда его просто ставят перед фактом, и приходится соглашаться на сделку. В результате подрядчик продает квартиры посторонним людям по договору уступки. Поскольку ему надо покупать материалы, платить налоги, зарплату персоналу, жилье обычно реализуется по минимальным ценам.

Источник: https://tbti.ru/teoriya/kto-yavlyaetsya-zastrojshchikom.html

Вопросы строительной терминологии – кто такой застройщик и кто такой заказчик, инвестор, подрядчик, чем они отличаются

Чем отличается подрядчик от застройщика

Правожил.com > Долевое строительство > Терминология в сфере строительства — кто такой застройщик и кто такой заказчик

В строительной сфере используются такие понятия, как «застройщик», «заказчик», «подрядчик», «инвестор». Первые два нередко путают межу собой, хотя они имеют разное значение. Подробнее о том, кто такой застройщик и кто такой заказчик, расскажем далее.

О застройщиках нам часто приходится слышать в связи с долевым строительством новых домов.

В рекламных компаниях уверяют, что покупать квартиру от застройщиков выгоднее. Однако у покупателей нередко возникает вопрос, кто такие эти застройщики?

Смысл данного понятия раскрывается Законом «Об участии в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» № 214-ФЗ от 30.12.2004. Под застройщиком понимается организация, которая:

  • имеет опыт в сфере строительства многоквартирных или иных недвижимых объектов;
  • владеет землей, на которой возводится постройка;
  • привлекает средства для постройки указанных объектов.

Встречается этот термин и в Градостроительном кодексе РФ (ст. 2). По нему под застройщиком понимается не только организация, но и физическое лицо на имеющемся у него во владении участке возведение объектов, их реконструкцию, капремонт. Кроме того, они могут проводить изыскательские и иные подготовительные для строительства объекты.

Застройщики фактически организуют всю работу по возведению домов или иных объектов. Они должны получить для этого земельный надел, разрешительную документацию, денежные средства. При этом строить самостоятельно они не обязаны.

Зачастую к строительным работам застройщиками привлекаются подрядные организации. В этом случае они также выступают в роли заказчиков работ. Поскольку такие люди привлекают чужие средства, они являются и инвесторами.

Можно выделить следующие особенности этих субъектов строительной деятельности:

  1. Имеют во владении участок земли, ан котором планируется возводить какой-либо объект.
  2. Перед началом работ  должно быть на руках разрешение для постройки объектов.
  3. Они осуществляют организацию всех работ по возведению объектов, при этом имеют право инвестировать средства граждан на эти цели, привлекать подрядчиков.

В целом понятии застройщика более широкое, чем заказчика, инвестора и подрядчика. Они могут совмещать в себе все эти отдельные понятия.

Кто такой заказчик

Заказчик это кто? Понятие «заказчик» используется в законодательстве прежде всего в связи с подрядными работами. Сторонами в подрядных договорах выступают именно заказчики и подрядчики. Первые поручают выполнение каких-либо работ иным лицам, организациям.

Заказчики поручают работы, проверяют ход их выполнения, а затем принимают и оплачивают полученный результат. Получается, что он в любом случае самостоятельно никаких работ не осуществляют, а лишь организуют процесс их выполнения. При этом они несут определенную ответственность за итог проведенных подрядчиком работ.

Интересно, что по подрядным договорам заказчики должны создавать исполнителям все требуемые условия для работы. Одним из условий является предоставление территории для застройки. Однако в понятие заказчика не входит владение передаваемой подрядчику землей.

По закону «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации» №39-ФЗ (далее – Закон № 39-ФЗ) заказчиком выступает лицо, которому инвесторы поручили реализовать какой-либо проект. Иными словами они должны организовать возведение недвижимого объекта на выделенные средства. Заказчики и инвесторы могут совпадать в одном лице.

В строительной сфере заказчики могут также выступать застройщиками. Заказчики могут инвестировать свои собственные средства в строительство либо привлеченные. А также совмещать оба источника получения средств. Для того, чтобы стать застройщиком заказчику потребуется получить права на территорию под застройку.

Кто такой инвестор

Инвесторы выделяют средства под определенные цели

Данное понятие раскрывается положениями вышеуказанного Закона № 39-ФЗ. Инвесторами могут быть любые лица независимо от их статуса. В их качестве выступают организации, граждане и даже иностранные субъекты.

Главной их деятельностью является осуществление вложений для реализации каких-либо проектов.

В строительной сфере средства инвестируются для возведения различных построек. Инвестироваться могут как собственные, так и привлеченные средства. Допускается совмещать эти оба варианты инвестирования.

При этом инвесторы выделяют средства под определенные цели и вправе проверять их правильное расходование.

Инвестиции являются вложениями, которые впоследствии должны принести инвестору прибыль. По своему характеру они бывают краткосрочными или долгосрочными.

От инвестора до подрядчика. Кто за что отвечает на строительной площадке | Вечёрка

Чем отличается подрядчик от застройщика

С началом строительного бума в Таджикистане мы все чаще и чаще встречаемся с терминами, которые были не знакомы нам или встречались очень редко.

Сейчас многие задаются вопросами относительно значения терминов и их различия. А ведь на самом деле различия есть, и они вполне серьёзные. Чтобы минимизировать недопонимание, юристы общественной организации «Независимый центр по защите прав человека» сформулировали ключевые различия терминов.

Кто такой инвестор? Кто может быть инвестором? Есть ли какие-либо обязательные условия для инвестора?

В соответствии с ст. 1 Закона Республики Таджикистан «Об инвестициях», инвестор — физическое или юридическое лицо, а также организация без образования юридического лица, осуществляющие инвестиционную деятельность на территории Республики Таджикистан.

То есть тот, кто финансирует (вкладывает свои деньги) строительство объекта с целью получить доход от продажи новостройки, становится  инвестором.

На практике граждане, желающие приобрести квартиру в ещё не построенной новостройке, заключают договор со строительной компанией о долевом участии. То есть инвестируют свои денежные средства в строительство дома и становятся инвесторами.

При этом возникают обязательства инвестора:

  • при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Республики Таджикистан инвестор обязан соблюдать законодательство Республики Таджикистан;
  • в целях осуществления мониторинга выполнения обязательств в рамках инвестиционных соглашений и договоров инвестор представляет квартальные отчеты в форме, утвержденной уполномоченным государственным органом в сфере инвестиций;
  • инвестор не должен совершать действий, приводящих к недобросовестной конкуренции, а также осуществлять действия (бездействия), направленные на недопущение, устранение или ограничение конкуренции, причинение вреда правам, свободам, законным интересам других лиц;
  • инвестор при осуществлении инвестиционной деятельности предпринимает необходимые меры для создания рабочих мест и подготовки квалифицированных работников из числа граждан Республики Таджикистан (ст. 24 Закона Республики Таджикистан «Об инвестициях»).Согласно нормам ст. 9 Закона Республики Таджикистан «Об инвестициях», физические и юридические лица, осуществляющие градостроительную деятельность, имеют право выполнять функции инвестора, заказчика и подрядчика, быть их представителями, выступать в качестве пользователей объектов градостроительства.

Генеральный подрядчик – кто это? Чем занимается?

Генеральный подрядчик отвечает перед заказчиком за выполнение всего комплекса работ, установленных договором. Конкретизируя, в сфере жилищного строительства генеральным подрядчиком считается строительная компания, которая заключила договор с заказчиком (застройщиком). Именно эта организация обязуется выполнять все строительно-монтажные работы по объекту строительства в срок.

Согласно ст. 718 ГК РТ, если из законодательства или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению части своего обязательства других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

Если весь объем строительных работ не может исполнить сама строительная компания (подрядчик), в случае, если из законодательства или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, она имеет право по договору субподряда пригласить выполнить часть строительных работ на объекте другие строительные компании (субподрядчиков). В этом случае основной подрядчик по отношению к субподрядчикам — становится генеральным подрядчиком.

Генеральный подрядчик несет перед субподрядчиком ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком (застройщиком) своих обязательств по договору подряда, а перед заказчиком — ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств субподрядчиком в соответствии с пунктом 1 ст. 334 и ст. 434 ГК РТ.

№3 ПОДРЯДЧИК И СУБПОДРЯДЧИК

Кто такие подрядчик и субподрядчик? Какие задачи они выполняют?Какие разрешительные документы для них обязательны?

Инвестор или заказчик по договору нанимают строительную компанию для строительства дома. Эта строительная компания становится подрядчиком.

В задачи подрядчика входит:

  • действовать в точности с данным поручением;
  • предоставить результат в установленные сроки;
  • осуществлять работу в рамках утверждённых проектов и норм.

Договор подряда заключается на изготовление или переработку (отработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.

Исполнение строительных работ на основании ст.17 Закона РТ «О лицензировании отдельных видов деятельности» является лицензированной деятельностью, она включена в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия.

В ст. 9 Закона РТ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрен перечень документов, необходимых для получения лицензии.

Согласно норм ч.1 ст. 714 ГК РТ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работы и сдать ее заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее (уплатить цену работы). Работа выполняется за риск подрядчика, если иное не предусмотрено законодательством или соглашением сторон.

Согласно нормам, ч. 1 ст.718 ГК РТ, в случаях, если из законодательства или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению части своего обязательства других лиц (субподрядчиков).

Если генеральный подрядчик может быть только один, то подрядчиков и субподрядчиков может быть несколько: один будет отвечать за остекление окон, второй за непосредственное строительство. От того, насколько компетентны привлеченные субподрядчики  – зависит качество работы.

Что из себя представляет лицо (организация), ведущее полное руководство процессом строительства (управляющая компания)? Какие функции она выполняет?

Генеральный подрядчик может считаться управляющей компанией, так как на основании условий договора правомочен в полном объёме управлять и руководить (администрировать) всем процессом строительства, проводить планирование объёма работ и координацию действий субподрядчиков в ходе строительства новостройки.

Например, заказчик или инвестор поручил подрядчику строительство нескольких зданий и сооружений.

Одна строительная компания объективно не сможет в срок исполнить весь объём работ, поэтому приглашает другие строительные компании участвовать в строительстве объекта.

В ходе строительных работ основная строительная компания на основании условий договора является управляющей компанией, так как ответственность за строительство объекта лежит на ней.

Руководящая компания может быть назначена судом при реорганизации или ликвидации строительной компании.

№5. ЗАКАЗЧИК (ЗАСТРОЙЩИК)

Кто такой заказчик (застройщик) строительства? Кто может быть заказчиком (застройщиком)? Должен ли он иметь лицензию, и какие документы для него обязательны? Перед кем подотчетен заказчик (застройщик)?

Заказчик — инвестор или лицо, уполномоченное им для осуществления инвестиционного проекта или выполнения другой подрядной строительной работы, на основании договора вовлекает в строительные работы (в редакции закона РТ от 02.01.2019г. №1577 ст. 2 Градостроительного кодекса РТ).
Заказчиками градостроительной деятельности могут быть государственные органы, физические и юридические лица (ч. 1 ст. 23 Градостроительного кодекса РТ).

Строительство зданий, сооружений, их комплексов и  отдельных частей, объектов социальной, производственной, транспортной и инженерной инфраструктуры и благоустройство территорий осуществляются на основе проектной документации на строительство, разрабатываемой по инициативе заказчика и за его счет (ч.1 ст. 63 Градостроительный кодекс РТ). Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации по строительству зданий и сооружений устанавливаются уполномоченным государственным органом в области архитектуры и градостроительства (ч.2 ст.63 Градостроительный кодекс РТ).

В соответствии со ст.23 Градостроительного кодекса РТ заказчик градостроительной деятельности обязан:

  • соблюдать законодательство о градостроительстве;
  • представлять в установленном порядке органам экспертизы для проведения государственной экспертизы проект градостроительной документации, за исключением документации, проведение экспертизы которой не обязательно в соответствии со статьей 64 настоящего Кодекса (в редакции закона РТ от 02.01.2019г. №1577);
  • обеспечивать технический надзор за процессом разработки проектов, соответствием проекту выполненных строительных работ  и качеством строительства (в редакции закона РТ от 02.01.2019г. №1577);
  • обеспечивать осуществление авторского надзора при реализации градостроительной документации (в редакции закона РТ от 02.01.2019г. №1577).- обеспечивать своевременную подготовку исходно-разрешительной документации и утверждение градостроительной документации.

Кто такой девелопер? Какие задачи он выполняет?

Девелопер (от англ. develop — развивать, разрабатывать, создавать, совершенствовать) — это предприниматель, занимающийся созданием объектов недвижимости и организацией соответствующих процессов.

Девелопмент — это предпринимательская деятельность, связанная с созданием объекта недвижимости, реконструкцией или изменением существующего здания или земельного участка, соответственно приводящая к увеличению их стоимости.

Девелопер – предприниматель, который занимается девелопментом с целью получения прибыли от продажи или сдачи в аренду объекта недвижимости. В функции девелопера входят:

  • разработка проекта объекта строительства – что, где и как строить;
  • анализ рынка недвижимости, покупка или аренда земельного участка;
  • получение разрешения на строительство, наем подрядчика для реализации проекта;
  • надзор за ходом строительства, привлечение основных и дополнительных инвестиций для реализации проекта;
  • реклама и реализация объекта недвижимости.

Девелопер и заказчик практически слова-синонимы. Но застройщик выступает субъектом хозяйственной деятельности, правовой категорией и не имеет возможности получения прибыли – реализации объектов недвижимости инвестору напрямую.

Но заказчик (застройщик) строительства — это юридическая категория в законодательстве, а девелопер — это термин, описывающий род деятельности. И отличия между этими терминами, прежде всего, касаются строительной и юридической сфер.

Мы часто слышим о цепочке: застройщик — генеральный подрядчик — подрядчик — субподрядчик. Кто есть кто в этой цепочке, и какую функцию выполняет?

Давайте подведём итог. Итак, заказчик (застройщик) – физическое или юридическое лицо, получившее право на сооружение объекта жилищного строительства.

Соответственно, застройщик — это основное лицо, с которым контактируют инвесторы/покупатели при отсутствии управляющей компании.

Генеральный подрядчик – лицо, выполняющее работы в соответствии с договором подряда путём привлечения других лиц.

Подрядчик (субподрядчик)– лицо, которое непосредственно выполняет работы на основании конкретного поручения. Поручения может давать как генеральный подрядчик, так и напрямую заказчик (застройщик).

Теперь наглядно о цепочке «застройщик — генеральный подрядчик — подрядчик — субподрядчик».

Заказчик (застройщик) несёт полную ответственность перед инвесторами за все происходящее на строительстве согласно договору, который подписан между ними.

Генподрядчик полностью контролирует работу подрядчиков и субподрядчиков.

Если же все они (подрядчик, субподрядчик и генподрядчик) работают на одной стройплощадке и выполняют различные функции, то все они вместе отчитываются перед заказчиком (застройщиком).

Такое может произойти при отсутствии достаточного количества техники, рабочих и, конечно же, сжатых сроках сдачи объекта.

Источник:ОО «Независимый центр по защите прав человека»

Подписывайтесь на наш канал в Telegram по ссылке https://t.me/vecherka_tj и будьте в курсе столичных событий.

Источник: https://vecherka.tj/archives/44911

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.